- •2. Теория государства и права в ответах
- •Вопрос 1. Тгп как юридическая наука и учебная дисциплина. Предмет и объект тгп
- •Вопрос 2. Методология теории государства и права
- •Вопрос 3. Место тгп в системе специальных и юридических наук
- •Вопрос 4. Принципы, функции и задачи теории государства и права
- •Вопрос 5. Первобытное общество: общественная власть и формы его организации
- •Вопрос 6. Основные теории происхождения государства
- •Вопрос 7. Экономические и социальные предпосылки становления классового общества и государства. Современный взгляд
- •Вопрос 8. Разнообразие определений государства. Основные признаки государства, отличающие его от самоуправления доклассового общества
- •Вопрос 9. Форма возникновения государства у различных народов мира
- •Вопрос 10. Природа государства, его понятие, сущность и социальное назначение
- •Вопрос 11. Типология государств: основания, различные подходы, современный взгляд на проблему
- •Вопрос 12. Понятие формы государства. Особенности формы современного российского государства
- •Вопрос 13. Понятие формы правления и ее разновидности
- •Вопрос 14. Формы государственного устройства: понятие и виды
- •Вопрос 15. Политическая система общества: понятие, структура, основные закономерности развития
- •Вопрос 16. Государственный (политический) режим: понятие и виды
- •Вопрос 17. Государство, как институт политической системы общества
- •Вопрос 18. Возникновение и развитие идеи правового государства
- •Вопрос 19. Основные характеристики и принципы правового государства
- •Вопрос 20. Формирование правового государства в России: проблемы и перспективы
- •Вопрос 21. Гражданское общество как исторический тип социальной организации
- •Вопрос 22. Государственный механизм (аппарат): понятие, признаки и принципы
- •Вопрос 23. Органы государства и их классификация
- •Вопрос 24. Исполнительные органы власти рф: понятие, виды, функции
- •Вопрос 25. Судебные органы власти: понятие, виды, функции
- •Вопрос 26. Представительные органы власти Российской Федерации: понятие, виды, функции
- •Вопрос 27. Государственные органы власти рф с особым конституционным статусом
- •Вопрос 28. Понятие функций государства и их классификация. Правовые и организационные формы осуществления функций государства
- •Вопрос 29. Закономерности происхождения права как особого социального регулятора в процессе перехода от первобытнообщинного строя к государственной организации общества
- •Вопрос 30. Понятие и признаки права, отличающие его от иных социальных норм
- •Вопрос 31. Сущность права. Концепции правопонимания
- •Вопрос 32. Государство и право: проблема соотношения
- •Вопрос 33. Социальная ценность, принципы и функции права
- •Вопрос 34. Право и экономика. Правовые основы государственного регулирования экономических отношений
- •Вопрос 35. Право и закон: проблемы соотношения
- •Вопрос 36. Теоретические проблемы социального регулирования. Нормативные и ненормативные регуляторы общественных отношений
- •Вопрос 37. Социальные нормы: понятие и виды. Соотношение права и иных социальных норм
- •Вопрос 38. Мораль и право как основные социальные регуляторы, их соотношение
- •Вопрос 39. Правовое регулирование: понятие, особенности, предмет, метод
- •Вопрос 40. Механизм правового регулирования общественных отношений: понятие и его элементы. Проблемы повышения его эффективности
- •Вопрос 41. Типы правового регулирования. Правовой режим
- •Вопрос 42. Правовой статус личности: понятие, структура, виды
- •Вопрос 43. Подходы к природе прав человека. Гарантии прав человека и гражданина
- •Вопрос 44. Особенности правового статуса личности в современной России
- •Вопрос 45. Право как мера свободы и ответственности личности. Субъективное, объективное право и юридическая обязанность
- •Вопрос 46. Современная концепция прав человека в соответствии с международными стандартами. Уровни защиты прав и основных свобод человека
- •47. Формы (источники) права. Внешняя и внутренняя формы права. Проблема источников права в юридической науке
- •48. Понятие и виды источников (форм) права.
- •Вопрос 49. Нормативно – правовой акт: понятие, особенности и виды. Отличие нормативно - правового акта от других источников права
- •Вопрос 50. Закон как вид нормативно-правового акта: понятие и виды. Иерархия законодательства в Российской Федерации.
- •Вопрос 51. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Вопрос 52. Понятие правотворчества, его виды и функции.
- •Вопрос 53. Принципы правотворческой деятельности. Юридическая техника (законодательная техника).
- •Вопрос 54. Стадии правотворческой деятельности.
- •Вопрос 55. Исторический тип права. Формационный и цивилизационный подходы к типологии права
- •Вопрос 56. Понятие и структура правовой системы. Классификация правовых систем
- •Вопрос 57. Общая характеристика романо-германской правовой семьи
- •Вопрос 58. Общая характеристика англосаксонской правовой семьи
- •Вопрос 59. Общая характеристика семьи социалистического права и семьи религиозно-традиционного права
- •Вопрос 60. Понятие и структура системы права. Критерии деления системы права на отрасли.
- •Вопрос 61. Право частное и публичное
- •Вопрос 62. Система законодательства: понятие, ее отличия от системы права. Формы систематизации законодательства.
- •Вопрос 63. Норма права: понятие, признаки, содержание
- •Вопрос 64. Виды норм права, их классификация.
- •Вопрос 65. Подходы к структуре правовых норм
- •Вопрос 66. Понятие реализации права. Формы реализации права.
- •Вопрос 67. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта
- •Вопрос 68. Применение права как особая форма его реализации: признаки, стадии.
- •Вопрос 69. Акты применения правовых норм: понятие, признаки, виды
- •Вопрос 70. Пробелы в праве. Применение права по аналогии
- •Вопрос 71. Понятие толкования норм права. Способы толкования
- •Вопрос 72. Виды толкования норм права. Результаты толкования.
- •Вопрос 73. Понятие правоотношения и его признаки. Предпосылки правоотношений
- •Вопрос 74. Структура и виды правоотношений.
- •Вопрос 75. Субъекты правоотношения. Основные элементы правосубъектности
- •Вопрос 76. Содержание правоотношений.
- •Вопрос 77. Теории объекта правоотношения
- •Вопрос 78. Юридические факты и юридические составы, юридические презумпции и юридические фикции.
- •Вопрос 79. Понятие правомерного поведения личности, его виды
- •Вопрос 80. Правонарушение: понятие, признаки, виды.
- •Вопрос 81.Объект и объективная сторона правонарушения
- •Вопрос 82. Субъект и субъективная сторона правонарушения.
- •Вопрос 83. Юридическая ответственность: понятие, признаки. Основание юридической ответственности
- •Вопрос 84. Цели, функции и принципы юридической ответственности.
- •Вопрос 85. Понятие и виды юридической ответственности
- •Вопрос 86. Принудительно-обеспечительные меры и меры защиты как виды государственного принуждения.
- •Вопрос 87. Основания исключения юридической ответственности. Презумпция невиновности. Основания освобождения от юридической ответственности
- •Вопрос 88. Понятие и структура правосознания. Функции правосознания.
- •Вопрос 89. Виды правового сознания. Деформированное правосознание: правовой нигилизм и его формы, правовой идеализм
- •Вопрос 90. Правовая культура: понятие, функции, виды
- •Вопрос 91. Правовое воспитание: понятие, цели, задачи, система
- •Вопрос 92. Понятие и основные идеи законности. Содержание, требования, принципы и гарантии законности.
- •Принципы законности
- •Вопрос 93. Правопорядок: его соотношение с общественным порядком, законностью и демократией
Вопрос 36. Теоретические проблемы социального регулирования. Нормативные и ненормативные регуляторы общественных отношений
Для определения места и особенностей права в системе современных регуляторов общественных отношений необходимо разбираться в более общей проблеме – проблеме социального регулирования. Изучение сущности и механизмов социального регулирования позволяет понять, почему одни отношения регулируются правом, а другие моралью, религиозными или другими нормами.
Диапазон подходов к этой проблеме весьма широк: от религиозных до классовых, от бихевиористских (от англ. behaviour – поведение) до кибернетических. И каждый из этих подходов, по своему, многоаспектен.
Религиозные представления о социальном регулировании варьируются от утверждений о божественной предопределенности всего в поведении человека до признания ответственности человека, созданного божественным началом, за свои поступки, свою судьбу.
Но все религиозные системы в основу социального регулирования закладывают нескольким важнейших религиозных правил, являющихся квинтэссенцией полезного социального опыта человечества. Это заповеди «не убий», «не укради», «не прелюбодействуй» и т.д.
Классовой подход к социальному регулированию был основным в отечественной теории государства и права на советском этапе истории. Его суть заключалась в утверждении, что в основе социального регулирования лежат классовые интересы, главенствующей является воля господствующего, эксплуататорского класса (кроме социалистического общества, где, как объявлялось, эксплуатация отсутствует).
Бихевиористский (поведенческий) подход сводит социальное регулирование к влиянию тех или иных правил, установленных или признанных обществом, государством, коллективными образованиями, на поведение человека, к определению рамок, границ этого поведения, к учету различных факторов, определяющих поведение человека.
Кибернетический подход определяет социальное регулирование как воздействие на общественные отношения, социальные процессы, системы, которое придает объекту регулирования обусловленные характеристики, параметры. Если в результате воздействия, определенного нормой, желаемое состояние не достигнуто, то принимаются дополнительные меры, для того чтобы объект регулирования соответствовал предусмотренным нормами параметрам. Соответственно приобретает большое значение контроль за социальными процессами и те организационные структуры, которые его осуществляют. Контролерами могут выступать органы государственной власти, общественные организации, специализированные контрольные организации.
Изучение многообразных процессов социального регулирования ставит следующие проблемы.
1) Проблема различения сфер общественных отношений по доминирующим социальным регуляторам. Например, выделить такие сферы как, брачно-семейная, трудовая, обрядово-культовая, политическая, экономическая и др.;
2) Проблема распределения социальных ролей по социальной подчиненности (т.е. по иерархии, в связи с властными функциями).
3) Проблема методов (способов) социального регулирования. Изучение способов социального регулирования позволяет выделить по характеру воздействия три основные группы способов: побуждение, понуждение, принуждение.
Побуждение – такой метод социального регулирования, когда воздействие обращено к общественному или индивидуальному сознанию, к общественной или личной психологии (чувствам, привычкам, словом, к эмоциям). Воздействие представляет собой убеждение в полезности, выгодности определенного поведения, здесь действует «сила авторитета, а не авторитет силы» (А.Б. Венгеров). Такой метод был весьма распространен в регулятивных системах первобытного общества, в тех раннеклассовых и последующих обществах.
Понуждение – такой метод регулирования, когда в основе воздействия лежит стимулирование, главным образом материальное, установленная материальная или иная выгода определяет социально-необходимое, желаемое поведение. Социальное регулирование основывается либо на поощрении в разных формах за соответствующее поведение, либо на лишении соответствующих имущественных благ, привилегий, выгодных условий жизнедеятельности.
Принуждение – это способ воздействия, когда социально необходимое или желаемое поведение достигается, обеспечивается возможностью применения насилия, причинения лицам, отклоняющимся от установленных правил поведения, физических или психических страданий. Этот способ реализуется в форме угрозы применения принудительных мер и в крайнем случае в форме их непосредственного применения.
4) Проблема форм социального регулирования. Существует множество форм выражения социальных регуляторов: от правовых (законы, кодексы) до моральных (кодексы чести, этика предпринимательства, иные профессиональные этики), от эстетических (мода, стиль) до организационно-технических (правила безопасности, стандарты) и т.д.
Особняком стоит проблема системы социальных регуляторов, а также соотношение в ней нормативных и ненормативных регуляторов.
К нормативным относятся те регуляторы, которые устанавливают конкретные, четкие рамки поведения участников общественных отношений, содержат одинаковый масштаб (меру) поведения, т.е. норму. Они характеризуются неперсонифицированностью адресатов, обязательностью исполнения, повторяемостью действия, наличием санкций за нарушение правил поведения.
К нормативным регуляторам относятся: право, мораль, религия, корпоративное регулирование и др.
В совокупности нормативные регуляторы образуют социальную нормативно-регулятивную систему.
К ненормативным регуляторам следует относить ценностный, директивный и информационный регуляторы. Здесь также действует такой своеобразный регулятор, как социальный институт предсказаний.
Ценностный регулятор определяет поведение членов общества, участников общественных отношений с помощью исторически сложившейся системы социальных ценностей, социально-психологических установок, стереотипов, штампов. Кроме этнокультурных общностей, ценностный регулятор формируется и проявляет свое воздействие и среди отдельных социальных, профессиональных, половозрастных и иных групп.
Директивный регулятор использует для воздействия на социальные процессы управленческие акты (общие директивы) или политические программы (обращения, заявления). Эти акты, исходящие от органа власти (или общественной организации), направлены на решение какой-либо важной социально-экономической задачи, достижение крупной цели, но средства решения задачи или достижения цели, указанные в них, не имеют непосредственного нормативного значения или не содержат указания на конкретное поведение тех кому этот акт адресован.
Информационный регулятор – это такой способ воздействия на социальные процессы, при котором публично распространяющиеся сведения о конкретных случаях социального поведения выступают либо образцами для подражания, либо для осуждения, т.е. с помощью средств массовой информации тем или иным поступкам придается либо положительное, либо отрицательное значение.