Тема 31. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам

В процессе судопроизводства по хозяйственным делам имеется вероятность того, что в силу определённых причин могут возникать судебные ошибки. Стадия пересмотра судеб­ных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам является одним из способов их устранения. Данная стадия возможна только при наличии особых, указанных в законе обстоятельств, что делает её исключительной.

Основаниями для возобновления дела по вновь открыв­шимся обстоятельствам являются:

210

•& обстоятельства, опровергающие выводы хозяйственно­го суда по делу, которые не были и не могли быть известны заявителю и хозяйственному суду;

Ф установленные вступившим в законную силу приго­вором суда заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, специалиста, заведомо непра­вильный перевод, подложность документов либо веществен­ных доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления по делу;

-О- установленные вступившим в законную силу пригово­ром суда преступные деяния лиц, участвующих в деле, либо их представителей или преступные деяния судей, совершён­ные в связи с этим делом;

■§■ отмена судебного постановления хозяйственного суда или другого суда" либо постановления иного органа, послужив­ших основанием для принятия этого судебного постановления, и принятие соответствующего постановления, противополож­ного по содержанию соответствующему акту (в целом или его части), на основании которого было принято судебное поста­новление по этому делу;

;Ф признание вступившим в законную силу судебным по­становлением хозяйственного суда или общего суда недействи­тельной сделки, которая повлекла за собой принятие незакон­ного или необоснованного судебного постановления по делу;

«О* признание Конституционным Судом Республики Бела­русь законодательных актов, применённых хозяйственным судом в деле, не соответствующими в целом или их части Конституции Республики Беларусь либо не соответствующими в целом или их части нормативным правовым актам большей юридической силы.

Вновь открывшиеся обстоятельства отличаются от новых обстоятельств и новых доказательств. Так, В. С. Каменков определяет вновь открывшиеся обстоятельства как «фак­ты объективной действительности, относящиеся к предмету доказывания по делу, оставшиеся неизвестными хозяйствен­ному суду и заявителю при рассмотрении конкретного дела по независящим от них причинам, имеющие существенное значение для его правильного разрешения, достоверно уста­новленные особым процессуальным способом и указывающие на неправосудность судебного акта, вступившего в законную

211

силу».* В свою очередь, новые обстоятельства — это такие обстоятельства, которых не было во время рассмотрения дела и которые возникли после вынесения решения по этому делу. Эти обстоятельства могут быть основанием для предъявления нового иска, но не для возобновления дела по вновь открыв­шимся обстоятельствам. Новые доказательства — это те доказательства, которые были известны сторонам и суду, но по каким-либо причинам не стали предметом исследования в судебном заседании. Это свидетельствует, что обстоятельства дела исследованы неполно и могут служить основанием для пересмотра судебного постановления в порядке надзора.

Возобновление дела по вновь открывшимся обстоятель­ствам не допускается, когда такие обстоятельства отсутству­ют, а имеются основания для пересмотра судебного постанов­ления в порядке надзора. В таких случаях хозяйственный суд должен отказать в возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам, обосновав свой отказ их отсутствием.

Если хозяйственный суд первой инстанции не предпри­нял мер для выяснения всех обстоятельств по делу в установ­ленных законодательными актами случаях и не оценил все имеющиеся доказательства с точки зрения их достаточности для разрешения спора, что воспрепятствовало выявлению существенных для дела обстоятельств, принятое по такому делу судебное постановление, как основанное на ошибке хо­зяйственного суда, подлежит отмене в порядке надзора, а не в силу вновь открывшихся обстоятельств.

Судебное постановление не может быть пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам, если обстоятельства, опровергающие первоначальные выводы хозяйственного суда, фактически возникли после принятия этого судебного поста­новления, поскольку основанием для отмены судебного по­становления является открытие таких обстоятельств, которые хотя объективно и существовали, но не были и не могли быть известны заявителю и хозяйственному суду.

Необходимо отдельно остановиться на особенностях при­менения вновь открывшихся обстоятельств, связанных с уста­новлением преступных деяний лиц, участвовавших в хозяй-

* Каменков, В. С. Хозяйственный процесс: учеб. пособие. — Минск : Книжный Дом, 2005. — С. 249.

212

ственном процессе. Так, например, осуждение судьи за не­правосудное решение по какому-нибудь иному делу не может служить основанием к пересмотру по вновь открывшимся об­стоятельствам другого судебного постановления, вынесенного с его же участием. Если же отсутствует приговор по причине невозможности привлечения кого-либо из участвующих в про­цессе лиц, к уголовной ответственности (смерть обвиняемого, истечение сроков давности для привлечения к уголовной от­ветственности, амнистия), то судебное постановление хозяй­ственного суда может быть пересмотрено не по вновь открыв­шимся обстоятельствам, а в порядке надзора. Это связано с тем, что ХПК конкретно указывает на необходимость наличия приговора суда. Кроме того, пересмотр судебного постановле­ния по вновь открывшимся обстоятельствам возможен только в том случае, если суд убедится, что в основу первоначально­го судебного постановления положены юридические факты, установленные при помощи доказательств, признанных при­говором суда недоброкачественными.

ХПК чётко определяет круг субъектов, которым предо­ставлено право подачи в хозяйственный суд заявления или представления о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Заявление могут подать лица, участвующие в деле: стороны, третьи лица, заявители, а также их предста­вители, прокурор и государственные органы, обратившиеся в хозяйственный суд в защиту государственных и обществен­ных интересов, а также интересов других лиц. Заявление о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано и правопреемником выбывшей стороны, поскольку ХПК допускает правопреемство на любой стадии процесса. С представлением могут обратиться должностные лица хозяйственных судов и органов прокуратуры, имеющие право принесения протеста в порядке надзора. Такой компе­тенцией обладают:

• Председатель Высшего Хозяйственного Суда и Гене­ральный прокурор Республики Беларусь — в отношении су­дебных постановлений любого хозяйственного суда, за ис­ключением постановлений Пленума Высшего Хозяйственного Суда;

• заместители Председателя Высшего Хозяйственного Суда и заместители Генерального прокурора — в отношении

213

судебных постановлений любого хозяйственного суда, за ис­ключением постановлений Президиума или Пленума Высшего Хозяйственного Суда.

Если дело рассмотрено хозяйственным судом области или приравненным к нему хозяйственным судом в качестве суда первой инстанции и в апелляционном, кассационном или надзорном порядке судебное постановление по нему не из­менялось, то такое дело может быть возобновлено только хозяйственным судом области или приравненным к нему хо­зяйственным судом. Аналогичное правило применяется и при возобновлении дела, рассмотренного Высшим Хозяйственным Судом в качестве суда первой инстанции. При отмене судеб­ного постановления хозяйственного суда первой инстанции и возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятель­ствам судебные постановления апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, которыми судебное постановление суда первой инстанции оставлено без изменения, также от­меняются хозяйственным судом первой инстанции. В случае, когда судебное постановление хозяйственного суда первой инстанции было изменено апелляционной, кассационной или надзорной инстанцией или этими инстанциями было вынесе­но судебное постановление о прекращении производства по делу или об оставлении иска без рассмотрения, рассмотрение заявления или представления о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам относится к компетенции су­дебной инстанции, изменившей постановление хозяйственного суда первой инстанции, прекратившей производство по делу или оставившей иск без рассмотрения. В случае отмены су­дом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции постановления суда первой инстанции и принятия нового решения по делу заявление о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается судом, при­нявшим новое судебное постановление. В случае отмены су­дом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции определения суда об отказе в возобновлении дела по вновь от­крывшимся обстоятельствам, а также в случае отмены опреде­ления об отказе в восстановлении срока на подачу заявления о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам рассмотрение дела осуществляется судом, определение кото­рого отменено.

В качестве объекта пересмотра выступают судебные поста­новления, вступившие в законную силу. Средством возбуж­дения производства по пересмотру судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам являются: заявле­ние (подают лица, участвовавшие в деле) и представление (подают соответствующие должностные лица). В заявлении (представлении) о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам должны быть указаны: наименование хо­зяйственного суда, в который подаётся заявление (представ­ление); обоснованная просьба о возбуждении производства о возобновлении дела; судебное постановление, подлежащее от­мене, и основания для его отмены; доказательства, подтверж­дающие наличие вновь открывшихся обстоятельств, и момент их открытия; доказательства, подтверждающие направление лицам, участвующим в деле, копий заявления (представле­ния) о возобновлении дела и приложенных к нему докумен­тов; полное имя (наименование) лица, подающего заявление (представление), а также дата его подачи.

ХПК содержит норму о порядке исчисления сроков для подачи заявления о возобновлении дела по вновь открыв­шимся обстоятельствам (заявление может быть подано не позднее трёх месяцев со дня открытия вновь открывшихся обстоятельств; для внесения представления сроки не уста­навливаются). В зависимости от оснований для возобновле­ния дела эти сроки начинают течь со дня, когда заявителю стало известно вновь открывшееся обстоятельство, либо со дня вступления в законную силу приговора суда, или со дня вступления в законную силу нового судебного постановления или постановления иного органа, по содержанию противопо­ложного соответствующему акту, на основании которого было принято пересматриваемое судебное постановление, а в случае признания Конституционным Судом Республики Беларусь законодательных актов, применённых хозяйственным судом в деле, не соответствующими в целом или их части Консти­туции Республики Беларусь либо не соответствующими в целом или их части нормативным правовым актам большей юридической силы — с момента принятия решения Консти­туционным Судом.

Заявление (представление) о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам подлежит возвращению, если

214

215

оно подано по истечении установленного срока и при отсут­ствии ходатайства о восстановлении срока, при непредстав­лении доказательств, подтверждающих направление лицам, участвующим в деле, копий такого заявления (представле­ния), а также при несоблюдении требований, предъявляемых к форме и содержанию заявления (представления), при подаче его лицом, которое не наделено таким правом, либо в случае поступления от заявителя (должностного лица, имеющего право принесения протеста) в хозяйственный суд заявления о возвращении поданного заявления (представления) о воз­обновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам до вынесения определения о возбуждении производства. О воз­вращении заявления (представления) выносится определение, которое может быть обжаловано.

Для возбуждения производства о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам хозяйственный суд выно­сит определение. Это определение обжалованию не подлежит. Заявление (представление) о возобновлении дела по вновь от­крывшимся обстоятельствам должно быть рассмотрено:

1. в судебном заседании;

1. в месячный срок со дня поступления в хозяйственный суд;

2. с обязательным извещением о времени и месте заседа­ния заказным письмом заявителя и других лиц, участвующих в деле, и должностного лица, внёсшего представление.

В отношении других требований действует общий порядок рассмотрения дела в хозяйственном суде первой инстанции. При этом должны соблюдаться основные принципы и правила хозяйственного судопроизводства.

В то же время требуется учитывать особенности производ­ства о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятель­ствам. В частности, хозяйственный суд любой из перечислен­ных выше инстанций должен установить наличие вновь от­крывшихся обстоятельств и решить, относятся ли они к таким, которые повлияли бы на принятие иного судебного постанов­ления в сравнении с принятым. Заявление или представление о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается хозяйственным судом в судебном заседании.

Полномочия хозяйственного суда при рассмотрении заяв­ления (представления) состоят в том, что он может принять

одно из двух решений: удовлетворить заявление (представ­ление), отменить судебные постановления, ранее принятые по делу, и возобновить дело по вновь открывшимся обстоятель­ствам либо отказать в возобновлении дела. Решения оформ­ляются соответствующими судебными постановлениями. При отмене судебных постановлений, ранее принятых по делу, и возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам хозяйственный суд принимает решение, которое может быть обжаловано. После принятия решения об отмене судебных по­становлений, ранее принятых по делу, и возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам оно рассматривается в том же хозяйственном суде.

*"% ■ 1. Каковы основания для возобновления дела по вновь от-

^{а я} крывшимся обстоятельствам и в чём их отличие от новых обсто­ятельств и новых доказательств? 2. Каков порядок возбуждения производства о возобновлении дела по вновь открывшимся об­стоятельствам? 3. Каков порядок возвращения заявления (пред­ставления) о возбуждении, производства о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам? 4. Каковы полномочия хозяйственного суда при рассмотрении заявления (представле­ния) о возбуждении производства о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам?

216

Исполнительное производство