- •1 Вопрос. Методология и формы взаимодействия общества с природной средой в условиях индустриального периода развития цивилизации
- •11 Вопрос. Кодификационные законодательные акты как главные источники природноресурсового права: Земельный, Водный, Лесной кодексы и Кодекс о недрах и характеристика их содержания.
- •16 Вопрос. Природноресурсови правоотношения, их особенности, виды и содержание: отличительные признаки природноресурсових отношений от смежных правоотношений.
- •17 Вопрос. Общая характеристика права собственности украинского народа на природные богатства и определение понятия права собственности на природные ресурсы.
- •19Вопрос. Субъекты права собственности на природные ресурсы: виды субъектов государственной, коммунальной и частной собственности на объекты природы и ее ресурсы.
- •29 Вопрос. Осуществления права природопользования: основные права и обязанности природопользователей и пределы их надлежащего осуществления; ограничения правомочий природопользователей.
- •35 Вопрос. Особенности применения юридической ответственности за нарушение природноресурсового законодательства: дисциплинарная, гражданская, административная и уголовная виды ответственности.
- •46 Вопрос. Правовое регулирование недропользования: право пользования недрами для геологического изучения, разведки, разработки и добычи полезных ископаемых.
- •Основания и порядок прекращения права пользования недрами
- •48 Вопрос. Права и обязанности недропользователей, пределы надлежащего осуществления прав и исполнения обязанностей субъектами - недропользователями.
- •Статья 43. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых
- •Статья 44. Государственный баланс запасов полезных ископаемых
- •Статья 45. Государственная экспертиза и оценка запасов полезных ископаемых
- •Статья 46. Списание запасов полезных ископаемых
- •Статья 47. Государственный учет участков недр, предоставленных в пользование для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых
- •50Вопрос. Общая характеристика правового регулирования использования водных объектов и водных ресурсов: понятие, принципы и содержание водопользования.
- •52 Вопрос. Основания и условия возникновения и прекращения водопользования, основные права и обязанности водопользователей.
- •Основания прекращения права специального водопользования
- •Права и обязанности водопользователей
- •54 Вопрос. Государственное управление и государственный контроль в области использования водных объектов: законодательные требования по восстановлению качества и восстановления водных ресурсов.
- •56 Вопрос. Правовое регулирование использования живых ресурсов морской экономической зоны: особенности режима использования анадромных и катадромних видов рыбных запасов.
- •57 Вопрос. Правовое регулирование организации и проведения научных исследований в морской экономической зоне и на континентальном шельфе.
- •58 Вопрос. Правовые требования по созданию и эксплуатации искусственных островов и сооружений в пределах морской экономической зоны и континентального шельфа.
- •60 Вопрос. Общая характеристика законодательства об использовании растительного мира: природные растительные ресурсы общегосударственного и местного значения.
- •Государственный учет, кадастр и мониторинг растительного мира Статья 38. Государственный учет и кадастр растительного мира
- •Статья 39. Мониторинг растительного мира
- •63 Вопрос. Правовые требования по интродукции, акклиматизации и селекции растений, правила создания и использования ботанических коллекций.
- •70 Вопрос. Правовое и экономическое стимулирование использования лесов и особенности их применения при использовании лесных ресурсов
- •Глава 19 экономическое стимулирование мероприятий по расширенного воспроизводства лесов
- •79 Вопрос.Основные требования по использованию территорий и объектов природно-заповедного фонда для научных исследований и других видов деятельности на землях, имеющих особое научное значение.
- •Раздел VI
- •81 Вопрос. Государственный кадастр территорий и объектов природно-заповедного фонда и контроль за соблюдением режима их использования.
- •Раздел VIII
- •Раздел X
- •83 Вопрос. Понятие и особенности использования курортных и лечебных объектов и территорий: законодательство о курортах и оздоровительные территории и объекты
- •84 Вопрос. Условия и порядок образования курортных и лечебных объектов: правовые мероприятия по использованию среды курортов и их лечебных ресурсов.
- •87 Вопрос. Понятие использования и юридическое понятие оздоровительных и рекреационных территорий и объектов
- •88 Вопрос. Состав земель оздоровительного назначения и общие требования законодательства относительно их целевого использования.
- •Глава 4. Состав и целевое назначение земель Украины
- •89 Вопрос. Земли рекреационного назначения и требования законодательства относительно их использования для организации отдыха, оздоровления и туризма.
- •92 Вопрос. Проблема применения юридической ответственности за правонарушения при пользовании оздоровительными и рекреационными территориями и объектами.
- •94 Вопрос. Правовое регулирование использования атмосферного воздуха как средства основного производственного назначения.
- •95 Вопрос. Специальные требования законодательства относительно использования радиационного излучения в сфере производства, энергетики, научных исследований и лечения населения.
- •97 Вопрос. Основные признаки специального правового режима экологически загрязненных территорий и ограничения использования природных ресурсов в зонах повышенного риска для жизни.
- •98 Вопрос. Виды зон чрезвычайных ситуаций, их правовой режим и законодательные ограничения по использованию их природных ресурсов.
- •Раздел I
- •Раздел II
- •Раздел III
- •Раздел IV
- •Раздел V
- •Раздел VI
- •100 Вопрос. Правовые требования по ограничению, предупреждению и избежания природопользования в условиях чрезвычайных ситуаций: допустимые виды природопользования в условиях чрезвычайных ситуаций.
Раздел I
Общие положения
Статья 1. Определение территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы
До территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы, в пределах Украины относятся территории, на которых возникло стойкое загрязнение окружающей среды радиоактивными веществами свыше доаварийный уровень, с учетом природно-климатической и комплексной экологической характеристики конкретных территорий может привести к облучению населения свыше 1, 0 мЗв (0,1 бэр) за год, и которое требует принятия мер по радиационной защите населения и других специальных вмешательств, направленных на необходимость ограничения дополнительного облучения населения, обусловленного Чернобыльской катастрофой, и обеспечения его нормальной хозяйственной деятельности.
Статья 2. Определение категорий зон радиоактивно загрязненных территорий
В зависимости от ландшафтных и геохимических особенностей почв, величины превышения природного доаварийного уровня накопления радионуклидов в окружающей среде, связанных с ними степеней возможного отрицательного влияния на здоровье населения, требований по осуществлению радиационной защиты населения и других специальных мероприятий, с учетом общих производственных и социально-бытовых отношений территория, которая подверглась радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы, разделяется на зоны.
Такими зонами являются:
1) зона отчуждения - это территория, с которой проведена эвакуация населения в 1986 году;
2) зона безусловного (обязательного) отселения - это территория, подвергшаяся интенсивному загрязнению долгоживущими радионуклидами, с плотностью загрязнения почвы свыше доаварийный уровень изотопами цезия от 15,0 Ки / кв. км и выше, или стронция от 3,0 Ки / кв. км и выше, или плутония от 0,1 Ки / кв. км и выше, где расчетная эффективная эквивалентная доза облучения человека с учетом коэффициентов миграции радионуклидов в растения и других факторов может превысить 5,0 мЗв (0,5 бэр) за год сверх дозы, которую она получала в доаварийный период;
3) зона гарантированного добровольного отселения - это территория с плотностью загрязнения почвы свыше доаварийный уровень изотопами цезия от 5,0 до 15,0 Ки / кв. км, или стронция от 0,15 до 3,0 Ки / кв. км, или плутония от 0,01 до 0,1 Ки / кв. км, где расчетная эффективная эквивалентная доза облучения человека с учетом коэффициентов миграции радионуклидов в растения и других факторов может превысить 1,0 мЗв (0,1 бэр) за год сверх дозы, которую она получала в доаварийный период;
4) зона усиленного радиоэкологического контроля - это территория с плотностью загрязнения почвы свыше доаварийный уровень изотопами цезия от 1,0 до 5,0 Ки / кв. км, или стронция от 0,02 до 0,15 Ки / кв. км, или плутония от 0,005 до 0,01 Ки / кв. км при условии, что расчетная эффективная эквивалентная доза облучения человека с учетом коэффициентов миграции радионуклидов в растения и других факторов превышает 0,5 мЗв (0,05 бэр) за год сверх дозы, которую она получала в доаварийный период.
Дополнительные критерии загрязненности почвы радионуклидами могут устанавливаться Национальной комиссией радиационной защите населения Украины с последующим утверждением Верховной Радой Украины.
Критерии, по которым производится разграничение категорий зон, устанавливаются Национальной комиссией радиационной защите населения Украины.
Границы зон устанавливаются и пересматриваются Кабинетом Министров Украины на основе экспертных заключений Национальной комиссии радиационной защиты населения Украины, Национальной академии наук Украины, Министерства здравоохранения Украины, Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Украины, Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины по представлению областных советов и утверждаются Верховной Радой Украины.
Перечень населенных пунктов, отнесенных к зонам радиоактивного загрязнения, и данные ежегодных дозиметрических паспортизации с указанием ожидаемых доз облучения населения обнародуются Кабинетом Министров Украины один раз в три года, начиная с 2009 года.
Карты указанных зон, перечень населенных пунктов, отнесенных к этим зонам, и данные ежегодных дозиметрических паспортизации с указанием ожидаемых доз облучения населения один раз в три года публикуются в общегосударственных и региональных печатных средствах массовой информации и хранятся в соответствующих центральных и местных органах государственной власти.
Статья 3. Определение радиационно опасных земель
Радиационно опасные земли - это земли, на которых невозможно дальнейшее проживание населения, получение сельскохозяйственной и другой продукции, продуктов питания, соответствующих республиканским и международным допустимым уровням содержания радиоактивных веществ, или которые нецелесообразно использовать по экологическим условиям.
К указанным в настоящей статье земель относятся территории, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Закона.
Статья 4. Определение радиоактивно загрязненных земель
Радиоактивно загрязненные земли - это земли, которые требуют проведения мер радиационной защиты и других специальных вмешательств, направленных на ограничение дополнительного облучения, обусловленного Чернобыльской катастрофой, и обеспечение нормальной хозяйственной деятельности.
К указанным в настоящей статье земель относятся территории, указанные в пунктах 3 и 4 статьи 2 настоящего Закона.
Статья 5. Компетенция Украины относительно зон, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы
Украина определяет правовой режим зон, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы, заключает договоры на проведение работ с другими государствами, международными организациями.
Кабинет Министров Украины определяет всю хозяйственную международную деятельность в зоне отчуждения.
Координацию работ в зонах осуществляет Министерство Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы.
Статья 6. Финансирование работ в зонах, подвергшихся радиоактивному загрязнению
Финансирование работ по преодолению последствий Чернобыльской катастрофы осуществляется за счет государственного бюджета Украины, а также других финансовых поступлений.
Для этого в системе банков Украины создается кредитно-финансовый банк "Чернобыль".
Распорядителем средств является Кабинет Министров Украины. Планирования, материально-техническое обеспечение, объемы финансирования работ, а также условия оплаты труда в зоне отчуждения определяются Кабинетом Министров Украины по представлению Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности предприятий, учреждений , организаций, привлеченных к работам по преодолению последствий Чернобыльской катастрофы и выведению Чернобыльской АЭС из эксплуатации.
Статья 7. Обеспечение хозяйственной деятельности в зонах гарантированного добровольного отселения и усиленного радиоэкологического контроля
Не подлежат налогообложению земельные участки и дома, расположенные на территории зон гарантированного добровольного отселения и усиленного радиоэкологического контроля, принадлежащих гражданам, проживающим за пределами зон радиоактивного загрязнения.
Статья 8. Управлению зоной отчуждения и зоной безусловного (обязательного) отселения после полного отселения жителей
Управлению зоной отчуждения, а также зоной безусловного (обязательного) отселения после полного отселения жителей из населенных пунктов, отнесенных к этой зоне, и прекращения в связи с этим в указанных пунктах деятельности Советов осуществляет специальное подразделение Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы - Администрация зоны, которая имеет статус юридического лица.
Администрация зоны организует и координирует проведение всех мероприятий на территориях зоны отчуждения, а также зоны безусловного (обязательного) отселения, решает вопросы их финансирования, охраны общественного порядка, защиты научных и экономических интересов государства, принимает меры к созданию безопасных условий труда и уменьшения уровня облучения персонала, работающего на этих территориях, в целях охраны его здоровья, обеспечивает соблюдение норм радиационной безопасности, порядка обращения с радиоактивными отходами, а также несет ответственность за оперативное, полное и объективное информирование населения об экологическом состоянии в этих зонах.
Для более эффективного проведения всех мероприятий на территории зоны безусловного (обязательного) отселения после полного отселения жителей из населенных пунктов, отнесенных к этой зоне, Администрация зоны в случае необходимости может создавать свои подразделения на местах. Решение Администрации зоны являются обязательными для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными или привлеченными к работам в указанных зонах, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.
Статья 9. Управление зоной безусловного (обязательного) отселения до полного отселения жителей из населенных пунктов, отнесенных к этой зоне, и зоной гарантированного добровольного отселения
Управление зоной безусловного (обязательного) отселения до полного отселения жителей из населенных пунктов, отнесенных к этой зоне, и управление зоной гарантированного добровольного отселения осуществляется соответствующими областными Советами.
Статья 10. Обеспечение населения информацией о радиационном состоянии территории
Кабинет Министров Украины обеспечивает население необходимой информацией о радиационном состоянии территории.
Статья 11. Собственность на результаты научных исследований, связанных с Чернобыльской катастрофой
Вся научная информация и результаты научных исследований, полученные в зонах радиоактивного загрязнения, является достоянием Украины и могут использоваться только с разрешения Кабинета Министров Украины.