Глава VIII

МЕЖДУНАРОДНОЕ СООБЩЕСТВО

ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

Тема 1. Послевоенное устройство мира

Система международных отношений после второй мировой войны

С окончанием второй мировой войны произошли радикальные изменения во

всех сферах жизни человеческого общества. Начавшаяся в результате разгрома

фашистских государств цепная реакция глубоких социальных перемен привела, в

конечном счете, к общему сдвигу влево всех общественных процессов в мире.

Национально-освободительные и народно-демократические революции в ряде

стран открыли народам путь глубоких социально-экономических и политических

преобразований. В результате осуществления реформ ими был взят курс на

строительство социализма. Образовалось сообщество стран, вошедшее в историю

как "мировая система социализма". Союз этих государств стал важным фактором

всей системы международных отношений в послевоенные годы.

Одной из характерных особенностей послевоенного развития были рост

национально-освободительного движения и национально-освободительные

революции, которые привели в итоге к распаду колониальной системы

империализма. Создание новых независимых государств сыграло важную роль в

мировой политике послевоенных лет.

Во второй половине XX века человечество вступило в эпоху бурной

научно-технической революции, которая оказала огромное воздействие на

развитие мировой цивилизации.

В годы второй мировой войны государства с различным общественным

строем, хотя и с опозданием, стоившим немалых жертв, сумели объединиться

перед лицом смертельной фашистской угрозы, доказали возможность эффективного

политического и военного сотрудничества во имя единой общечеловеческой

цели - свободы и мира.

В умах миллионов людей на всех континентах укреплялась идея создания

действенных гарантий против новой войны. Одну из таких гарантий народы

видели в Организации Объединенных Наций. Учредительная конференция ООН

состоялась в апреле - июне 1945 г. в Сан-Франциско (США). Задачами ООН были

признаны: укрепление мира в соответствии с принципами справедливости и

международного права, уважение равенства прав больших и малых наций,

содействие социальному прогрессу, защита прав человека и использование

Организации Объединенных Наций как центра согласования действий в достижении

общих целей.

Главными органами ООН стали: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности,

Экономический и Социальный Совет, Совет по Опеке, Международный Суд и

Секретариат. При ООН также действует ряд специализированных международных

организаций: Международная организация труда (МОТ), Организация объединенных

наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Международный

валютный Фонд (МВФ) и др. [9, с. 193].

Если в 1945 г. в ООН вступило 51 государство, то к концу 50-х

количество членов этой организации достигло 83. Создание Организации

Объединенных Наций явилось важной вехой в борьбе миролюбивых сил против

войны, за развитие дружественных отношений между народами, за расширение

экономических связей, за социальный прогресс народов.

Атмосфера сотрудничества стран антигитлеровской коалиции, реальное

понимание новой ситуации, сложившейся в мире в результате разгрома фашизма,

получили отражение в принципах справедливого послевоенного урегулирования,

выработанных державами-победительницами на Потсдамской (Берлинской)

конференции 17 июля - 2 августа 1945 г. Союзные державы приняли решения: о

демилитаризации и денацификации Германии, о наказании военных преступников,

о репарациях, о системе четырехсторонней оккупации Германии и

четырехстороннем управлении Берлином и др.

Военно-политический крах германского фашизма открывал перспективу

демократического обновления Германии. Политические принципы обращения с ней

были сформулированы в проекте декларации "О политическом режиме в Германии",

подготовленном СССР в июле 1945. В нем была высказана ясная позиция против

раскола германского государства. Советская сторона решительно выступала за

признание за немецким народом права на самоопределение и избрание им самим

пути социально-экономического и государственного устройства.

Другой позиции придерживалась американская делегация. Она приехала на

конференцию с планами расчленения Германии на три государства:

южно-германское со столицей в Вене, северо-германское со столицей в Берлине

и западно-германское в составе Рура и Саара (последнее предполагалось

превратить со временем в сепаратное государство). Благодаря принципиальному

подходу СССР Потсдам не превратился ни в оргию мести побежденным, ни в

церемонию отпущения грехов тем, кто нес ответственность за чудовищные

преступления.

На конференции было достигнуто соглашение о политических, экономических

принципах координирования политики союзников в отношении побежденной

Германии в период союзного контроля. Осуществление потсдамских

договоренностей создавало реальные возможности для окончательного

превращения Европы в континент мира и добрососедства народов. К сожалению,

этим возможностям не дано было осуществиться в полную меру. Западные державы

вскоре взяли курс на саботаж союзнических договоренностей, на отказ от

выполнения в своих зонах решений о последовательной денацификации,

демилитаризации и демократизации Германии, повели дело к систематическому

углублению рва между западом и востоком Германии.

В декабре 1946 г. английское и американское правительства заключили

соглашение о создании так называемой Бизоний, управляемой генералами

оккупационных войск. Спустя полтора года на сепаратном совещании в Лондоне

западные державы приняли решение о государственном устройстве Западной

Германии, о контроле над Руром и присоединении французской зоны оккупации к

Бизоний (создании Тризонии). Таким образом, западные области страны были

оторваны от остальной Германии. Это означало открытый поворот правящих

кругов Англии и США к политике раскола Германии. Дальнейшим шагом в том же

направлении было введение так называемого "оккупационного статута", который

положил начало ускоренному воссозданию военно-экономического потенциала

Западной Германии.

Западные державы отошли от решений Крымской и Потсдамской конференций

по вопросу о взыскании репараций. Препятствуя выполнению Германией законных

обязательств по отношению к СССР, они взяли под свой контроль все

заграничные активы Германии (более 5 млрд. марок), золотой запас Германии

(более 220 тонн золота) и другие ценности, а также огромное количество

оборудования и товаров. Оккупационные расходы в период 1946 - 1949 гг.

составляли 15 - 17% национального дохода страны.

Таким образом, срыв разработки мирного договора с единой Германией,

заключение которого предусматривалось потсдамскими соглашениями, стал одним

из главных шагов США и Великобритании, а также примкнувшей к ним Франции,

приведших к расколу Европы на противостоящие союзы.

Начало "холодной войны".

Образование двух военно-политических блоков

Первые послевоенные десятилетия вошли в историю как период "холодной

войны", период острого советско-американского противоборства. "Холодная

война" - это состояние политической, экономической, идеологической и даже

психологической конфронтации между государствами, сопровождающееся гонкой

вооружений и высокой степенью угрозы войны. "Холодная война" как бы заменила

"горячую" войну, стала ее суррогатом.

После второй мировой войны волна глобально-миссионерских притязаний США

достигла небывалой высоты. Западная Европа и многие страны других регионов

признали лидерство США и их статус сверхдержавы [4, с. 27]. Но в то же самое

время на международной арене появилось и другое государство - СССР, мощь и

влияние которого значительно усилились и продолжали усиливаться и

руководство которого также фактически демонстрировало свои амбиции и

претендовало на лидерство в мировом процессе и на статус сверхдержавы.

Поэтому главное препятствие на пути установления своей мировой

гегемонии правящие круги США усматривали в Советском Союзе, в усилении

национально-освободительного движения, росте сил, борющихся за мир. После

смерти президента Ф. Д. Рузвельта (апрель 1945) американское руководство во

главе с президентом Г. Трумэном надеялось, что экономически существенно

ослабленный войной Советский Союз не сможет оказать сопротивление

американскому военному давлению, согласится на особую доминирующую роль

Вашингтона в мире и подчинится экономическому диктату США. После провала

этих расчетов правящие круги Америки перешли в тотальное наступление на

мировой арене с целью "сдерживания" социализма.

Сигналом для такого наступления послужила речь У. Черчилля [Черчилль,

Уинстон Леонард Спенсер (1874 - 1965) - политический, государственный и

военный деятель Великобритании. В 1940 - 1945 и в 1951 - 1955 гг. занимал

пост премьер-министра. Один из инициаторов развязывания "холодной войны".] 5

марта 1946 г. в Фултоне (США), где он призвал создать англо-американский

военный союз для борьбы с "восточным коммунизмом". Инструментами

внешнеполитической стратегии для достижения такого рода целей оказались

монополия на ядерное оружие, экономические рычаги и технологическое

лидерство Америки.

В свою очередь, советское руководство во главе со Сталиным развернуло

активную пропагандистскую кампанию против англо-американских "поджигателей

войны".

Изменения во внешнеполитическом курсе США четко прослеживаются по

многим направлениям их экономической и военной деятельности. Они отказались

от ряда традиционных принципов внешней политики, которых придерживались на

протяжении многих десятилетий. Один из таких принципов - не вступать в

международные альянсы, имеющие определенные или слишком обременительные

обязательства для США. После второй мировой войны Америка буквально увязла в

системе многосторонних соглашений и договоров - были созданы НАТО, СЕАТО,

СЕНТО, АНЗЮС, развернута сеть военных баз. Американские войска прочно

закрепились в Европе и других регионах мира.

Социалистические страны ответили на это заключением в 1955 г. Договора

о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, получившем впоследствии название

Варшавского Договора.

Создание мощного советского ракетно-ядерного оружия [29 августа 1949 г.

в СССР произошло испытание атомной бомбы, а 12 августа 1953 г. -

термоядерного оружия. Летом 1957 г. была испытана первая советская

межконтинентальная баллистическая ракета, способная достичь основных городов

США за 20 - 30 минут] покончило с атомной монополией США, но гонки

вооружений не остановило. Конфронтация двух блоков продолжала нарастать.

В научной литературе сложились две основные точки зрения на причины

развязывания "холодной войны". Первая - вся ответственность возлагается на

американскую сторону. Согласно второй - вся вина лежит на Сталине. Обе точки

зрения, на наш взгляд, грешат односторонностью. В последнее время некоторые

ученые стали акцентировать внимание на проблеме альтернатив в развитии

международных отношений после второй мировой войны, об упущенных в этой

связи возможностях. Поэтому перед исследователями стоит задача объективно

изучить причины возникновения "холодной войны", действия государств, в том

числе и СССР, проанализировать результаты этих действий. В этой связи

представляется необходимой более широкая публикация документов, освещающих

историю "холодной войны".

Таким образом, после второй мировой войны мир оказался расколотым на

две противоположные системы - социализм и капитализм, отношения между

которыми обусловили ведущие тенденции общественного развития. Это был период

острого политического, экономического и идеологического противостояния,

когда мир буквально балансировал на грани войны.

"Холодная война" привела к созданию системы двух огромных блоков

стран - НАТО и Варшавского Договора, организованных преимущественно на

идеологической основе. В каждом неоспоримо доминировал военный, политический

и идеологический лидер, их влияние распространялось по всему миру, хотя и

концентрировались оба в Европе.