Вопрос №2. Исторические условия и события, способствовавшие выделению управленческой мысли как самостоятельной науки

Хотя само управление как вид деятельности и управленческая мысль, обобщающая его достижения, возникли много сотен и тысяч лет назад, управление как научная дисциплина относительно молодо. Причина в том, что мощные организации, позволившие выделиться управленческому персоналу как социальной группе, отделить управленческую работу от неуправленческой деятельности, возникли только в XIX в. Современные крупные организации и необходимость внедрения достижения НТР потребовали использования новых принципов управления в этот период, обеспечивающих:

занятие руководящих постов по праву компетентности с соблюдением законности и порядка (а не по принципу наследования);

принятие эффективных управленческих решений, обеспечивающих максимальный доход владельцам капитала (в противовес инерционным решениям хозяев фирм);

построение рациональных систем управления, направленных на внедрение достижений НТР.

Формирование научных основ управления производством началось в XX в. стараниями таких ученых, как А. Маршалл (1842—1924), Лонглин (1835 г., исследования функций менеджера), Джозеф (1850 г., Принципы единоначалия и контроля), Вартон, Меткалф, Халси и др. Питательной средой этого процесса, его почвой, на которой он мог успешно произрастать, явилось промышленное производство.

Наиболее благоприятные условия для формирования научного подхода к проблемам управления производством сложились в США. Концентрация производства способствовала созданию новой техники в США и других странах.

К концу XIX столетия США прочно заняли место в ряде развитых стран. К ранее существовавшему Гарвардскому университету добавились Мельский, Чикагский, Мичиганский и др. Намного расширилась сеть научных учреждений. В 1848 г. была создана Американская ассоциация развития наук, в 1863 г. — Национальная академия наук, в 1902 г. – Институт Карнеги.

В США с конца XIX в. при крупнейших университетах начали появляться школы бизнеса. Эти школы явились основой для создания впоследствии широкой сети учебных заведений разного уровня для подготовки специалистов-менеджеров.

В 1860 г. США занимали третье место в мире по объему промышленной продукции (за Англией и Францией). После гражданской войны 1861 — 1865 гг. и победы капиталистического Севера над рабовладельческим Югом темпы индустриализации страны резко возросли.

Вопрос №3. Возникновение и основные положения научного менеджмента. Ф. У. Тейлор и его последователи

С возникновением профессии менеджера началась эпоха бурного развития науки управления, именно тогда формируются школы научного и административного управления.

1. Школа научного управления.

Основоположником является Фредерик Тейлор ( 1856-1915 г.), работающий главным инженером в крупной сталелитейной корпорации. В 1911г. Тейлор публикует свою книгу "Принципы научного управления".

Управление Ф.Тейлором рассматривалось только с производственной точки зрения, основным вопросом его исследований была эффективность производства и пути ее повышения.

Суть теории Ф.Тейлора заключается в следующих аспектах:

- нормирование труда, технологических операций и методов их осуществления

- разработка национальных норм выработки на основе хронометража

- определение принципов и правил взаимоотношений рабочего и управляющего

- обоснование необходимости своевременного и достаточного обеспечения работников необходимыми средствами и орудиями труда

- исключение потерь рабочего времени путем координации основных и вспомогательных операций в производственном процессе

- необходимость создания запасов ресурсов производства

Представителями этой теории также являются Генри Форд, Генри Эмерсон.

2. Школа административного управления (классическая школа управления).

Направлена на разработку общих проблем, принципов управления организации в целом.

Организация в данном случаи рассматривается как замкнутая изолированная система.

Наиболее ярким представителем этой школы является Анри Файоль которому принадлежит высказывание "Управлять - это значит предвидеть, организовывать, распоряжаться, согласовывать и контролировать".

Анри Файоль сформулировал 14 основных принципов управления, которые и сейчас сохранили свою актуальность:

1. власть неотделима от ответственности

2. разделение труда и его специализации

3. единство распоряжения (единоначалие)

4. дисциплина

5. единство руководства (единый план и общая цель для совокупных операций)

6. подчинение индивидуальных интересов общим

7. вознаграждение (материальное стимулирование)

8. централизация (в разумной мере)

9. порядок (необходимость точного знания производства и разработки новшеств с их возможностями и потребностями).

10. справедливость

11. устойчивость персонала (устранение текучести кадров)

12. иерархичность

13. инициатива работников

14. наличие корпоративного духа.

3. Школа управления с позиции психологии и человеческих отношений.(развитие приходится на 30-50 г.XXвека.)

Основоположником данной школы является Маслоу, доказавший поступки людей совершаются не по мотивам экономических сил, а различных потребностей.

В частности одним из его утверждений является то, что производительность труда повышается не связи с повышением заработной платы, а в связи с изменением отношения между рабочими и менеджерами,

На основе этой теории в настоящее время получили развитие следующие школы:

3.1.Школа адаптации.

Суть данной школы заключается в следующем:

Стратегии фирмы определяется как комбинация наиболее выгодных действий с учетом факторов внешней среды.

3.2.Школа глобальной стратегии.

Направлена на оптимизацию деятельности фирмы и выработку единой цели, единой стратегии и вся деятельность фирмы подстраивается под нее.

3.3.Школа целевой ориентации.

Утверждает, что должна доминировать роль целеполагание в процессах организации, планирование контроля мотивации.

4. Школа управления с позиции науки о поведении.

Данная школа получила развитие во второй половине XX века представителями данной теории являются Зайверт, Дейл Карнеги, Зигмунд Фрейд.

Основной аспект этой теории в том, что повышение эффективности организации происходит в результате повышения эффективности ее человеческих ресурсов.