- •Содержание умкм «Жилищные споры»
- •Введение
- •Объем курса «жилищные споры» для магистрантов заочной формы обучения
- •Тематический план
- •Программа курса «жилищные споры»
- •Тема 1. Понятие и принципы жилищного права
- •Тема 2. Источники жилищного права
- •Тема 3. Жилые помещения; Жилищные фонды
- •Тема 4. Основания возникновения права пользования жилыми помещениями
- •Тема 5. Право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме
- •Тема 6. Товарищество собственников жилья
- •Тема 7. Приватизация жилых помещений
- •Тема 8. Договор социального найма жилого помещения
- •Тема 9. Заключение договора социального найма жилого помещения
- •Тема 10. Расторжение договора социального найма жилого помещения
- •Тема 11. Договор найма жилого помещения, заключенного на коммерческой основе
- •Тема 12. Специализированный жилищный фонд
- •Тема 13. Жилое помещение в жилищно-строительном кооперативе
- •Тема 14. Сделки с жилыми помещениями
- •Тема 15. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Финансовое и налоговое регулирование
- •Тема 16. Ответственность за нарушение жилищного законодательства. Разрешение жилищных споров
- •Планы семинарских занятий «жилищные споры»
- •Тематические Планы семинарских занятий тема: понятие и принципы жилищного права
- •ПрактическОе Задание
- •Вопросы
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: источники жилищного права
- •ПрактическОе Задание
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: жилые помещения. Жилищные фонды
- •ПрактическОе ЗаданиЕ
- •Вопросы
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: основания возникновения права пользования жилыми помещениями
- •ПрактическОе Задание
- •Вопросы
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме
- •ПрактическОе Задание
- •Вопросы
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: товарищество собственников жилья
- •ПрактическОе Задание
- •Вопросы
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: приватизация жилых помещений
- •ПрактическОе Задание
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: договор социального найма жилого помещения
- •ПрактическОе Задание
- •Вопросы
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: заключение договора социального найма жилого помещения
- •ПрактическОе Задание
- •Вопросы
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: расторжение договора социального найма жилого помещения
- •ПрактическОе Задание
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: договор найма жилого помещения, заключенного на коммерческой основе
- •ПрактическОе Задание
- •Вопросы
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: специализированный жилищный фонд российской федерации
- •ПрактическОе Задание
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: жилое помещение в жилищно-строительном кооперативе
- •ПрактическОе Задание
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: сделки с жилыми помещениями
- •ПрактическОе Задание
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Финансовое и налоговое регулирование
- •ПрактическОе Задание
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: ответственность за нарушение жилищного законодательства. Разрешение жилищных споров
- •ПрактическОе Задание
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Сценарий деловой игры о выселении из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма
- •Алгоритм разрешения жилищных споров (методические рекомендации магистрантам для использования в судах)
- •Первоначальные действия судьи до возбуждения дела в суде:
- •В материально-правовом аспекте:
- •В процессуально-правовом аспекте:
- •Характер жилищных правоотношений
- •Расположение нормы права в разделе, подразделе, главе, статье, параграфе абзаце, части, пункте, подпункте и т.Д.;
- •Установление факта нарушения прав истца (и других участников спора)
- •Не нарушены ли основные права и свободы гражданина;
- •Правильно ли истолкованы «буква» и «дух» закона;
- •Противоречит ли решение суда целям, ради которых допускается вмешательство государства в ограничение прав и свобод граждан, когда это необходимо в демократическом обществе;
- •Достигнут ли разумный баланс равнозначно важных конституционных прав в конкретном споре;
- •Установить, имеются ли основания для отвода и самоотвода судьи.
- •Определить подведомственность и подсудность иска (глава 3 гпк рф);
- •Проверки искового заявления на предмет его полноты и наличия оснований, препятствующих рассмотрению дела в суде;
- •Установить состав субъектов спора, их дееспособность;
- •Проверки полномочий представителей;
- •Предварительного анализа оснований и предмета иска для целей их возможного уточнения;
- •Проверки судебной практики применения процессуальных норм при разрешении аналогичного спора, на основании которой можно делать выводы и в данном производстве;
- •Обязательной проверки совокупности иных положений как гпк рф, так и других документов
- •Методические рекомендации по изучению курса «жилищные споры»
- •Организация самостоятельной работы магистрантов
- •Контрольные задания по курсу «жилищные споры» и советы по их выполнению
- •Контрольные задания вариант № 1 Задание 1. (Тема 7)
- •Задание 2. (Тема 10)
- •Задание 3. (Тема 5)
- •Вопросы
- •Задание 4. (Тема 8)
- •Задание 5. (Тема 15)
- •Контрольные задания вариант № 2 Задание 1. (Тема 11)
- •Вопросы
- •Задание 2. (Тема 9)
- •Задание 3. (Тема 12)
- •Задание 4. (Тема 16)
- •Задание 5. (Тема 7)
- •Вопросы
- •Контрольные задания вариант № 3 Задание 1. (Тема 14)
- •Вопросы
- •Задание 2. (Тема 7)
- •Задание 3. (Тема 15)
- •Задание 4. (Тема 10)
- •Вопросы
- •Задание 5. (Тема 1)
- •Примерный перечень тем для диссертационных исследований магистрантов по курсу «жилищные споры»
- •Авторефераты и диссертации
- •Вопросы для подготовки к зачету по курсу умкм «жилищные споры»
Вопросы для подготовки к зачету по курсу умкм «жилищные споры»
Формирование контрольных билетов для проверки качества знаний выпускника магистратуры Российской академии правосудия осуществляется на базе предлагаемого ниже перечня вопросов.
Понятие жилищного правоотношения: субъекты, содержание, предмет.
Принципы жилищного права.
Виды жилищных правоотношений.
Понятие и виды источников жилищного права.
Понятие жилых и нежилых помещений.
Субъекты жилищного права.
Понятие и предмет жилищного права.
Место жилищного права в системе российского законодательства.
Частный жилищный фонд.
Объекты жилищного права.
Изменение жилищных правоотношений.
Приобретение гражданами жилья в частную собственность.
Взаимодействие жилищного права с другими отраслями права.
Договор найма жилого помещения.
Действие жилищного законодательства во времени.
Возникновение права собственности на жилье при приватизации жилых помещений.
Норма жилой площади.
Наем жилых помещений, заключенный на коммерческой основе.
Жилищные льготы: понятие, виды, основание и порядок их предоставления в России.
Поднаем жилого помещения.
Порядок перевода жилых помещений в нежилые.
Классификация жилищных фондов: основания, виды классификации.
Государственный жилищный фонд.
Право граждан на обеспечение жилыми помещениями из государственного и муниципального жилищных фондов
Приобретение жилья в порядке наследования. Завещательный отказ
Выселение за невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
Основания признания граждан нуждающимися в жилом помещении
Договор социального найма жилых помещений
Юридические факты как основание возникновения, изменения и прекращения правоотношений
Принципы приватизации жилых помещений гражданами РФ
Специализированный найм жилых помещений
Очередность предоставления жилья
Виды найма жилого помещения
Понятие приватизации жилищного фонда. Право граждан на приватизацию жилья
Жилые помещения, не подлежащие приватизации или приватизируемые в особом порядке
Государственная регистрация прав на жилые помещения. Регистрация граждан в жилом помещении.
Основания расторжения договора социального найма жилого помещения
Служебное жилое помещение: назначение, основания и порядок предоставления, выселение.
Стороны в жилищных правоотношениях
Сохранение жилой площади за временно отсутствующими гражданами
Пользование жилыми помещениями, принадлежащими физическим лицам на праве собственности
Права и обязанности собственника жилого помещения
Право собственности на недвижимое имущество многоквартирного дома
Управление многоквартирными домами
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги: сроки, порядок, структура
Выселение из жилого помещения
Товарищество собственников жилья
Обеспечение сохранности жилищного фонда, его содержание и ремонт
Защита жилищных прав граждан
Право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника жилого помещения.
Виды специализированных жилых помещений, их отличительные признаки.
Товарищество собственников жилья: цели, задачи, роль.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме: порядок организации и голосования.
Форма договора найма жилого помещения: последствия несоблюдения требований законодателя к форме договора.
Понятие жилого помещения. Пределы использования жилого помещения.
Органы управления товарищества собственников жилья.
Жилищный фонд Российской Федерации.
Права и обязанности сторон в договоре социального найма жилого помещения.
Обмен жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма. Условия, при которых обмен жилыми помещениями не допускается. Признание обмена недействительным.
Органы управления товариществом собственников жилья.
Структура, размер и сроки платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Органы управления жилищно-строительного кооператива.
Объекты жилищных прав. Виды жилых помещений.
Создание ЖСК. Право на вступление в жилищный кооператив.
Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
Выселение нанимателя и проживающих с ним членов семьи из жилого помещения без предоставления другого жилища.
Предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи: со сносом дома; признанием его непригодным для постоянного проживания; капитальным ремонтом или переоборудованием дома.
Изменение договора социального найма: законодательство и правоприменение.
Права и обязанности временно отсутствующих нанимателя жилого помещения по договору социального найма или членов его семьи.
Право нанимателя на вселение других граждан в занимаемое по договору социального найма жилое помещение.
Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма.
Муниципальный жилищный фонд
Требования, предъявляемые к жилым помещениям. Отличия от нежилого помещения.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.
Источники жилищного права. Правовое значение актов судебных органов.
Условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого - в жилое помещение.
Способы защиты жилищных прав. Судебная защита.
Плата за жилое помещение по договору найма жилого помещения: сроки, порядок, размер, основания, валюта.
18.12.2011.
1 Методические рекомендации для специалистов по выполнению выпускной квалифицированной работы в Российской академии правосудия . Утв. УМС РАП 01.04.2008г., протокол №5.
2 Определение Конституционного Суда РФ от 8 ноября 2005 г. № 439-О
3 Примерный перечень постановлений пленумов ВС РФ, а также совместных постановлений с ВАС РФ, которые могут быть востребованы при разрешении судебных споров, связанных с жилыми помещениями:
№5 от 26.12.1984 г. «о некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР»;
№2 от 03.04.1987 г. «о практике применения судами жилищного законодательства» (это постановление Пленума Верховного Суда СССР, положения которого применяются только в части, не противоречащей действующему законодательству);
№11 от 11.10.1991 г. «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел по спорам между гражданами и жилищно-строительными кооперативами»;
№8 от 24.08.1993 г. «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации»;
№8 от 31.10.1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»;
№6/8 от 01.07.1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»;
№2 от 20.01.2003 г. «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса РФ»;
№5 от 10.10.2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»;
№23 от 19.12.2003 г. «О судебном решении»;
№11 от 24 июня 2008 г. «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»;
№13 от 26 июня 2008 г. «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции»;
№14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»; и др.
4 «Алгоритм разрешения жилищных споров» - раздел УМКМ С. 68-77
5 Например, соблюдать правила принятия судебных решений, требующие, чтобы судебный акт любого уровня:
проходил через этап предварительной подготовки; учитывал судебную практику принятия аналогичных решений; соблюдал иерархию целей, установленных в судебном заседании, был юридически корректным; принимался с учетом последствий, им порождаемых; изготавливался с соблюдением всех правил русского языка; исключал иное толкование; излагался в отсутствие оснований к отмене; исключал собственный интерес лица, принимающего решение; не допускал в процесс принятия решений эмоций - симпатий/антипатий, интуицию, настроение и пр.; был исполнимым. См.: Михалкин Н.В., Черкашина И.Л. Процесс принятия судебных решений. Логико-психологические и методологические подходы. Учебно-методическое пособие. //Библиотека российского судьи. М.: РАП, 2006, С.71-72.
6 Порядок посещения магистрантом занятий на факультетах повышения квалификации судей определяет преподаватель кафедры и руководство деканатов ФПК РАП.
7 Раздел УМКМ «Рекомендуемая литература (основная и дополнительная) С.84-93».
8 Частично вестники, бюллетени и обзоры судебной практики судов Российской Федерации представлены в фондах библиотеки РАП.
9 http://see.raj.ru/login/index.php
10 «Алгоритм разрешения жилищных споров» - раздел УМКМ, С. 68-77.
11 См. Обзоры судебной практики разных лет; Сборники определений Верховного Суда Российской Федерации, выпускаемые ежегодно и т.п.
12 Методические рекомендации для специалистов по выполнению выпускной квалифицированной работы в Российской академии правосудия . Утв. УМС РАП 01.04.2008., прот.№5.