21. Организационная структура управления (понятие, элементы, управленческие полномочия).

Организационная структура управления - представляет собой упорядоченную совокупность звеньев и уровней управления, как по вертикали так и по горизонтали.(ОСУ)

Элементами ОСУ является звено и уровни управления.

Звено управления это орган или работник выполняющий определенные функции. Звенья управления образуются в результате горизонтального разделения труда.

Уровень управления это совокупность звеньев на ступени управления. Уровни образуются в результате вертикального разделения труда.

Каждое звено управления являются носителем управления полномочий.

Управленческие полномочия - это совокупность официально представленных прав и обязанностей, самостоятельно принимать решения отдавать распоряжение и осуществлять, те или иные действия в интересах организации.

Различают два вида управленческих решений :

1. Линейные

2. Штабные

Линейные полномочия представляют собой границы в пределах, которых руководитель может управлять деятельностью нижестоящих звеньев. К ним относятся: управление персоналом, прием и увольнение работников, перемещение работников, поощрение и наказание работников. Общее руководство деятельности организации и подразделение являются обособленные подразделения или филиалы.

Штабные полномочия не дают права самостоятельно принимать решения они носят рекомендательный характер. Штабные полномочия бывают:

Консультативными

Согласительными т.е. официальное одобрение или неодобрение действия руководителя в установленном порядке.

Контрольными т.е. работники могут оказывать помощь руководителям.

22 Линейная и функциональная структуры управления.

Различают две группы организационных структур управления:

1. Бюрократические

2. Адаптивные

К бюрократическим структурам управления относятся структуры, в которых формальная, регламентированная сторона управленческой деятельности преобладает над творческой.

К бюрократическим структурам относятся такие структуры:

• Линейная

• Функциональная

• Линейно-функциональная

• Дивизионные

Линейная структура характерезуется тем, что она состоит только из взаимоподчиненных звеньев т.е. звеньев нижестоящего уровня находятся в непосредственном линейном подчинении непосредственно к звену.

В этой структуре отсутствуют специалисты и линейный руководитель наряду с общим руководством выполняет все функции управления. Эта структура применяется в небольших организациях там где круг задач невелик, а сами они просты.

Преимущества:

1. Оперативность и четкость управления

2. Единство распорядительства в ярко выраженной форме

Недостатки: отсутствие руководитель функций приводит:

1. К неэффективности некоторых управленческих решений

2. Перегрузки линейного руководителя

Функциональная структуры управления. В этой структуре общее решение руководителя конкретезируют специалисты выполняющие в организации те или иные функции.

Недостатки:

• Исполнителя не знают чье указание выполнять в первую очередь

• Нескоординированное решение специалистов нередко вступают в противоречия, это приводит к конфликтам и дезорганизациям.

Преимущества:

• Повышается качество управления