50. Понятие и принципы международного экологического права.

Международное право окружающей среды (м. экологическое п.) – это совокупность международно-правовых принципов и норм, регулирующих отношения по поводу охраны природной среды, ее рационального использования и воспроизводства, регламентирующих сотрудничество Г в этой сфере в целях обеспечения благоприятной для жизни человечества экосистемы.

Охрана окр.среды – одна из глобальных проблем человечества, которые не могут быть решены обособленными усилиями Г-в и неизбежно требуют М сотрудничества, совместных согласованных действий Г-в и МО. Первые договоры по охране окр.среды – 19-20 век.

Правовые начала, создающие нормативную базу права окр.среды:

1. Г-ва обладают суверенитетом над прир.ресурсами в пределах своей терр.

2. Г-ва должны рационально использовать прир.ресурсы, учитывая их потенц. возможности, необходимость воспроизводства, не допуская необратимых негативных последствий (предотвращение вреда). Не должны изменять естественные прир. условия на своей терр., если это оказывает вредное воздействие на природу других Г-в.

3. Г-ва несут М ответственность за экологич. ущерб.

4. Свобода исследований окр.среды.

5. Содействие М природоохранному сотрудничеству.

6. Обмен информацией и взаимные консультации.

7. Окруж.среда – общая забота человечества.

Принципы международного сотрудничества согласно законодательству РФ:

1. Каждый человек имеет право на жизнь в наиболее благоприятных экологических условиях.

2. Каждое Г имеет право на использование окр.среды и природных ресурсов для целей развития и обеспечения нужд своих граждан.

3. Экологическое благополучие одного Г не может быть построено за счет других Г-в и без учета из интересов.

4. Хоз.деятельность, осуществляемая на тер. Г, не должна наносить ущерб окр.среде как в пределах, так и за пределами его юрисдикции.

5. Недопустимы любые виды хоз. и иной деятельности, экологические последствия которой непредсказуемы.

6. Должен быть установлен контроль на глобальном, региональном и национальном уровнях за состоянием и изменениями окр.среды и природных ресурсов на основе международно-признанных критериев и параметров.

7. Должен быть обеспечен свободный и беспрепятственный международный обмен научно-технической информацией по проблемам окр.среды и передовых природосберегающих технологий.

8. Государства должны оказывать друг другу помощь в чрезвычайных экологических ситуациях.

9. Все споры, связанные с проблемами окр.среды, должны разрешаться только мирными способами.

Формы сотрудничества Г-в по охране окр.среды:

• Договорная (разработка и принятие договоров по различным аспектам проблемы),

• Организационная (проведение междунар. конференций на межгос. уровне, создание и деятельность международных организаций).

51. Международно-правовая охрана воздушной среды, климата, озонового слоя.

В сложившейся общепланетарной экологич. обстановке главным средством МП регулирования защиты окр.среды являются многосторонние Д. Конкретное решение экологич. проблем наиболее успешно достигается на региональном уровне.

Воздушная среда – общее достояние человечества, но это никак не отражено в МЭП.

Загрязнение воздуха, выброс в атмосферу тепла и токсинных веществ в больших количествах. Перенос в атмосфере на большие расстояния, распр-е на другие Г-ва. Обсуждение проблем: на Стокгольмской конференции 1972 г., в Заключительном акте СБСЕ 1975 г.

Предотвращение вредного искусственного влияния на климат, природу с целью причинения вреда другим Г-вам: 1977 г. – по инициативе РФ была заключена Конвенция о запрещении воен. и др. враждебного использования средств воздействия на прир.среду.

Охрана человека и окр.среды от загрязнения воздуха, решение проводить консультации, обмениваться информацией, разрабатывать и проводить политику и стратегию борьбы с вредными выбросами:

• 1979 – Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния.

• 1985 – к этой Конвенции был принят Протокол о сокращении выбросов серы,

• 1988 – об ограничении выбросов оксидов азота.

Загрязнение атмосферы радиоактивными отходами – особая угроза: 1986 – Вена – Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии и Конвенция о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации.

Меры по предотвращению загрязнения космоса в результате опасных экспериментов, ядерных и др.взрывов:

• 1963 – Московский договор – запрещает испытания ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой.

• 1967 – Договор о принципах деятельности Г-в по исследованию и использованию космического пространства. (это производится т.о., чтобы избегать их загрязнения)

Деятельность в космич. пространства вызывает изменение физических условий околоземного пространства, истощение озонового слоя, а также проникновение жесткого солнечного излучения:

• 1985 – Конвенция об охране озонового слоя.

• 1987 – Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой.

• 1992 – рамочная Конвенция ООН об изменении климата, которая направлена на стабилизацию концентраций парниковых газов на определенном уровне, чтобы не допустить парникового эффекта и грозящих в связи с ним климатич.изменений.

• 1997 – Киотский протокол.