- •Содержание умкм «Жилищные споры»
- •Введение
- •Объем курса «жилищные споры» для магистрантов заочной формы обучения
- •Тематический план
- •Программа курса «жилищные споры»
- •Тема 1. Понятие и принципы жилищного права
- •Тема 2. Источники жилищного права
- •Тема 3. Жилые помещения; Жилищные фонды
- •Тема 4. Основания возникновения права пользования жилыми помещениями
- •Тема 5. Право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме
- •Тема 6. Товарищество собственников жилья
- •Тема 7. Приватизация жилых помещений
- •Тема 8. Договор социального найма жилого помещения
- •Тема 9. Заключение договора социального найма жилого помещения
- •Тема 10. Расторжение договора социального найма жилого помещения
- •Тема 11. Договор найма жилого помещения, заключенного на коммерческой основе
- •Тема 12. Специализированный жилищный фонд
- •Тема 13. Жилое помещение в жилищно-строительном кооперативе
- •Тема 14. Сделки с жилыми помещениями
- •Тема 15. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Финансовое и налоговое регулирование
- •Тема 16. Ответственность за нарушение жилищного законодательства. Разрешение жилищных споров
- •Планы семинарских занятий «жилищные споры»
- •Тематические Планы семинарских занятий тема: понятие и принципы жилищного права
- •ПрактическОе Задание
- •Вопросы
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: источники жилищного права
- •ПрактическОе Задание
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: жилые помещения. Жилищные фонды
- •ПрактическОе ЗаданиЕ
- •Вопросы
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: основания возникновения права пользования жилыми помещениями
- •ПрактическОе Задание
- •Вопросы
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме
- •ПрактическОе Задание
- •Вопросы
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: товарищество собственников жилья
- •ПрактическОе Задание
- •Вопросы
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: приватизация жилых помещений
- •ПрактическОе Задание
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: договор социального найма жилого помещения
- •ПрактическОе Задание
- •Вопросы
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: заключение договора социального найма жилого помещения
- •ПрактическОе Задание
- •Вопросы
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: расторжение договора социального найма жилого помещения
- •ПрактическОе Задание
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: договор найма жилого помещения, заключенного на коммерческой основе
- •ПрактическОе Задание
- •Вопросы
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: специализированный жилищный фонд российской федерации
- •ПрактическОе Задание
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: жилое помещение в жилищно-строительном кооперативе
- •ПрактическОе Задание
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: сделки с жилыми помещениями
- •ПрактическОе Задание
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Финансовое и налоговое регулирование
- •ПрактическОе Задание
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: ответственность за нарушение жилищного законодательства. Разрешение жилищных споров
- •ПрактическОе Задание
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Сценарий деловой игры о выселении из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма
- •Алгоритм разрешения жилищных споров (методические рекомендации магистрантам для использования в судах)
- •Первоначальные действия судьи до возбуждения дела в суде:
- •В материально-правовом аспекте:
- •В процессуально-правовом аспекте:
- •Характер жилищных правоотношений
- •Расположение нормы права в разделе, подразделе, главе, статье, параграфе абзаце, части, пункте, подпункте и т.Д.;
- •Установление факта нарушения прав истца (и других участников спора)
- •Не нарушены ли основные права и свободы гражданина;
- •Правильно ли истолкованы «буква» и «дух» закона;
- •Противоречит ли решение суда целям, ради которых допускается вмешательство государства в ограничение прав и свобод граждан, когда это необходимо в демократическом обществе;
- •Достигнут ли разумный баланс равнозначно важных конституционных прав в конкретном споре;
- •Установить, имеются ли основания для отвода и самоотвода судьи.
- •Определить подведомственность и подсудность иска (глава 3 гпк рф);
- •Проверки искового заявления на предмет его полноты и наличия оснований, препятствующих рассмотрению дела в суде;
- •Установить состав субъектов спора, их дееспособность;
- •Проверки полномочий представителей;
- •Предварительного анализа оснований и предмета иска для целей их возможного уточнения;
- •Проверки судебной практики применения процессуальных норм при разрешении аналогичного спора, на основании которой можно делать выводы и в данном производстве;
- •Обязательной проверки совокупности иных положений как гпк рф, так и других документов
- •Методические рекомендации по изучению курса «жилищные споры»
- •Организация самостоятельной работы магистрантов
- •Контрольные задания по курсу «жилищные споры» и советы по их выполнению
- •Контрольные задания вариант № 1 Задание 1. (Тема 7)
- •Задание 2. (Тема 10)
- •Задание 3. (Тема 5)
- •Вопросы
- •Задание 4. (Тема 8)
- •Задание 5. (Тема 15)
- •Контрольные задания вариант № 2 Задание 1. (Тема 11)
- •Вопросы
- •Задание 2. (Тема 9)
- •Задание 3. (Тема 12)
- •Задание 4. (Тема 16)
- •Задание 5. (Тема 7)
- •Вопросы
- •Контрольные задания вариант № 3 Задание 1. (Тема 14)
- •Вопросы
- •Задание 2. (Тема 7)
- •Задание 3. (Тема 15)
- •Задание 4. (Тема 10)
- •Вопросы
- •Задание 5. (Тема 1)
- •Примерный перечень тем для диссертационных исследований магистрантов по курсу «жилищные споры»
- •Авторефераты и диссертации
- •Вопросы для подготовки к зачету по курсу умкм «жилищные споры»
Обязательной проверки совокупности иных положений как гпк рф, так и других документов
например, нет ли в производстве этого либо другого суда соответствующего акта по аналогичному спору /вступивших в законную силу решений суда, определений о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска либо утверждения мирового соглашения, существуют ли иные препятствия...);
имеется ли постановления Конституционного Суда Российской Федерации по конкретному делу, подлежащего учету при рассмотрении данного спора;
принят ли судебный акт Европейского Суда по правам человека, чьи правовые позиции подлежат учету при защите прав граждан (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 10.10.2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»);
сложившуюся судебную практику применения закона по данной категории дел (аналитические справки, обзоры судебной практики, научные комментарии) и пр.
Такая методика по разрешению любого правового казуса, в основе которого спор о жилом помещении, наглядно показывает, что решение по делам данной категории может иметь разные правовые последствия, которые зависят от профессиональной способности магистранта правильно толковать и применять законы.
Приведенный пример подхода к разрешению правового казуса частично освещает тот объем информации, который подлежит обязательному учету и анализу при разрешении гражданско-правовых споров специалистами, которых готовит Российская академия правосудия для судебной системы страны.
Методические рекомендации по изучению курса «жилищные споры»
Во все времена, а в новых экономических условиях ХХI века особенно, работодатели предпочитают принимать лиц, уже обладающих опытом работы по специальности, что выпускник сразу по окончанию высшего учебного заведения не в состоянии обеспечить сразу.
Профессиональная подготовка магистрантов исключает пассивный подход слушателя к образовательной деятельности. Обнаружение преподавателем подобных «настроений» обязывает принимать соответствующие решения уже на первой стадии обучения слушателя.
В этой связи становится очевидным, какой следует быть профессиональной подготовке в магистратуре: она должна максимально приблизить уровень знаний выпускника к запросам работодателей.
Это особенно актуально для работы в судебной системе, причем во всех ее звеньях.
Для успешного решения этих задач магистранты должны построить свое обучение в Академии так, чтобы научиться: ориентироваться в постоянно меняющемся законодательстве и правильно его применять; умело разрешать коллизии, связанные с изменением норм права; грамотно пользоваться источниками правовой информации; при решении задач-ситуаций определять юридическое значение предложенных в них фактических обстоятельств, выявлять круг основных правовых проблем, возникших в спорных ситуациях, давать юридическую оценку правоотношений участников конфликта, делать правильные выводы об особенностях их требований и возражений, формировать ответы на поставленные вопросы, научившись последовательно и связно излагать свои соображения по конкретному делу, использовать юридическую лексику, обосновывая своё решение ссылкой на соответствующие нормы права.
Введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации с 1 марта 2005 года внесло соответствующие коррективы в изучение курса «Жилищные споры», так как потребовало сравнительной характеристики некоторых положений с прежним жилищным законодательством. В этой связи для глубокого изучения некоторых тем курса магистрантам рекомендуется проводить анализ таких изменений для лучшего усвоения материала. Реальную помощь в данном процессе оказывают многочисленные научно-практические комментарии к Жилищному кодеку РФ, перечень части которых дан в УМКМ. Следует иметь в виду, что практика применения норм жилищного законодательства все еще находится в стадии формирования, поэтому список литературы следует и самостоятельно дополнять также другими источниками.
Несмотря на отсутствие у многих жизненного и практического опыта, навыков правоприменения, при изучении данного курса магистранты должны проникнуться перспективой ответственности, которую они возложат на себя, когда будут применять свои профессиональные знания, поскольку именно в жилищной сфере защита прав и законных интересов граждан имеет для них весьма серьезные правовые последствия. При этом следует иметь в виду возможные невыгодные последствия и для самого специалиста, оказавшего некачественную правовую услугу (взыскание морального вреда, убытков, требование возврата предоплаты и пр.).
Подробные рекомендации того, как необходимо относиться к разрешению жилищных споров в ходе судебного разбирательства будущим правоприменителям, представлены выше в одном из разделов УМКМ.4