Сценарий деловой игры о выселении из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма

Разрешение любого жилищного спора начинается с восстановления в памяти основных положений теории права, конституционного, международного, гражданского, жилищного и гражданского процессуального права, а также соответствующих выявленным проблемам постановлений Конституционного Суда Российской Федерации, Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, решений Европейского Суда по правам человека, где отражены правовые позиции по спорным вопросам правоприменения, а также научно-практических комментариев к Жилищному кодексу Российской Федерации, Гражданскому кодексу Российской Федерации, Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации и пр.

Норму права невозможно применить, и это подтверждает судебная практика, без ее многократного прочтения, понимания, толкования, исследования каждого понятия, входящего в статью закона, проникновения в суть «буквы» и «духа» закона, оценки совокупности собранных доказательств в конкретном споре и прогноза последствий принятого решения – правового, процессуального – в части исполнения судебного акта, временного, экономического, исторического, международного, нравственного и пр.

Это необходимо учесть при подготовке к участию в деловой игре (ДИ).

Цель ДИ и методических рекомендаций к ней – в практическом содействии магистрантам в вопросах организации судебного процесса, разрешении выявленных проблем, связанных с рассмотрением жилищного спора, принятия справедливого, законного и обоснованного судебного акта.

Условия проведения:

Особенностью данного практического занятия является обязательное коллективное участие в ДИ всех слушателей курса «Жилищные споры», готовых выступить в любой процессуальной роли.

В судебном заседании участвуют 12 чел.:

1. федеральный судья

2. секретарь судебного заседания

3. прокурор

4. истец

5. представитель истца

6. ответчик

7. ответчица

8. представители ответчиков

9. представитель органа опеки и попечительства

10. свидетель истца

11. свидетель ответчика

Общими задачами являются:

1. Проведение ДИ, сопровождаемое разъяснением преподавателя целей, задач и правовых последствий каждого процессуального этапа.

2. Практическая демонстрация всех этапов гражданского процесса с применением наиболее часто встречающихся жилищных правовых и процессуальных ситуаций, поиск и реализация правового разрешения вопросов конкретного этапа.

3. Проверка умений и навыков магистрантов: пользоваться нормами права на каждом этапе рассмотрения дела; оперативного и профессионального выхода из непредсказуемых ситуаций, а также выработка навыков в их применении.

4. Составление необходимых процессуальных документов по теме ДИ.

Специальные задачи:

• преподавателЯ –

• обеспечить сценарием и методическими рекомендациями ДИ (УМКМ представляется на сайте Академии); организовать проведение ДИ, подготовить незапланированные ходатайства, комментировать этапы прохождения игры, выслушивать и обсуждать позиции участников ДИ, давать рекомендации, освещать правовые последствия и проблемы каждого из этапов по гражданскому праву и гражданскому процессу; выявлять и комментировать типичные ошибки, подвести итоги ДИ;

• СТАРОСТЫ ГРУППЫ –

• распределить роли в соответствии с перечнем участников судебного заседания, представить преподавателЮ список участников по ролям с указанием полных имени, отчества и фамилии, а также места работы и должности магистранта не менее, чем за три дня до начала проведения практического занятия; если будет позволять количество обучающихся на курсе «Жилищные споры», определить два состава участников ДИ;

• получившему роль –

• подготовить публичное выступление в соответствии с нею;

• судьи –

• принять иск; провести досудебную подготовку дела, результаты которой коротко огласить слушателям; назначить дело к слушанию; В судебном заседании: начать судебное разбирательство, доложить дело, заслушать объяснения сторон, установить порядок исследования доказательств по делу; исследовать доказательства по делу, выслушать прения, принять решение по делу; огласить судебный акт (резолютивную часть).

• истца и его представителя –

• поддержать иск, подготовить правовую аргументацию; представить доказательства, участвовать в судебном заседании;

• ответчиков и их представителей –

• подготовить объяснения по предъявленному иску, возражать против его удовлетворения; представлять доказательства (по своему усмотрению), участвовать в судебном заседании; ответчику Игнатову К.С. – признать факт неплатежей;

• прокурора –

• участвовать в судебном заседании, дать заключение по существу иска;

• представителЯ органа опеки и попечительства –

• участвовать в судебном заседании, дать заключение;

• свидетелЕЙ –

• выступить в судебном заседании по существу спора;

• Секретаря судебного заседания –

• участвовать в судебном заседании, по окончании ДИ осветить особенности закрепления в протоколе судебного заседания указанных стадий гражданского процесса, признания факта неплатежей; обсудить проблемы изготовления протокола судебного заседания;

• НеполучившиМ роли –

• участвовать в качестве ЭКСПЕРТОВ, разделившись на группы поддержки (ГП). Например, группа № 3 поддержки судьи. Функция ГП состоит в оказании помощи из зала, если исполнитель роли испытывает затруднения в каком-либо вопросе; обнаруженным ошибкам или неточностям каждая группа впоследствии дает правовую оценку действиям закрепленной за ней процессуальной фигуре в ДИ; разделить магистрантов-экспертов на несколько групп поддержки по конкретной процессуальной фигуре в судебном заседании, списки которых также представить преподавателю;

• экспертЫ –

• оценивают ход всего судебного заседания; они могут выступить по проблемным вопросам, возникшим или обнаруженным в ходе ДИ;

• ВСЕМ УЧАСТНИКАМ ДИ –

• принять письменное решение по существу спора, дать правовое обоснование судебному акту (положительному и отрицательному), подготовить мотивированные замечания со ссылкой на правовые источники; обнаружить пробелы, недочеты, ошибки в исковом заявлении, ходе судебного разбирательства, судебном решении, принятом в ходе игры, вопросах исполнения судебного акта; дать рекомендации по их устранению либо недопущению.

• ПОРЯДКА проведения ДИ: по команде преподавателя судебное заседание прерывается, участники обсуждают возникшие и спорные вопросы данного процессуального этапа ДИ;

• на одном из этапов судебного заседания преподавателЬ может поменять участвующих в судебном разбирательстве на другой состав, в связи с чем ВСЕ МАГИСТРАНТЫ в ходе предварительного изучения материалов деловой игры должны быть готовы к этому;

• ВРЕМЯ проведения ДИ - 8 часов.

ПРОЕКТ исковоГО заявлениЯ

В Бабушкинский районный суд г. Москвы

Истец: Управа района «Бабушкинский» города Москвы Адрес: 129327, Москва, ул. Печорская, дом №6

Ответчики: Игнатов Константин Сергеевич

Игнатова Елена Владимировна

Игнатова Вера Константиновна

Адрес: 129327, Москва, ул. Чичерина, д.8, кв. 14

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о выселении

Ответчики с несовершеннолетней дочерью Верой 2000 г.р. занимают 2-комнатную квартиру размером 42 кв.м. общей площадью по вышеуказанному адресу, куда они въехали в соответствии с распоряжением Управы района «Бабушкинский» № 32/85 от 12.10. 2007 г.

Наниматель жилого помещения – Игнатов Константин Сергеевич.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения Игнатов К.С. обязан своевременно вносить оплату за найм жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.

С 14.02.2010 г. по 14 августа 2010 г. Игнатов К.С. не вносит плату за предоставление коммунальных услуг, плату за найм вносит не регулярно.

На предложение истца о погашении задолженности не реагирует.

Указанное подтверждается:

• актом проверки платежей по адресу Москва, ул. Чичерина, д.8, кв. 14;

• копиями писем-напоминаний о необходимости погасить задолженность.

В силу п. 4 ст. 83, 90 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Учитывая, что ответчики не выполняют обязательств по договору социального найма, на основании изложенного, ст. 90 ЖК РФ

ПРОСИМ:

Игнатовых Константина Сергеевича, Елену Владимировну, Веру Константиновну 2000 г.р. из двухкомнатной квартиры 14 д. № 8, по ул. Чичерина в г. Москве размером 42 кв.м. общей площадью выселить в однокомнатную квартиру размером 22 кв. м. общей площадью (в т.ч.18 жилой) по адресу г. Москва, ул. Енисейская, д. № 66, корп. 4, кв. 2.

Приложение:

1. квитанция по оплате государственной пошлины;

2. выписка из домовой книги по ул. Чичерина;

3. лицевой счет по ул. Чичерина;

4. поэтажный план по ул. Чичерина;

5. акт проверки внесения оплаты нанимателем;

6. копии писем о задолженности нанимателя;

7. выписка из домовой книги по ул. Енисейской;

8. лицевой счет по ул. Енисейской;

9. поэтажный план по ул. Енисейской;

10. распоряжение Управы «Бабушкинский» № 23/7 от 12.10.2010 г. о выделении однокомнатной квартиры для переселения ответчиков;

11. доверенность Сорокиной М.К. на участие в деле от имени Управы района «Бабушкинский» города Москвы.

15 ноября 2010 г. представитель истца Сорокина М.К.

подпись