23. Дипломатическое представительство. Персонал дипломатического представительства.

Венская конвенция о дип. сношениях 1961.

Дип. представительство – это орган одного Г, находящийся на территории другого Г для осущ-я официальных отношений между ними. Виды дип.представительств:

• Посольство – представительство первого класса, возглавляется Чрезвычайным и Полномочным Послом, преобладающий вид ДП.

• Миссии – во главе стоит Посланник или Поверенный в делах.

Процедура назначения и принятия дип. представителя = аккредитация:

• Заключение двухстороннего Д между странами, в котором определяются виды представительства и класс его главы.

• Поиск кандидата (знание страны и языка)

• Направление спец.ноты между высшими представительными органами стран через МИД (в ноте – кто, биография, …)

• Получение Агремана = согласия принимающей стороны

• Представление декану (старшему по стажу), декан ставит «визу» на агремане (нет визы – уезжает, все дипл. въезжают по тур.визе)

• Получение Верительной грамоты у Главы своего Г – вручение (в МИД + Главе принимающего Г-ва) в стране назнач-я => дип.паспорт => вступление в полномочия.

• Процедура освобождения:

• По инициативе своего Г (отставка, новое назнач-е, болезнь),

• По инициативе страны пребыв-я: высылка: nota non grata – в МИД, копия – работнику лично в руки, выезд из страны в теч. 48 часов, дип.иммунитет более не распр-ся.

• Разрыв отнош-й между Г-вами

• Состояние войны.

Функции Дип.миссии (посол):

• Представительская – представляет высшие представительные органы своей страны, заключение договоров от имени своей страны

• Защитная – защита своих граждан и лиц без гражданства, пост.прожив-х на терр. представляемого Г, нах-ся на терр. страны пребыв-я.

• Информационная – сбор информации о стране пребывания из открытых источников.

• Консульская – дип.представительства вправе осуществлять консульские функции.

Дип. представительство состоит из Главы представительства, дип. персонала, имеющего дип. ранг, адм.-технич. и обслуж. персонала. Дип. представительства функционируют на пост. основе. Численность - компетенция аккредитующего Г-ва. Дип. корпус образуют все дип. представительства в стране пребывания. Играет представительскую и церемониальную роль. Дипломаты делятся на классы и ранги:

• Дипломаты 1 класса – высший дип.персонал – посол + 1ый советник

• Дип. 2 класса – нач. отделов, советники по делам, консул, ср.менеджмент. 2 ранга: 2ой и 3ий. Деление опред-ся компет-ю, ср. службы

• Дипломаты 3 класса: с 4 по 8 ранг – рядовые сотрудники.

24. Иммунитеты и привилегии дипломатического представительства и его сотрудников.

Дип.иммунитет – особое право на освобождение от местной юрисдикции и неприменимость мер принуждения, предусмотренных внутренним правом страны пребывания за нарушение ее законов и правил.

Дип.привилегия – доп. льготы и преимущества, направленные на облегчение работы дип.представительств и их персонала, основаны на нормах М вежливости.

Согласно Венской конвенции 1961, иммунитеты и привилегии предоставляются автоматически с момента прибытия самих дип. агентов, независимо от наличия или отсутствия спец. соглашений по этому вопросу между Г-вами-контрагентами.

1. Дип.учреждение, транспортные средства, архивы, сотрудники дип.миссии полностью экстерриториальны (т.е. они принадлежат своей стране), полностью неприкосновенны, этой территориальной юрисдикции не подчиняются.

2. Полный имущественный иммунитет (своим имуществом не отвечают ни по каким обязательствам, если порча их имущества => гос.долг на эту сумму. Территория/здания, недра под/воздух над - выкупаются)

3. Полный юрисдикционный иммунитет (не подчиняются законам страны, где находятся) – к ним не могут быть предъявлены гражданские иски, уголовные обвинения, они не могут выступать свидетелями в суде, в суде могут появляться только с целью наблюдения за процессом, но не вправе вмешиваться – верно для сотрудников дип.миссий и их семей. Они не могут быть свидетелями/потерпевшими и т.д.

4. Личный иммунитет – лица, обладающие дип.рангом + члены их семей не могут быть подвергнуты аресту или задержанию, неприкосновенно их жилище, имущество, они пользуются иммунитетов уголовной, гражданской и административной юрисдикции.

5. Фискальный иммунитет сотрудников (освобождение от уплаты налогов и обязательных платежей)

6. Право пользоваться флагом и эмблемой аккредитующего государства на помещениях представительства, включая резиденцию главы представительства, а также на его средствах передвижения.