7.3.2. Агропромышленный комплекс

(вопрос изучается обучающимися самостоятельно)

Аграрные отношения ― это экономические отношения, складывающиеся в сельском хозяйстве в связи с владением и пользованием земли.

Особенности воспроизводства в сельском хозяйстве определяются прежде всего спецификой самого процесса в этой отрасли:

― главным средством производства является земля, а также растения и животные;

― обширность земли, с одной стороны, и ее ограниченность, с другой;

― переплетение экономических и естественных процессов; зависимость от природно-климатических условий;

― быстрый рост ценности земли как ресурса, связанный с ростом спроса на сельскохозяйственную продукцию;

― сезонность труда, связанная с технологией возделывания сельскохозяйственных культур;

― часть продукции (около 20 %) не выходит из сферы сельскохозяйственного производства, а потребляется в нем;

― особенности в разделении труда и специализации производства;

― одна, две основные отрасли сочетаются с рядом дополнительных отраслей.

В реальной жизни сельское хозяйство базируется на межотраслевой производственной кооперации. Смежные с ним отрасли предоставляют сельскому хозяйству средства производства, перерабатывают сельскохозяйственное сырье и доводят продукты питания до потребителя. На основе такого взаимодействия отраслей возникает агропромышленный комплекс (АПК).

АПК ― это многоотраслевая подсистема, выражающая взаимодействие сельского хозяйства и связанных с ним отраслей экономики по производству сельскохозяйственной техники и продукции, ее переработке и реализации.

Выделяют организационную и воспроизводственную структуру АПК.

В соответствии с организационной структурой в составе АПК выделяют три сферы: 1) отрасли промышленности, поставляющие средства производства для сельского хозяйства и осуществляющие производственно-техническое обслуживание сельского хозяйства и связанных с ним отраслей; 2) сельское хозяйство; 3) отрасли, занятые переработкой и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя.

Согласно воспроизводственной структуре АПК включает пять сфер: 1) отрасли промышленности, поставляющие сельскому хозяйству средства производства; 2) сельское хозяйство; 3) отрасли перерабатывающей и легкой промышленности; 4) отрасли сферы обращения; 5) производственное обслуживание.

Как показывает опыт развитых стран, ключевую роль в качественном развитии АПК играет индустриализация, которая ведет к: (а) сокращению численности занятых в сельском хозяйстве; (б) уменьшению нетоварной части потребляемого сельским населением продовольствия; (в) увеличению доли городского и сельскохозяйственного населения; (г) переходу функций по приготовлению пищи из домашнего хозяйства в сферу промышленности.

Основоположниками теории агробизнеса являются американские экономисты Дж. Дэвис и Р. Голдберг.

Агробизнес ― совокупность всех операций по сельскохозяйственному производству: хранению, переработке и реализации сельскохозяйственного сырья и предметов потребления из него в целях максимизации дохода на основе безотходного производства.

Ведущая тенденция в агробизнесе западных стран ― постепенное усиление концентрации и централизации хозяйственной деятельности на все более крупных несельскохозяйственных фирмах.

Основная организационная форма агробизнеса ― крупные научно-производственные объединения, насчитывающие от 10 до 100 тыс. занятых работников, реализующих продукцию на сумму от 5 до 20 и более млрд. долл. Крупномасштабное производство в несельскохозяйственной сфере обуславливает преобладание акционерной формы собственности. В сельскохозяйственной сфере преобладающей формой стали фермерские хозяйства (индивидуальные, партнерские, семейные корпорации и др.).

Крестьянское (фермерское) хозяйство ― это объединение граждан, связанных с родством и/или свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии.

Крестьянское (фермерское) хозяйство (ФХ) нельзя отождествлять с личным подсобным (приусадебным) хозяйством и садово-огородными участками (обобщенно ЛПХ ― личное подсобное хозяйство) по следующим основаниям:

1) по целеполаганию: продажа продукции и получение прибыли (рыночный характер) у ФХ и удовлетворение личных потребностей (натуральный характер) у ЛПХ;

2) по характеру деятельности: предпринимательская деятельность в ФХ и непредпринимательская деятельность в ЛПХ;

3) по организационно-правовому основанию деятельности: для ФХ требуется регистрация, а для ЛПХ она не требуется.

Организационно-правовые характеристики ФХ: 1) учредительным документом является соглашение; 2) субъектами права на создание являются граждане данной страны, иностранцы, лица без гражданства; 3) членами могут быть: один гражданин, группы граждан; супруги и их родители, дети, внуки, братья, сестры, дедушки и бабушки + не более пяти лиц, состоящих в родстве; 4) принципы создания ФХ: а) добровольность; б) производственно-хозяйственная и коммерческая самостоятельность; в) поддержка государством; г) совпадение личных и общественно-государственных интересов; д) единоначалие: глава ― один из членов ФХ; 5) форма организации: без организации юридического лица; 6) собственность: общая совместная (по общему правилу); 7) имущество: земля, насаждения, постройки, сооружения, скот, птица, техника и оборудование, транспорт, инвентарь и др.; 8) основные виды деятельности: производство и переработка сельхозпродукции, ее перевозка, хранение, реализация; 9) право на часть дохода от деятельности в денежной и/или натуральной форме (плодами, продукцией); 10) ответственность по сделкам: имуществом организации; 11) при выходе выплачивается денежная компенсация, соразмерная доле в праве общей собственности (земля и средства производства разделу не подлежат!).

•

Основными направлениями государственного регулирования АПК в России являются:

― косвенное планирование производства и денежных потоков с помощью налогов, транспортных и энергетических тарифов, таможенной и кредитной политики;

― развитие системы земельного кадастра, контроль за эффективным использованием и рыночным оборотом земли, сохранением ее плодородия;

― финансирование развития аграрной науки, племенного животноводства . элитного семеноводства, развитие социальной инфраструктуры, обучения кадров;

― целевое возвратное финансирование национальных и региональных программ стартовой поддержки фермерских хозяйств, агрофирм;

― развитие финансово-кредитной системы АПК (лизинг, ипотека, страхование и др.);

― государственные закупки сельскохозяйственной продукции в страховые фонды на конкурсной основе;

― обеспечение условий конкуренции, банкротства.