5.5. Доходы в обществе: социальная обеспеченность и социальная дифференциация

5.5.1. Доходы и принципы их распределения

Доход ― это денежная оценка результатов деятельности субъектов рыночной экономики.

Мы уже знаем, что доходы совершают в экономике своеобразный кругооборот (см. рисунок 1. в теме 2). Поэтому здесь мы остановимся на проблеме дифференциации доходов.

Уровень благосостояния в любом обществе всегда дифференцирован. Существует множество факторов, определяющих расхождение в уровне доходов. К основным из них относятся:

― многоотраслевой характер экономики: развитие разных отраслей экономики происходит, как правило, с различной динамикой и эффектом;

― персональная дифференциация в степени: образования, опыта, знаний, способностей, квалификации, везения, а также в степени обладания имуществом и капиталом.

С развитием общества глубина дифференциации проявляет следующую динамику: на первоначальном этапе рыночного развития дифференциация неизбежно увеличивается. На зрелой фазе она уменьшается благодаря социальной политике государства.

Бюджет домашнего хозяйства ― баланс фактических доходов и расходов домашнего хозяйства за определенный период времени (месяц, квартал, год). В доходной части бюджета домашнего хозяйства отражаются все доходы его членов по следующим источникам: оплата труда, доходы от предпринимательской и иной деятельности, пенсии, пособия, дивиденды, проценты, доходы от собственности, рента, доходы от личного подсобного хозяйства и др. В расходной части бюджета показываются расходы домашнего хозяйства по их назначению: на покупку продовольственных и непродовольственных товаров, оплату жилища и коммунальных услуг, транспорта, расходы культурно-бытового назначения в связи с ведением личного подсобного хозяйства, налоги и др. Доходная и расходная части бюджета балансируются с учетом накоплений домашнего хозяйства в виде изменения сумм наличных денег, прироста вкладов на банковских счетах, индексации пенсий и стипендий и т.п.

Для измерения степени дифференциации в доходах используют графический показатель, получивший название кривой Лоренца.

Кривая Лоренца отражает реальное распределение доходов между собственниками факторов производства.

При ее построении учитываются номинальные доходы экономических субъектов за год, но до выплаты налогов и с учетом трансфертных платежей ― дотаций и субсидий, представляющих собой одностороннее движение денег, не связанных с производством и оплатой товаров и услуг (дотации предоставляются на возмещение убытков, субсидии имеют целевую направленность).

Строится она следующим образом: на оси абсцисс (горизонтальной) откладывается число всех домохозяйств, принятое за 100%, на оси ординат ― величина их совокупных доходов, составляющая в сумме 100%. Затем число домохозяйств делится на 10 равных групп (децилей), вверх откладывается размер дохода каждой децильной группы.

Если все богатство страны находится в руках небольшого числа домохозяйств, кривая Лоренца практически совпадает с горизонтальной осью и только ближе к цифре 100% резко поднимается вверх. Если у всех домохозяйств уровень дохода одинаков, она совпадет с биссектрисой угла на графике распределения доходов. Однако такая прямая линия ― лишь потенциальная возможность.

В реальной жизни доходы никогда не распределяются равномерно. Истинная картина графически проявляется в виде прогнутой вниз линии. Эта изогнутость означает, что первые 2 группы населения (в графике группы разделены в зависимости от объема доходов: вначале приведены получающие относительно низкие доходы, затем ― доходы среднего уровня и, наконец, ― высокооплачиваемые) получают относительно небольшую часть от общей суммы доходов.

Если подсчитать площадь фигуры, ограниченной линией абсолютного равенства доходов и кривой ее реального распределения (то есть кривой Лоренца), и разделить ее на площадь треугольника АОВ, получим коэффициент Джини ― коэффициент, отражающий уровень неравномерности распределения доходов населения; индекс концентрации доходов населения. Если у всех граждан доходы одинаковы, то значение данного коэффициента равно нулю. При предположении, что весь доход концентрируется в руках одного человека, значение коэффициента будет равно единице. Таким образом, фактическое значение данного коэффициента в той или иной стране находится в интервале между нулем и единицей. С увеличением значения этого коэффициента усиливается неравенство. В условиях перехода к рыночным отношениям дифференциация доходов растет, что выражается в резком росте коэффициента Джини. При успешном развитии экономики доходы стабилизируются, их дифференциация уменьшается.

Помимо графического показателя принято использовать и цифровой, децильный коэффициент ― соотношение доходов 10% населения, получающих наибольший уровень доходов, и 10% населения с наименьшим уровнем доходов. В развитых странах (например, в скандинавских государствах) он составляет от 3 до 6. (в России этот коэффициент имеет в последнее десятилетие диапазон колебания от 15,3 раза официально и до 30 раз фактически, то есть если взять неформальные доходы 10 процентов самых богатых и 10 процентов самых бедных россиян).

Причин неравенства доходов много, ведь получают их люди с разными возможностями, уровнем образования и квалификации. Однако неравенство доходов ― не только следствие, но и стимул развития рыночной экономики.

5.5.2. Потребление и сбережение доходов

Доход, полученный любым физическим лицом, расходуется им по типичному сценарию; уплата налогов, текущее потребление и личные сбережения.

Что касается уплаты налогов, часть из них, например, подоходный налог, взимается «у источника»», то есть там, где физическому лицу начисляют доход. Хотя существуют и другие налоги: на сверхдоходы, движимое и недвижимое имущество, дарение и наследство и т. п. Тот доход, который остается после уплаты налогов, называется располагаемым доходом, или чистым личным доходом. Это то, что осталось для потребления и сбережения.

Выделяют три основных направления потребительских расходов: 1) товары кратковременного назначения; 2) товары длительного пользования; 3) услуги.

Сбережения бывают тоже трех видов: а) защитные (от инфляции); б) страховые (на случай непредвиденных обстоятельств); в) спекулятивные (игры на рынке ценных бумаг ― источник доходов).

Кажется, что действия человека по использованию чистого личного дохода определяются исключительно его пристрастиями, ни от кого не зависят и никого не касаются, то есть сугубо личные. Такое впечатление ошибочно, поскольку на его экономические интересы будут постоянно воздействовать другие экономические субъекты экономических отношений, а он ― результатами своего выбора ― во многом определять их судьбы. Дело в том, что истраченная на потребление каждым отдельным доходополучателем сумма формирует величину совокупных расходов общества, а то, что накоплено, отложено в виде сбережений ― сумму его совокупных сбережений. Соотношение между этими макроэкономическими показателями диктует пропорции общественного воспроизводства, поскольку сумма совокупных расходов общества предопределяет объем рынка предметов потребления, а сумма совокупных сбережений ― возможный объем будущих инвестиций. Вот почему очень важно найти инструментарий, с помощью которого государство могло бы заинтересовать, стимулировать получателей доходов расходовать их в той пропорции, которая выгодна обществу. Такой инструмент у государства есть: это воздействие на динамику и уровень процента, который можно получить на сберегаемую сумму. Если, при прочих равных условиях, он высок и продолжает расти, более выгодной формой использования дохода становится увеличение его сберегаемой части. Если в стране началась инфляция и ожидается рост ее темпов, сбережения теряют привлекательность. В таком случае лучше истратить средства на приобретение постоянно растущих в цене товаров, приобрести недвижимость.

Итак, даже на уровне индивидуального потребления, то есть на микроуровне, решается судьба макроэкономических процессов, что требует грамотного поведения субъектов рыночных отношений.

5.5.3. Справедливость распределения благ

Позиция человека как потребителя благ и субъекта экономической деятельности довольно противоречива. Тот факт, что общество способно потреблять лишь в меру роста производства и его эффективности, делается очевидным лишь в конечном счете. В течение же конкретного периода вышеозначенная связь производства и потребления не так очевидна. Она определяется интересами различных групп общества, сложившимися в этой стране традициями, системой распределения и накопленным богатством.

Конечной целью производства является служба потребителю, удовлетворение потребностей человека. В итоге эта цель осуществляется не только в конечном счете, но и запутанным, противоречивым образом (тут нужно помнить, что спрос на рынке факторов производства, или спрос на ресурсы, в отличие от спроса на потребительском рынке, является производным от спроса на товары, произведенных посредством этих факторов).

Неравномерность распределения благ, различия в экономическом и социальном положении людей являются постоянными факторами социально-экономического развития.

С этой точки зрения социальной устойчивости перед экономикой стоит проблема обеспечения социально справедливого распределения благ и стремление к тому, чтобы увеличение благосостояния осуществлялось в меру роста эффективности экономики. Это требует выработки критерия такого распределения.

Теоретически и практически сложность проблемы состоит в том, что распределение само по себе определяется весьма неоднозначно на разных уровнях экономической системы. Сюда входят (а) распределение доходов между людьми, (б) распределение доходов между различными факторами; (в) распределение факторов производства между людьми. Кроме того, (г) учитывая разнообразие форм доходов (заработная плата ― собственнику фактора труд; процент ― собственнику капитала, рента ― собственнику земли), их распределение приобретает разнообразную качественную и количественную определенность по от6ношению к каждой из данных форм. Если опустить необходимость учета критериев социального характера, тогда максимально эффективной формой распределения оказывается чисто рыночное распределение доходов.

Справедливость ― 1) честность, беспристрастность; 2) в экономике благосостояния ― распределение, которое соответствует двум условиям: с одной стороны, оно должно являться равноправным, когда никто из субъектов общества не отдает предпочтение товарному набору другого лица взамен своего собственного товарного набора. С другой стороны ― оно должно быть эффективным по Парето: одновременно и равноправное, и эффективное распределение можно трактовать как справедливое.

Вообще социальная справедливость в экономической теории ― это проблема приемлемой степени неравенства и распределения доходов.

Наиболее известными концепциями справедливости, или, выражаясь иначе, справедливого распределения доходов являются роулсианская, рыночная, утилитаристская и эгалитаристская.

Роулсианская концепция основана на утверждении, что справедливым будет считаться такое распределение, которое максимизирует благосостояние наименее обеспеченного члена общества.

Утилитаризм ― концепция оценивания всех процессов и явлений исключительно по их полезности, вероятности быть служебными в достижении определенных полезных целей.

Эгалитаризм ― концепция всеобщей уравнительности как принципа организации общественной жизни; при внешней заманчивости противоречит объективным законам экономики и подавляет в человеке желание трудиться; характерен для «казарменного коммунизма».

Таким образом, государственное вмешательство в формирование доходов населения в условиях рыночной экономики предполагает анализ соотношения двух параметров экономического развития ― экономической эффективности и социальной справедливости.

Социальное равенство определяется прежде всего системой доходов ― совокупностью всех получаемых человеком финансовых средств, необходимых для оплаты материальной стороны своей жизни. Доходы являются, как правило, результатом экономической деятельности.

Среди экономических данных, характеризующих социальную обеспеченность, видное место занимает показатель уровня жизни.

Уровень жизни ― уровень, структура и динамика доходов и потребления населения, включающая в себя:

а) размеры национального дохода и фонда потребления в целом и расчете на душу населения;

б) размеры номинальных и реальных доходов населения и его потребления в целом и отдельных материальных благ, включая обеспеченность жильем, и услуг ― медицинских, образования и др.;

в) продолжительность рабочего дня и свободного времени;

г) структуру доходов и расходов населения;

д) структуру потребления;

е) дифференциацию доходов и расходов населения по социальным и профессиональным группам, городу и деревне, регионам страны и т.д.;

ж) дифференциацию доходов и расходов потребления на одного человека и на семью по размерам доходов, регионам и т.д.;

з) продолжительность жизни, прирост населения и другие демографические факторы;

и) динамику всех этих факторов.

Более зрелое понимание обществом смысла человеческого существования связано с понятием качества жизни, включающего в себя уровень потребления материальных благ, уровень потребления социальных благ (социальные условия, окружающие человека в жизни ― в сферах образования, культуры, здравоохранения, отдыха и развлечений), а также степень свободы личности и ее самореализации.

Формула расчета «уровня жизни» имеет вид: Уровень жизни = стандарт/норма.

Бедность ― а) крайняя недостаточность имеющихся у человека, семьи, региона, государства имущественных ценностей, товаров, денежных средств для нормальной жизни и жизнедеятельности; б) экономическое положение части населения и семей, стоящих на относительно низком уровне обеспеченности денежными, имущественными и другими ресурсами, и, следовательно, находящимися на низком уровне удовлетворения своих материальных и духовных потребностей (см. Таблицу 5.1.).

Таблица 5.1.