27. Организационная структура (органы) международных организаций.

Орг.структуру МО составляют их органы – структурное звено, которое создается на основе учредительного или др.акта МО.

Каждый орган обладает своей компетенцией, полномочиями и функциями, имеет внутреннюю структуру и порядок принятия решений.

Компетенция МО связана с компетенцией ее органов, она не может быть изменена без согласия Г-членов.

** По характеру членства органы международных организаций можно классифицировать так:

• межправительственные - Г-члены направляют сюда своих представителей (не обязательно дипломатов), имеющих соответствующие полномочия и действующих от имени правительств, это наиболее важный орган.

• межпарламентские - состоят из делегатов парламентов, выбираемых пропорционально численности населения, созданы главным образом для региональных орг-ций

• административные - состоят из международных должн. лиц, находящихся на службе в международной организации

• состоящие из лиц в личном качестве (арбитражные и судебные органы, комитеты экспертов), и др.

** По числу членов: пленарные (состоят из всех Г-членов, определяет политику орг-ции, бюджетные и финансовые вопросы, пересмотр устава и принятие поправок к нему и пр.) / органы ограниченного состава (важное значение играет их состав, чтобы принимаемые ими решения в наибольшей степени отражали интересы всех Г-в, а не 1-2 групп).

** По иерархии: вспомогательные/главные, ** По периодичности заседаний: постоянные/сессионные.

28. Оон: история создания, устав, цели, принципы, членство.

ООН – универсальная М организация, созданная в момент завершения WW2. Создание ООН стало возможным в результате объединения усилий Г-в в борьбе с фашизмом в период WW2. Важными этапами в становлении новой организации явились:

- Московская конференция министров иностр. дел СССР, США и UK, принявшая 30.10.43 Декларацию по вопр. о всеобщей безоп-ти;

- Тегеранская конференция глав правительств СССР, США и Великобритании ;

- конференция в Думбартон-Оксе представителей тех же держав;

- Крымская конференция рук-лей СССР США и UK, где был согласован вопрос о процедуре голосования в Совете Безопасности ООН.

Окончательный текст Устава ООН был принят на конференции в Сан-Франциско и подписан 26 июня 1945 г., вступил в силу 24 окт. 1945 (теперь это день ООН).

1 февраля 1946 г. Был избран первый Генеральный Секретарь ООН (Трюгве Ли, Норвегия). В последующем деятельность главных органов осуществлялась преимущественно в штаб-кв. ООН в Нью-Йорке.

Устав ООН состоит из преамбулы и 19 глав, охватывающих 111 статей. Преамбула и Гл.1: цели и принципы ООН. Гл.2-9: структура, компетенции и порядок функционир-я главных органов ООН. Предусмотрена возможность изменения Устава (требуется созыв Генер. конференции членов ООН, что допускается только по решению или при согласии 2/3 членов Ген.Ассамблеи и 9 (из 15) членов СБ).

Цели ООН:

1) поддерживать международный мир и безопасность;

2) развивать дружественные отношения между нация­ми на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов;

3) осуществлять М сотрудничество в разреше­нии М проблем экономического, социального, культур­ного и гуманитарного характера;

4) быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей.

Принципы:

1. суверенное равенство всех членов ООН

2. добросовестное выполнение принятых на себя обязательств

3. разрешение междунар. споров мирными средствами т.о., чтобы не подвергать угрозе междунар. мир и безопасность

4. воздержание от угрозы силой или ее применения

5. оказание ООН ее членами всемерной помощи во всех предпринимаемых ею в соотв. с Уставом действиях

6. обеспечение того, чтобы Г-ва, не члены ООН, действовали в соответствии с принципами Устава

7. невмешательство ООН в дела, входящие во внутреннюю компетенцию любого Г.

В ООН различаются первоначаль­ные и принятые члены. Первоначальными членами являются 50 госу­дарств, принявших участие в Конференции в Сан-Франциско и под­писавшие Устав. Согласно Уставу, членами ООН могут быть миролюбивые государства, которые примут на себя содержащиеся в настоящем Уставе обязательства и которые, по суждению Организации, могут и желают эти обязательства выполнять. На сентябрь 2007 = 192 члена. Член ООН, систематически нарушающий принципы Устава ООН, может быть исключен из Организации. Прием и исключение производится постановлением Генеральной Ассамблеи по рекомендации Совета Безопасности.