- •2. Теория государства и права в ответах
- •Вопрос 1. Тгп как юридическая наука и учебная дисциплина. Предмет и объект тгп
- •Вопрос 2. Методология теории государства и права
- •Вопрос 3. Место тгп в системе специальных и юридических наук
- •Вопрос 4. Принципы, функции и задачи теории государства и права
- •Вопрос 5. Первобытное общество: общественная власть и формы его организации
- •Вопрос 6. Основные теории происхождения государства
- •Вопрос 7. Экономические и социальные предпосылки становления классового общества и государства. Современный взгляд
- •Вопрос 8. Разнообразие определений государства. Основные признаки государства, отличающие его от самоуправления доклассового общества
- •Вопрос 9. Форма возникновения государства у различных народов мира
- •Вопрос 10. Природа государства, его понятие, сущность и социальное назначение
- •Вопрос 11. Типология государств: основания, различные подходы, современный взгляд на проблему
- •Вопрос 12. Понятие формы государства. Особенности формы современного российского государства
- •Вопрос 13. Понятие формы правления и ее разновидности
- •Вопрос 14. Формы государственного устройства: понятие и виды
- •Вопрос 15. Политическая система общества: понятие, структура, основные закономерности развития
- •Вопрос 16. Государственный (политический) режим: понятие и виды
- •Вопрос 17. Государство, как институт политической системы общества
- •Вопрос 18. Возникновение и развитие идеи правового государства
- •Вопрос 19. Основные характеристики и принципы правового государства
- •Вопрос 20. Формирование правового государства в России: проблемы и перспективы
- •Вопрос 21. Гражданское общество как исторический тип социальной организации
- •Вопрос 22. Государственный механизм (аппарат): понятие, признаки и принципы
- •Вопрос 23. Органы государства и их классификация
- •Вопрос 24. Исполнительные органы власти рф: понятие, виды, функции
- •Вопрос 25. Судебные органы власти: понятие, виды, функции
- •Вопрос 26. Представительные органы власти Российской Федерации: понятие, виды, функции
- •Вопрос 27. Государственные органы власти рф с особым конституционным статусом
- •Вопрос 28. Понятие функций государства и их классификация. Правовые и организационные формы осуществления функций государства
- •Вопрос 29. Закономерности происхождения права как особого социального регулятора в процессе перехода от первобытнообщинного строя к государственной организации общества
- •Вопрос 30. Понятие и признаки права, отличающие его от иных социальных норм
- •Вопрос 31. Сущность права. Концепции правопонимания
- •Вопрос 32. Государство и право: проблема соотношения
- •Вопрос 33. Социальная ценность, принципы и функции права
- •Вопрос 34. Право и экономика. Правовые основы государственного регулирования экономических отношений
- •Вопрос 35. Право и закон: проблемы соотношения
- •Вопрос 36. Теоретические проблемы социального регулирования. Нормативные и ненормативные регуляторы общественных отношений
- •Вопрос 37. Социальные нормы: понятие и виды. Соотношение права и иных социальных норм
- •Вопрос 38. Мораль и право как основные социальные регуляторы, их соотношение
- •Вопрос 39. Правовое регулирование: понятие, особенности, предмет, метод
- •Вопрос 40. Механизм правового регулирования общественных отношений: понятие и его элементы. Проблемы повышения его эффективности
- •Вопрос 41. Типы правового регулирования. Правовой режим
- •Вопрос 42. Правовой статус личности: понятие, структура, виды
- •Вопрос 43. Подходы к природе прав человека. Гарантии прав человека и гражданина
- •Вопрос 44. Особенности правового статуса личности в современной России
- •Вопрос 45. Право как мера свободы и ответственности личности. Субъективное, объективное право и юридическая обязанность
- •Вопрос 46. Современная концепция прав человека в соответствии с международными стандартами. Уровни защиты прав и основных свобод человека
- •47. Формы (источники) права. Внешняя и внутренняя формы права. Проблема источников права в юридической науке
- •48. Понятие и виды источников (форм) права.
- •Вопрос 49. Нормативно – правовой акт: понятие, особенности и виды. Отличие нормативно - правового акта от других источников права
- •Вопрос 50. Закон как вид нормативно-правового акта: понятие и виды. Иерархия законодательства в Российской Федерации.
- •Вопрос 51. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Вопрос 52. Понятие правотворчества, его виды и функции.
- •Вопрос 53. Принципы правотворческой деятельности. Юридическая техника (законодательная техника).
- •Вопрос 54. Стадии правотворческой деятельности.
- •Вопрос 55. Исторический тип права. Формационный и цивилизационный подходы к типологии права
- •Вопрос 56. Понятие и структура правовой системы. Классификация правовых систем
- •Вопрос 57. Общая характеристика романо-германской правовой семьи
- •Вопрос 58. Общая характеристика англосаксонской правовой семьи
- •Вопрос 59. Общая характеристика семьи социалистического права и семьи религиозно-традиционного права
- •Вопрос 60. Понятие и структура системы права. Критерии деления системы права на отрасли.
- •Вопрос 61. Право частное и публичное
- •Вопрос 62. Система законодательства: понятие, ее отличия от системы права. Формы систематизации законодательства.
- •Вопрос 63. Норма права: понятие, признаки, содержание
- •Вопрос 64. Виды норм права, их классификация.
- •Вопрос 65. Подходы к структуре правовых норм
- •Вопрос 66. Понятие реализации права. Формы реализации права.
- •Вопрос 67. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта
- •Вопрос 68. Применение права как особая форма его реализации: признаки, стадии.
- •Вопрос 69. Акты применения правовых норм: понятие, признаки, виды
- •Вопрос 70. Пробелы в праве. Применение права по аналогии
- •Вопрос 71. Понятие толкования норм права. Способы толкования
- •Вопрос 72. Виды толкования норм права. Результаты толкования.
- •Вопрос 73. Понятие правоотношения и его признаки. Предпосылки правоотношений
- •Вопрос 74. Структура и виды правоотношений.
- •Вопрос 75. Субъекты правоотношения. Основные элементы правосубъектности
- •Вопрос 76. Содержание правоотношений.
- •Вопрос 77. Теории объекта правоотношения
- •Вопрос 78. Юридические факты и юридические составы, юридические презумпции и юридические фикции.
- •Вопрос 79. Понятие правомерного поведения личности, его виды
- •Вопрос 80. Правонарушение: понятие, признаки, виды.
- •Вопрос 81.Объект и объективная сторона правонарушения
- •Вопрос 82. Субъект и субъективная сторона правонарушения.
- •Вопрос 83. Юридическая ответственность: понятие, признаки. Основание юридической ответственности
- •Вопрос 84. Цели, функции и принципы юридической ответственности.
- •Вопрос 85. Понятие и виды юридической ответственности
- •Вопрос 86. Принудительно-обеспечительные меры и меры защиты как виды государственного принуждения.
- •Вопрос 87. Основания исключения юридической ответственности. Презумпция невиновности. Основания освобождения от юридической ответственности
- •Вопрос 88. Понятие и структура правосознания. Функции правосознания.
- •Вопрос 89. Виды правового сознания. Деформированное правосознание: правовой нигилизм и его формы, правовой идеализм
- •Вопрос 90. Правовая культура: понятие, функции, виды
- •Вопрос 91. Правовое воспитание: понятие, цели, задачи, система
- •Вопрос 92. Понятие и основные идеи законности. Содержание, требования, принципы и гарантии законности.
- •Принципы законности
- •Вопрос 93. Правопорядок: его соотношение с общественным порядком, законностью и демократией
Вопрос 43. Подходы к природе прав человека. Гарантии прав человека и гражданина
История правовых учений знает немало различных объяснений природы прав человека. Но все эти подходы можно свести к двум основным: позитивистскому и естественноправовому.
Согласно позитивистскому подходу человек получает свои права от государства, природа прав патерналистская (лат. - pater - отец) – т.е права есть результат опеки государством своих граждан. Такой подход ведет к предельному умалению роли человека в его отношениях с властью, которая весома не только в охране прав и свобод человека, но и в придании им законодательной, т.е. общеобязательной формы. Здесь права человека не могут быть противопоставлены государству, которое должно брать на себя не только функцию их защиты и обеспечения, но и их законодательного формулирования. Эта концепция воплотилась в практике тоталитарных государств.
Естественноправовой подход исходит из того, что права человека принадлежат ему от природы, они естественны и неотчуждаемы, задача государства и общества защищать и охранять их. Данный подход воплощается, конечно, в практике демократического государства. Ценность данного подхода состоит в его опоре на нравственные принципы и категории свободы, справедливости, человеческого достоинства и т.п. Однако данный подход не отвергает позитивного оформления прав человека, но указывает, что закрепление этих прав в законах, принимаемых государством, преследует цель их защиты, обеспечение государственным принуждением на случай их нарушения, а никак не вводит права человека в рамки, угодные государственной власти.
В современном мире оба подхода не являются антиподами. Они уравновешены практикой конституционного регулирования развитых государств. Оба подхода акцентируют внимание на разных аспектах природы прав человека. Естественноправовая доктрина акцентирует истоки происхождения прав человека как его неотъемлемых, неотчуждаемых свойств. Она ставит права человека превыше государства, пафос ее направлен на ограничение правами человека тоталитарных притязаний государства. Вместе с тем, не находя закрепления в позитивном законодательстве, права человека выступают весьма неопределенно, размыто, и это затрудняет осуществление государством функции их обеспечения и защиты.
В свою очередь позитивистский подход в области прав человека неизбежно должен опираться на нравственные категории всеобщего блага, добра, для того чтобы законодательно выразить их в определенном каталоге прав человека. Обретая законодательное выражение, права человека получают дополнительную «энергию», а государство, законодательно закрепляя их, обязывает себя гарантировать и обеспечивать права и свободы.
Преодоление противостояния между этими подходами выразилось и в понятии «поколения прав человека», которое связано с основными изменениями в отношениях между личностью и государством и в содержании правового статуса личности, происходившими в Европе на протяжении последних трех столетий.
Первым поколением признаются естественные права, неотъемлемость и неотчуждаемость которых, а также обязанность государства их охранять были подтверждены в ходе буржуазных революций в Западной Европе в XVII-XVIII вв.
Второе поколение прав – это социальные права (право на труд, право на справедливое вознаграждение за труд, право на государственную поддержку в связи с утратой рабочего места, достижения возраста нетрудоспособности и т.д.). Они нашли закрепление в социальном законодательстве европейских государств и государств Северной Америки в XIX- первой половине XX вв. Для реализации второго поколения прав (позитивных по природе) требуется организационная, координирующая и иная деятельность государства по их обеспечению.
В период после Второй мировой войны стало формироваться третье поколение прав человека – коллективных прав, т.е. прав каких-либо общностей людей (народов, детей, женщин и т.п.).
В последнее время некоторые ученые стали говорить о формировании четвертого поколения прав человека, т.е. прав всего человечества (право на мир, экологические, информационные права, право на ядерную безопасность и т. д.), которые являются достижением конца XX начала XXI вв.
Как указывалось выше и естественные и позитивные права нуждаются в эффективном механизме их обеспечения, которое может заключаться либо в их охране, либо создании материальных и организационных условий для их реализации. Решению данной проблемы служит институт гарантий. Назначение гарантий состоит в том, что они призваны обеспечить возможно более благоприятную обстановку, в атмосфере которой записанные в Конституции и законах права и свободы становились бы фактическим положением каждого отдельного человека.
Под гарантиями понимаются условия и средства, обеспечивающие фактическую реализацию и всестороннюю охрану прав и свобод всех и каждого.
Система гарантий включает в себя: общие, юридические, организационные. В свою очередь общие гарантии делятся по социальной направленности на материальные, политические и духовные.
К материальным гарантиям относятся единство экономического пространства, свобода экономической деятельности, признание и защита равным образом всех видов собственности и т.д.
Политические гарантии – это система народовластия, возможность личности принимать участие в управлении делами государства и общества.
Духовные гарантии – это система культурных ценностей, основанных на любви и уважении к Отечеству, вере в добро и справедливость; это общественная сознательность и образованность человека.
Юридические гарантии представляют собой систему юридических средств и способов охраны и защиты прав человека и гражданина. Различают гарантии реализации и гарантии охраны.
К гарантиям реализации относятся: пределы прав и свобод, их конкретизация в текущем законодательстве; юридические факты, с которыми связывается их обладание и непосредственное пользование; процессуальные формы реализации; меры поощрения и льготы для стимулирования правомерной и инициативной их реализации.
К гарантиям охраны относятся: конституционный контроль и надзор; меры защиты и меры ответственности виновных за нарушение прав и свобод личности; процессуальные формы осуществления контроля и надзора; средства предупреждения и профилактики нарушений прав личности и пр.
Юридические гарантии можно также классифицировать по характеру проявления на общие и специальные.
Общие гарантии вытекают из юридической природы и свойств тех источников права, в которых они закрепляются. Например, общими конституционными гарантиями являются:
закрепление основных прав и свобод личности актом высшей юридической силы – конституцией;
незыблемость основ конституционного строя.
Специальные гарантии делятся на внесудебные и судебные.
В Российской Федерации к внесудебным гарантиям относятся такие закрепленные Конституцией РФ гарантии, как:
запрет на применение любых нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения (ч. 3 ст. 15);
обеспечение государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в РФ (т.е. защиты со стороны всех органов государства, ч. 1 ст. 45);
предоставление каждому права защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом;
запрет на издание законов отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина (ч. 2 ст. 55 КРФ)
и другие.
К судебным гарантиям (гарантиям правосудия) относятся:
равенство перед законом и судом (ч. 1 ст. 19 Конституции РФ);
гарантия подсудности (т.е. гарантия рассмотрения дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых рассмотрение данного дела отнесено законом, ч. 2 ст. 47 КРФ);
гарантии права на получение квалифицированной юридической помощи, а в случаях, предусмотренных законом, бесплатной юридической помощи ( ст. 48 КРФ).
презумпция невиновности (ст. 49 КРФ);
запрет повторного осуждения за одно и то же преступление (ч. 1 ст. 50);
недопустимость принуждения к свидетельствованию против самого себя, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом ч. 1 ст. 51);
запрет обратной силы закона, устанавливающего или отягчающего ответственность (ст. 54)
и другие.
Гарантии прав личности также классифицируют по сфере действия на внутригосударственные и международные.
Внутригосударственные гарантии – это система социально-экономических, политических, нравственных и правовых средств и условий, обеспечивающих непосредственную защиту прав человека и гражданина. Они закрепляются, прежде всего, в конституции государства и в правовых актах, имеющих конституционное значение.
Международные гарантии – это коллективные меры мирового сообщества, экономического, политического, идеологического, организационного характера, обеспечивающие охрану и защиту прав человека и гражданина. Политико-правовую систему данных гарантий составляют: Всеобщая Декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года; Международные Пакты о гражданских и политических правах, социальных, экономических и культурных правах (1966 г.); Европейская конвенция прав человека (1950 г.) и ряд дополнительных протоколов, другие международные документы.