- •В. С. Гальцов, а. Г. Сачек, д. Г. Цыганков
- •Общие положения
- •Тема 1. Понятие, предмет и система
- •Тема 2. Принципы хозяйственного процессуального права
- •Тема 4. Хозяйственные суды и должностные лица
- •Тема 5. Подведомственность дел "**"**"*"* хозяйственному суду
- •Тема 6. Подсудность дел хозяйственному суду
- •Тема 7. Лица, участвующие в деле, и иные участники процесса
- •Тема 8. Иск и иные средства защиты
- •Тема 9. Обеспечение иска
- •Тема 10. Доказывание и доказательства
- •Тема 11. Судебные расходы
- •Тема 12. Сроки в хозяйственном процессе
- •Тема 13. Судебная корреспонденция
- •Тема 14. Приостановление производства по делу
- •Тема 15. Прекращение производства по делу
- •Тема 16. Оставление искового заявления
- •Тема 17. Возбуждение производства по делу в хозяйственном суде
- •Тема 18. Урегулирование спора в порядке
- •Тема 20. Судебное разбирательство
- •Тема 21. Судебные постановления хозяйственного
- •Тема 22. Приказное производство
- •Тема 24.
- •Тема 27. Производство по делам об экономической
- •Раздел III
- •Тема 28. Производство в хозяйственном суде апелляционной инстанции
- •Тема 30. Производство по рассмотрению судебных постановлений в порядке надзора
- •Тема 31. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам
- •Тема 32. Общие положения исполнительного
- •Тема 35. Исполнение и контроль за добровольным исполнением исполнительных документов, не связанных с взысканием денежных средств
- •Тема 37. Производство по рассмотрению
- •Заключение
- •Литература
Тема 13. Судебная корреспонденция
Хозяйственный суд в установленном законом порядке должен известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания или совершения процессуальных действий, а также вызвать в хозяйственный суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков.
Хозяйственный суд может известить их следующими способами:
при помощи судебной повестки;
телефонограммой;
телеграммой;
с использованием иных средств связи.
Следует обратить внимание на то, что допускается использование только тех средств связи, которые обеспечивают фиксирование факта извещения или вызова.
' Наиболее распространённый способ извещения — судебная повестка. Она направляется хозяйственным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по местонахождению организации (филиала, представительства юридического лица, если иск возник из их деятельности) или по месту жительства индивидуального предпринимателя или гражданина.
Судебная повестка доставляется извещаемому или вызываемому лицу по адресу, указанному стороной или другим лицом, участвующим в деле, либо по местонахождению организации (филиала, представительства юридического лица, если иск возник из их деятельности) или по месту жительства индивидуального предпринимателя или гражданина. В случае, если по указанному хозяйственному суду адресу индивидуальный предприниматель или гражданин фактически не проживают, судебная повестка может быть направлена по месту их работы.
Повестки должны быть направлены с таким расчётом, чтобы участники хозяйственного процесса имели необходимое
96
4- I728
97
время для подготовки к делу и своевременной явки в суд. В сложившейся практике нецелесообразно направлять повестку позднее, чем за семь дней до судебного заседания.
В судебной повестке и иных извещениях хозяйственного суда указываются:
наименование хозяйственного суда и его адрес;
время и место явки;
наименование дела, по которому осуществляется вызов;
лицо, вызываемое в хозяйственный суд, его адрес, а также в качестве кого это лицо вызывается;
последствия неявки.
Учитывая полномочия Пленума и Президиума Высшего Хозяйственного Суда формы повесток должны утверждаться одним из этих органов.
Одновременно с судебной повесткой судья направляет ответчику копию искового заявления, а при необходимости — копии документов, приложенных к заявлению.
В ряде случаев лица, участвующие в деле, и иные участники хозяйственного процесса, даже если они не получили извещение, также считаются извещёнными надлежащим образом. К этим случаям относятся:
отказ адресата от получения копии судебного постановления и такой отказ документально зафиксирован;
неявка адресата за получением копии судебного постановления, направленной ему хозяйственным судом в установленном порядке, о чём имеется сообщение органа связи;
когда копия судебного постановления, направленная хозяйственным судом по последнему известному хозяйственному суду местонахождению юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, месту жительства индивидуального предпринимателя или гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чём имеется сообщение органа связи.
Когда отсутствуют сведения о месте пребывания индивидуального предпринимателя или гражданина, к которым предъявлены требования, предусмотрена возможность обращения за розыском данных лиц в органы внутренних дел. В случаях, когда осуществляется защита государственных и общественных интересов, инициатором розыска выступает хозяйственный суд.
Согласно статье 159 ХПК, установление места жительства ответчика (гражданина или индивидуального предпринимателя) лежит на истце. Однако если без присутствия ответчика дело рассматриваться не может, то хозяйственный суд также может объявить розыск ответчика через органы внутренних дел, при условии внесения заинтересованным лицом необходимой суммы для розыска. Ответчик разыскивается органами внутренних дел по последнему известному месту жительства или местонахождению имущества ответчика в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения заявлений, сообщений, иной информации об исчезновении лиц и организации их розыска, утверждённой постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь и Прокуратуры Республики Беларусь № 205/16 от 28.08.2003.
В статье 140 ХПК речь идёт о двух терминах: «извещение» и «вызов». Термин «извещение» следует использовать применительно к тем участникам процесса, которые вправе решать вопрос о своём участии в судебном заседании или в отдельных процессуальных действиях. Это, как правило, лица, участвующие в деле, и их представители.
Однако в соответствии со статьёй 179 ХПК суд может признать обязательным участие указанных лиц в судебном заседании, если это необходимо по обстоятельствам дела.
Термин «вызов» касается лиц, оказывающих содействие в осуществлении правосудия: экспертов, свидетелей, представителей государственных органов, переводчиков, т. е. лиц, для которых явка в суд является обязанностью.
Повестка не заменяет собой определения суда о принятии искового заявления и возбуждении дела.
Лица, участвующие в деле, и иные участники хозяйственного процесса считаются извещёнными надлежащим образом, если к началу судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия хозяйственный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного постановления, судебной повестки или иного извещения. Направлять одновременно судебное постановление, в котором указано место и время судебного заседания, и судебную повестку, содержащую ту же информацию, не требуется. Судебная повестка может быть направлена, в частности, в случае вынесения хозяйственным судом протокольного определения об отложении слушания дела.
дь
99
Порядок доставки судебного постановления, повестки или иного извещения определяется законодательством Республики Беларусь, в том числе приказами Министерства связи и информатики и др.
Копии судебных постановлений направляются (вручаются) сторонам в порядке и сроки, определённые ХПК.
Если дело назначено к рассмотрению в присутствии сторон или одной из них (при собеседовании у судьи, при приёме искового заявления), им (стороне) может быть объявлено о месте и времени рассмотрения дела, о чём предлагается расписаться на исковом заявлении. По просьбе стороны ей может быть вручена судебная повестка.
Хозяйственные суды вправе в порядке, предусмотренном международными договорами с участием Республики Беларусь, обращаться в иностранные суды или компетентные органы иностранных государств с поручениями о совершении отдельных процессуальных действий (вручение повесток и других документов участнику хозяйственного судопроизводства, опрос свидетелей, получение письменных доказательств, проведение экспертизы, осмотр на месте и др.).
Судебные повестки и другие документы, адресованные лицам, находящимся за границей, направляются в соответствии с международными договорами, участницей которых является Республика Беларусь.
Эти вопросы регулируются, в частности, Конвенцией по вопросам гражданского процесса, Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, Киевским соглашением, договорами с КНР, Литовской Республикой, Латвийской Республикой, Республикой Польша и др.
Вопросы об извещении иностранных юридических лиц и граждан урегулированы Методическими рекомендациями о правовой помощи.
Хозяйственный суд в соответствии с ХПК исполняет переданные ему в порядке, установленном законодательными актами и (или) международными договорами Республики Беларусь, поручения иностранных судов и компетентных органов иностранных государств о совершении отдельных процессуальных действий (вручение повесток и других документов, получение письменных доказательств, проведение экспертизы, осмотр на месте и др.).
В тех случаях, когда направленная судом повестка окажется не вручённой адресату, секретарь судебного заседания — помощник судьи — обязан немедленно по возвращении её почтой или рассыльным выяснить причины невручения, доложить об этом судье и по указанию последнего принять меры, обеспечивающие своевременное вручение повестки.
В статье 143 ХПК говорится, что лица, участвующие в деле, обязаны сообщать хозяйственному суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения процессуальные документы посылаются по последнему известному хозяйственному суду адресу и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает (отсутствует).
Невыполнение требований указанной статьи влечёт за собой определённые правовые последствия. При отсутствии сведений о перемене адреса повестка считается доставленной. В этом случае истец не имеет возможности защитить своё право, поскольку, если он не просил о разбирательстве дела в его отсутствие и вторично не явился в судебное заседание, а суд не посчитал возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам, исковое заявление остаётся без рассмотрения (статьи 151 и 171 ХПК). Суд в соответствии со статьёй 177 ХПК вправе рассмотреть дело и в отсутствие истца.
При отсутствии сведений о месте пребывания индивидуального предпринимателя или гражданина, к которым требования предъявлены в целях защиты государственных и общественных интересов, хозяйственный суд обязан объявить их розыск через органы внутренних дел. Расходы по розыску взыскиваются по заявлению органа внутренних дел.
При отсутствии сведений о месте пребывания индивидуального предпринимателя или гражданина, участвующих в других делах, хозяйственный суд вправе объявить их розыск через органы внутренних дел после внесения заинтересованным лицом суммы расходов, необходимых для розыска.
Если в .исковом заявлении не указано место жительства гражданина или индивидуального предпринимателя, исковое заявление остаётся без движения (статья 162 ХПК).
При невыполнении истцом действий, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, в срок, указанный в определении, хозяйственный суд возвра-
100
101
щает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьёй 163 ХПК.
Однако здесь имеются исключения. Так, по делам, в которых предъявлены требования в интересах государства и общества, суд обязан объявить розыск ответчика через органы внутренних дел за счет государственных средств. А по делам, которые не могут быть разрешены в судебном заседании без присутствия ответчика (гражданина и индивидуального предпринимателя), хозяйственный суд вправе это сделать при условии внесения заинтересованным лицом необходимой суммы для розыска.
Розыск ответчика (должника) допускается как при подготовке дела, так и при судебном разбирательстве и в стадии выполнения решения.
Определение о розыске ответчика выносится судом, принявшим дело к своему производству. При этом производство по делу приостанавливается.
Лица, участвующие в деле, должны быть извещены о каждом судебном заседании по рассматриваемому делу. В этой связи возврат судебных документов почтовым отделением по причинам отсутствия лица по указанному адресу (выбытия, ликвидации и т. д.) не освобождает хозяйственный суд от необходимости направления судебного постановления (повестки) о новом судебном заседании, если этот адрес соответствует местонахождению, указанному в частях третьей и четвёртой статьи 140 ХПК.
*J> | 1. Что относится к судебной корреспонденции хозяйствен-
Ч ш ного суда? 2. В каком случае участвующие в деле лица и иные участники процесса считаются надлежаще извещёнными о судебном разбирательстве или совершении отдельного процессуального действия? 3. Как осуществляется розыск индивидуального предпринимателя или гражданина в хозяйственном процессе?