Тема 1. Понятие и формы реализации юридической техники 11_

В отечественной науке существует и иная позиция по вопро­су о соотношении правореализационной и правоприменительной техники. Согласно данной позиции деятельность должностных лиц, осуществляющих производство по делу и представляющая собой непосредственное применение нормативно-правовых пред­писаний при принятии властных решений, представляет собой не что иное, как правореализацию¹⁵, в связи с чем правореализаци-онная и правоприменительная техника отождествляются. Отсюда и определение юридической техники как «системы знаний об определенных приемах в правотворческой, интерпретационной и правореализационной деятельности, с помощью которых до­стигаются цели правовой регламентации»¹⁶, в котором отсутству­ет указание на правореализационную технику как одну из форм реализации техники юридической.

Правоинтерпретационная техника — это техника толкования нормативно-правовых актов.

Следует отметить, что в отечественной науке существует по­зиция, согласно которой правоинтерпретационная техника не может рассматриваться в качестве самостоятельной формы реализации юридической техники, а является составляющей правоприменительной техники. Сторонники данной позиции утверждают, что любое толкование преследует цель обеспечить правильное применение нормативно-правовых актов при рас­смотрении конкретных дел¹⁷. Действительно, правопримени­тельная деятельность разбивается на ряд стадий, обеспечиваю­щих оптимальную организацию процесса правоприменения, в число которых входит:

— установление и исследование фактических обстоятельств дела;

¹⁵ См.: Гришина, Р. А. О реализации уголовного закона. Р. А. Гришина // Уголовно-правовые, пенитенциарные принципы и их реализация: правотвор­ ческий, правоприменительный уровни. Ч. 2: Докл. научно-практ. конф., Сара­ тов, 28-29 марта 2005. - Саратов: СГАП, 2005. - С. 127.

¹⁶ Кузнецов, А. П. Указ. соч. - С. 303.

¹⁷ См.: Бабаев, В. К. Теория современного советского права: Фрагменты лекций и схемы / В. К. Бабаев. - Н. Новгород: НВШ МВД России, 1991. - С. 100; Румянцева, Е. В. Техника конструирования и применения диспозиций статей о налоговых преступлениях (ст. 198-199.2 УК РФ): автореф. дис. ... канд. юр. наук: 12.00.08 / Е. В. Румянцева. - Казань, 2007. - С. 12-13

13

12. С. С. Тихонова. Юридическая техника в уголовном праве

• выбор нормативно-правовой основы данного дела (в частно­сти, анализнормправасточки зрения их подлинности, законности, действия во времени, в пространстве и по кругу лиц);

• анализ содержания норм права;

• принятие решения по делу (издание акта индивидуального правоприменения);

• доведение содержания принятого решения до сведения адре­сатов¹⁸.

Анализ содержания правовых норм — процесс их толкования, как видно из приведенного перечня, является составной частью процесса правоприменения. Именно на основе проведенной пра-воинтерпретации практические работники осуществляют «дея­тельность, организующую конкретизацию права»¹⁹. Но в той же мере толкование нормативно-правовых актов является составной частью правотворчества и правореализации. Правоинтепретация, обслуживая правотворчество, тесно вплетается в его процесс. «С помощью методов толкования норм права осуществляется ана­лиз действующего законодательства в целях выявления его несо­вершенных, малоэффективных норм, установления связей между проектируемыми и действующими нормами права, соотнесения проектируемых норм права с принципами и общими положени­ями соответствующих отраслей права и правовых институтов»²⁰. Правоинтепретация осуществляется и когда речь идет о реали­зации права. Очевидно, что его соблюдение, исполнение и ис­пользование невозможны без предварительного познания смысла нормативно-правовых предписаний. Кроме того, толкование мо­жет выступать в качестве самоцели²¹. Таким образом, отрицание самостоятельного значения правоинтерпретационной техники, пронизывающей весь процесс правового регулирования, является необоснованным.

¹⁸ См.: Марченко, М. Н. Указ. соч. - С. 688-689; Наумов, А. В. Применение уголовно-правовых норм / А. В. Наумов. - Волгоград, 1973. - С. 45; Спи­ ридонов, Л. И. Теория государства и права: Учебник / Л. И. Спиридонов. - М.: Статус ЛТД, 1996. - С. 233-234; Теория государства и права / Отв. ред. А. М. Васильев. - М: Юрид. лит., 1977. - С. 384-392.

¹⁹ См.: Теория государства и права / Отв. ред. А. М. Васильев. - М.: Юрид. лит., 1977.-С. 382.

²⁰ Сырых, В. М. Указ. соч. - С. 14.

²¹ См.: Теория государства и права (схемы и комментарии): Учебное пособие / Отв. ред. Р. А. Ромашов. - СПб.: Сентябрь, 2000. - С. 151.