- •В. С. Гальцов, а. Г. Сачек, д. Г. Цыганков
- •Общие положения
- •Тема 1. Понятие, предмет и система
- •Тема 2. Принципы хозяйственного процессуального права
- •Тема 4. Хозяйственные суды и должностные лица
- •Тема 5. Подведомственность дел "**"**"*"* хозяйственному суду
- •Тема 6. Подсудность дел хозяйственному суду
- •Тема 7. Лица, участвующие в деле, и иные участники процесса
- •Тема 8. Иск и иные средства защиты
- •Тема 9. Обеспечение иска
- •Тема 10. Доказывание и доказательства
- •Тема 11. Судебные расходы
- •Тема 12. Сроки в хозяйственном процессе
- •Тема 13. Судебная корреспонденция
- •Тема 14. Приостановление производства по делу
- •Тема 15. Прекращение производства по делу
- •Тема 16. Оставление искового заявления
- •Тема 17. Возбуждение производства по делу в хозяйственном суде
- •Тема 18. Урегулирование спора в порядке
- •Тема 20. Судебное разбирательство
- •Тема 21. Судебные постановления хозяйственного
- •Тема 22. Приказное производство
- •Тема 24.
- •Тема 27. Производство по делам об экономической
- •Раздел III
- •Тема 28. Производство в хозяйственном суде апелляционной инстанции
- •Тема 30. Производство по рассмотрению судебных постановлений в порядке надзора
- •Тема 31. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам
- •Тема 32. Общие положения исполнительного
- •Тема 35. Исполнение и контроль за добровольным исполнением исполнительных документов, не связанных с взысканием денежных средств
- •Тема 37. Производство по рассмотрению
- •Заключение
- •Литература
Тема 11. Судебные расходы
Деятельность системы хозяйственных судов, разрешение споров, подведомственных хозяйственным судам, а также осуществление принудительного исполнения судебных постановлений влекут за собой значительные расходы. В соответствии с действующим хозяйственным процессуальным законодательством лица, участвующие в деле, обязаны компенсировать ряд этих расходов, связанных с производством по делу. Возмещение расходов — это не только компенсация затрат, но и превентивная мера. Суд, как правило, возлагает уплату расходов на сторону, не выполнившую обязательства либо заявившую необоснованные требования. При этом суд распределяет расходы после всестороннего рассмотрения резолютивной части решения.
В соответствии с действующим законодательством судебные расходы складываются из двух составляющих. Это:
государственная пошлина;
издержки, связанные с рассмотрением дела. Плательщиками государственной пошлины в соответствии
с действующим законодательством являются лица, которые выступают ответчиками (должниками) в хозяйственных судах, если при этом решение суда принято не в их пользу, а истец (взыскатель) освобождён от уплаты государственной пошлины. Объектами государственной пошлины выступают:
— исковые и иные заявления, жалобы, ходатайства, по даваемые в хозяйственные суды, а также выдача хозяйствен ными судами копий документов;
82
83
— надзорные жалобы на судебные постановления, подаваемые в органы прокуратуры, а также выдача органами прокуратуры копий документов.
При обращении в хозяйственные суды, органы прокуратуры государственная пошлина должна быть уплачена до подачи искового заявления, заявления, жалобы (в том числе апелляционной, кассационной или надзорной) или ходатайства.
По делам, рассматриваемым в хозяйственных судах, государственная пошлина уплачивается с учётом следующих особенностей:
— при подаче исковых заявлений, содержащих требова ния как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, уста новленная для исковых заявлений имущественного характе ра, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера;
— при предъявлении искового заявления одним истцом к нескольким ответчикам, а также при объединении судом в одно производство нескольких однородных требований госу дарственная пошлина исчисляется от общей суммы иска;
при предъявлении искового заявления совместно несколькими истцами к одному или нескольким ответчикам государственная пошлина исчисляется от общей суммы иска и уплачивается истцами пропорционально доле заявленных ими требований;
при предъявлении искового заявления совместно несколькими освобождёнными от уплаты государственной пошлины истцами к одному ответчику государственная пошлина с ответчика исчисляется от общей присуждённой суммы иска;
при предъявлении искового заявления к нескольким ответчикам одним или несколькими истцами, освобождёнными от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается отдельно с каждого ответчика пропорционально взыскиваемой с него сумме;
при предъявлении встречного искового заявления, а также заявлений о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, государственная пошлина уплачивается в общеустановленном порядке;
84
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, вступающие в дело по своей инициативе либо привлечённые к участию в деле по инициативе суда или по ходатайству сторон, государственную пошлину не уплачивают. При осуществлении иных процессуальных действий, за совершение которых взимается государственная пошлина, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, уплачивает государственную пошлину в общеустановленном порядке;
при замене по судебному постановлению выбывшей стороны её правопреемником (реорганизация юридического лица, уступка права требования, перевод долга, смерть индивидуального предпринимателя или гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) государственная пошлина уплачивается этим правопреемником, если она не была уплачена выбывшей стороной;
в случае выделения судом одного или нескольких из соединённых исковых требований в отдельное производство государственная пошлина, уплаченная при предъявлении иска, не пере-считывается и не возвращается. По выделенному отдельно производству государственная пошлина повторно не уплачивается;
' — в случае объединения судом нескольких однородных дел в одно дело либо выделения одного или нескольких соединённых требований в отдельное дело (дела) государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления (заявления), повторно не взимается и перерасчёту не подлежит;
по повторно предъявленным исковым заявлениям, иным заявлениям, жалобам, ходатайствам, которые ранее были оставлены без рассмотрения, государственная пошлина уплачивается вновь на общих основаниях. При этом, если в связи с оставлением указанных документов без рассмотрения государственная пошлина подлежала возврату, но не была возвращена, к повторно предъявленному документу может быть приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины, если не истекло три года со дня её уплаты;
при подаче искового заявления о компенсации морального вреда, а также жалоб на судебные постановления по таким делам государственная пошлина взимается по ставкам, установленным для исковых заявлений неимущественного характера;
85
при подаче искового заявления об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) в случае, если вопрос об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) не связан с истребованием имущества, а также с признанием (установлением) права собственности на него, государственная пошлина исчисляется по ставкам, установленным для исковых заявлений неимущественного характера;
при подаче искового заявления, в котором объединены связанные между собой требования о признании права собственности на имущество и об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера;
при подаче искового заявления, содержащего требования о признании сделки недействительной (установлении факта ничтожности сделки) и применении последствий её недействительности, государственная пошлина уплачивается отдельно за каждое требование, при этом требование о применении последствий недействительности (ничтожности) сделки подлежит оплате государственной пошлиной в зависимости от характера последствий, о применении которых указано в исковом заявлении.
В случаях, прямо указанных в законе, лица, обращающиеся в хозяйственный суд, могут освобождаться от уплаты государственной пошлины. Так, истец освобождается от оплаты государственной пошлины по искам к налоговым, таможенным, финансовым органам, Комитету государственного контроля Республики Беларусь и его органам о взыскании в их пользу сумм из бюджета, а также за подачу апелляционных, кассационных жалоб и жалоб в порядке надзора, надзорных жалоб по таким делам; лица, участвующие в деле, — за подачу жалоб об отмене определения суда о прекращении производства по делу (за исключением случаев прекращения производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения, обжалования кассационных и надзорных определений по таким делам) или оставлении его без рассмотрения, за подачу заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения, изменении способа и порядка исполнения решения,
об обеспечении иска или о замене одного вида обеспечения другим, о пересмотре определения или постановления суда по вновь открывшимся обстоятельствам, о восстановлении пропущенного срока, а также жалоб на действия судебного исполнителя. Помимо этих случаев в соответствии со статьёй 10 Закона Республики Беларусь от 10 января 1992 г. № 1394-ХП «О государственной пошлине» льготы по её оплате имеют ряд юридических лиц и государственных органов.
Государственная пошлина может быть возвращена плательщику полностью или частично в следующих случаях:
государственная пошлина была уплачена в большем размере либо не должна была уплачиваться;
хозяйственный суд отказал в принятии искового заявления, заявления, ходатайства, жалобы или исковое заявление, заявление, ходатайство, жалоба возвращены, отменили определение о судебном приказе либо хозяйственный суд отказал в вынесении определения о судебном приказе;
производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью дела хозяйственному суду; заявление оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением установленного порядка досудебного урегулирования спора; заявление подано недееспособным физическим лицом или находится на рассмотрении в другом суде по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;
отменено в установленном порядке исполненное решение хозяйственного суда в части взыскания государственной пошлины, и дело не направлено на новое рассмотрение в суд первой, апелляционной или кассационной инстанции;
в процессе рассмотрения дела хозяйственным судом уточнена цена иска, с которого была уплачена государственная пошлина, и цена иска уменьшена;
плательщик, уплативший государственную пошлину, отказывается от совершения юридически значимого действия, включая предоставление определённых прав или выдачу отдельных документов, до его совершения;
документы (сделки), за выдачу (удостоверение) которых уплачена государственная пошлина, признаны судом недействительными;
хозяйственный суд направил исковое заявление (заявление) на рассмотрение другого хозяйственного суда,
86
87
в котором предусмотрены более низкие ставки государственной пошлины.
При урегулировании сторонами хозяйственного спора в порядке посредничества, без судебного разбирательства, возвращается 50 % уплаченной государственной пошлины. При урегулировании хозяйственного спора в порядке посредничества плательщику от 50 % уплаченной государственной пошлины возвращается её часть в сумме, пропорциональной размеру требований, по которым достигнуто соглашение.
Плательщику возвращается 25 % уплаченной государственной пошлины в случае, если при рассмотрении хозяйственного спора сторонами заключено мировое соглашение по всем заявленным требованиям в целом. При заключении мирового соглашения относительно части заявленных требований плательщику от 25 % уплаченной государственной пошлины возвращается сумма, пропорциональная размеру требований, по которым заключено мировое соглашение.
Государственная пошлина, уплаченная при обращении в хозяйственный суд, возвращается на основании судебного постановления и справки, выданной хозяйственным судом.
При полном или частичном удовлетворении требований о признании недействительным ненормативного правового акта либо об обжаловании действий (бездействия) должностного лица государственного органа, который в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь освобождён от уплаты государственной пошлины по судебным делам, заявителю возвращается из средств соответствующего бюджета уплаченная государственная пошлина полностью или пропорционально части удовлетворённых требований.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:
денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам;
расходы по производству осмотра доказательств в их местонахождении;
иные расходы, признанные хозяйственным судом необходимыми.
Стороной, заявившей ходатайство, или третьим лицом, заявившим самостоятельные требования, вносятся средства на соответствующий счёт хозяйственного суда для выплат экспертам, специалистам и свидетелям, а также на иные
88
расходы. Если ходатайство заявлено обеими сторонами либо вызов специалистов и свидетелей, назначение экспертизы и иные действия, подлежащие оплате, проводятся по инициативе хозяйственного суда, необходимые денежные суммы вносятся сторонами в равных частях на соответствующий счёт хозяйственного суда, если иное не предусмотрено законодательными актами.
В Хозяйственном процессуальном кодексе предусмотрен следующий порядок выплат:
экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам возмещаются расходы по проезду, найму жилого помещения, понесённые ими в связи с явкой в хозяйственный суд, и выплачиваются суточные;
за работниками, вызываемыми в хозяйственный суд в качестве свидетелей,,сохраняется средняя заработная плата по месту работы за время их отсутствия в связи с явкой в суд;
свидетели, не состоящие в трудовых отношениях, получают компенсацию за отвлечение от обычных занятий, при этом исходят из фактических затрат времени и в соответствии с минимальной заработной платой, установленной законодательством, за счёт средств, находящихся на соответствующем счёте хозяйственного суда.
Следует отметить, что эксперты и специалисты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению хозяйственного суда работу, если эта работа не входит в их служебные обязанности.
Законодательством также установлено, что оплата труда переводчиков и возмещение понесённых ими расходов в связи с явкой в хозяйственный суд производятся из средств республиканского бюджета.
Способы распределения судебных расходов можно подразделить на три группы:
Распределение между истцом и ответчиком пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.
По решению суда независимо от исхода дела, если дело возникло вследствие нарушения какой-либо стороной досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, установленного законодательными актами для данной категории споров или договором (оставление претензии без ответа, невысылка истребованных документов).
89
3. По соглашению сторон о распределении судебных расходов хозяйственный суд вправе принять решение в соответствии с этим соглашением.
*|? | 1. Что такое судебные расходы, каковы их виды? 2. Каковы
я т размеры, порядок исчисления, уплаты и возврата государственной пошлины? 3. Что включается в издержки, связанные с рассмотрением дела? 4. Кто может быть освобождён от судебных расходов? 5. Каков порядок распределения судебных расходов между сторонами?