Раздел VI

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРИРОДНО-ЗАПОВЕДНОГО ФОНДА

Статья 44. Экономические средства обеспечения организации и функционирования природно-заповедного фонда

Эффективная организация и функционирование природно-заповедного фонда обеспечиваются на основе использования таких экономических средств: • экономического обоснования организации и развития природно-заповедного фонда;

* Экономической оценки территорий и объектов природно-заповедного фонда, ведение их кадастра;

* Дифференцированного определения источников и нормативов финансирования организации и функционирования природно-заповедного фонда;

* Предоставление соответствующим предприятиям, учреждениям и организациям, обеспечивающим функционирование природно-заповедного фонда, налоговых и других льгот;

* Компенсации в установленном порядке ущерба, причиненного нарушением законодательства о природно-заповедном фонде.

Статья 45. Экономическое обоснование и оценка территорий объектов природно-заповедного фонда

Экономическое обоснование развития природно-заповедного фонда, а также экономическая оценка природных комплексов и объектов, входящих в его состав, осуществляются в соответствии с кадастра территорий и объектов природно-заповедного фонда на основе специальных методик, которые утверждаются центральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Статья 46. Финансирование мероприятий по территорий и объектов природно-заповедного фонда

Финансирование мероприятий по природных заповедников, биосферных заповедников, национальных природных парков, а также ботанических садов, дендрологических парков и зоологических парков общегосударственного значения осуществляется за счет государственного бюджета Украины. Для этой цели могут также привлекаться средства бюджета Автономной Республики Крым, местных бюджетов, внебюджетных и благотворительных фондов, средства предприятий, учреждений, организаций и граждан. Финансирование мероприятий по региональных ландшафтных парков, а также ботанических садов, дендрологических парков и зоологических парков местного значения осуществляется за счет бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов. Для этой цели могут также привлекаться средства внебюджетных и благотворительных фондов, средства предприятий, учреждений, организаций и граждан. Расходы, связанные с обеспечением режима охраны заказников, памятников природы, заповедных урочищ и парков-памятников садово-паркового искусства, осуществляются за счет предприятий, учреждений, организаций, других землевладельцев и землепользователей, на территории которых они находятся. При необходимости проведения специальных мероприятий, направленных на предотвращение уничтожения или повреждения природных комплексов территорий и объектов природно-заповедного фонда указанных категорий, могут выделяться средства:

* Государственный бюджет - для территорий и объектов природно-заповедного фонда общегосударственного значения;

* Бюджет Автономной Республики Крым и местных бюджетов - для территорий и объектов природно-заповедного фонда местного значения.

Статья 47. Собственных средств объектов природно-заповедного фонда

Средства (в том числе в иностранной валюте), полученные природными заповедниками, биосферными заповедниками, национальными природными парками, региональными ландшафтными парками, ботаническими садами, дендрологические парки, зоологические парки, а также предприятиями, учреждениями и организациями, в ведении которых находятся территории и объ объекты природно-заповедного фонда других категорий, от научной, природоохранной, туристско-экскурсионной, рекламно-издательской и иной деятельности в пределах заповедных территорий и объектов, которые не противоречат их целевому назначению, являются их собственными средствами. Эти средства не подлежат изъятию и используются для осуществления мероприятий по охране соответствующих территорий и объектов природно-заповедного фонда. За посещение территорий и объектов природно-заповедного фонда их администрации, а также предприятия, учреждения, организации и граждане, в подчинении которых находятся эти территории и объекты, по согласованию со специально уполномоченными государственными органами могут устанавливать плату.

Статья 48. Экологические фонды объектов природно-заповедного фонда

Для финансирования природоохранных мероприятий могут создаваться целевые экологические фонды природных заповедников, биосферных заповедников, национальных природных парков, региональных ландшафтных парков, ботанических садов, дендрологических парков и зоологических парков. В эти фонды поступают:

* Часть штрафов и денежных взысканий за вред, причиненный им в результате нарушения законодательства о природно-заповедном фонде, в размере 70 процентов общей суммы штрафов и денежных взысканий;

* Средства, полученные от реализации конфискованного или изъятого в соответствии с законодательством имущества, которое было орудием или предметом экологического правонарушения на их территории;

* Часть платежей предприятий, учреждений и организаций за загрязнение соответствующих территорий и объектов природно-заповедного фонда, который определяется на основании эколого-экономической оценки их влияния на окружающую среду;

* Целевые и другие добровольные взносы предприятий, учреждений, организаций, в том числе международных и зарубежных, и граждан.

Средства указанных экологических фондов могут использоваться только для целевого финансирования мероприятий, направленных на обеспечение охраны заповедных природных комплексов и объектов, развитие научных исследований, международного сотрудничества, эколого-образовательных работ.Их распределение осуществляется советом фонда, в состав которой включаются представители администрации соответствующих природных заповедников, биосферных заповедников, региональных ландшафтных парков, ботанических садов, дендрологических парков, зоологических парков, а также государственных органов по охране окружающей природной среды, общественных экологических объединений, ведущие ученые и специалисты. В состав таких советов биосферных заповедников могут включаться представители соответствующих международных организаций, известные зарубежные ученые и специалисты. Положение об экологических фондах природных заповедников, биосферных заповедников, национальных природных парков, ботанических садов, дендрологических парков и зоологических парков утверждается центральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Статья 49. Предоставление налоговых и иных льгот

Средства природных заповедников, биосферных заповедников, национальных природных парков, региональных ландшафтных парков, ботанических садов, дендрологических парков, зоологических парков, а также предприятий, учреждений, организаций и граждан, в ведении которых находятся территории и объекты природно-заповедного фонда других категорий, которые направляются на осуществление мероприятий по охране окружающей среды, полностью освобождаются от налогообложения.

Научно-исследовательские работы на территориях и объектах природно-заповедного фонда облагаются в размере 50 процентов нормативов, установленных для общего налогообложения научно-исследовательских работ. Средства, переданные предприятиями, учреждениями и организациями в целевых экологических фондов природных заповедников, биосферных заповедников, национальных природных парков, региональных ландшафтных парков, ботанических садов, дендрологических парков и зоологических парков, не облагаются налогом. Природные заповедники, биосферные заповедники, национальные природные парки, региональные ландшафтные парки, ботанические сады, дендрологические парки и зоологические парки в случае расширения их территорий за счет земель сельскохозяйственных, лесохозяйственных и других угодий, являющихся государственной собственностью, освобождаются от возмещения связанных с этим потерь сельскохозяйственного, лесохозяйственного и иного производства. В случае включения в состав их территорий земель, находящихся в коллективной или частной собственности, возмещения связанных с этим производственных затрат осуществляется за счет:

* Государственный бюджет - для территорий и объектов природно-заповедного фонда общегосударственного значения;

* Бюджет Автономной Республики Крым, местных бюджетов - для территорий и объектов природно-заповедного фонда местного значения. Возмещение убытков собственникам земли и землепользователям и потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства регулируется Земельным кодексом и другими законодательными актами Украины.

Природные заповедники, биосферные заповедники, национальные природные парки, региональные ландшафтные парки, ботанические сады, дендрологические парки, зоологические парки освобождаются от уплаты земельного налога. Предприятия, учреждения и организации освобождаются от платы за земли, включенные в состав заказников, памятников природы, заповедных урочищ и парков-памятников садово-паркового искусства. От земельного налога освобождаются заповедники, национальные, дендрологические и зоологические парки, ботанические сады, заказники (кроме охотничьих).

Статья 50. Экологическое страхование природно-заповедного фонда

Для компенсации ущерба, причиненного на территориях и объектах природно-заповедного фонда в результате стихийных природных явлений или промышленных аварий и катастроф, проводится обязательное государственное или коммерческое экологическое страхование заинтересованных предприятий, учреждений и организаций. В порядке, определяемом законодательством Украины, могут быть установлены и другие виды страхования природно-заповедного фонда.