- •Вопрос 1. Предмет и метод земельного права.
- •Вопрос 2. Принципы земельного права.
- •Вопрос 3. Система земельного права.
- •Вопрос 4. Место земельного права в правовой системе российского права. Соотношение земельного права с другими отраслями права.
- •Вопрос 5. Земельно-правовой строй дооктябрьской России: главные черты и основные этапы становления. Основные законодательные акты.
- •Вопрос 6. Земельно-правовой строй ссср в 1917—1985 гг.: основные этапы становления и главные черты. Основные законодательные акты.
- •Вопрос 7. Земельная реформа в современной России и ее правовое обеспечение.
- •Вопрос 8 и 11. Понятие, особенности и состав земельных правоотношений. Виды земельных правоотношений. Содержание земельных правоотношений.
- •Вопрос 9. Субъекты земельных правоотношений, их особенности и виды.
- •Вопрос 10. Объекты земельных правоотношений: понятие и виды.
- •Вопрос 12. Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений.
- •Вопрос 13. Понятие и классификация источников земельного права.
- •Вопрос 14. Конституционные основы земельного права.
- •Вопрос 15. Соотношение земельного законодательства рф и субъектов рф.
- •Вопрос 16. Федеральный закон как источник земельного права.
- •Вопрос 17. Разграничение действия норм гражданского и земельного законодательства в регулировании земельных отношений.
- •Вопрос 18. Подзаконные нормативные акты как источники земельного права.
- •Вопрос 19. Понятие права собственности на землю. Право собственности на землю и право территориального верховенства. Формы и виды собственности на землю.
- •Вопрос 20. Право частной собственности на землю. Субъекты, объекты и содержание частной собственности на землю.
- •Вопрос 21. Право государственной собственности на землю. Субъекты, объекты и содержание государственной собственности на землю.
- •Вопрос 22. Право муниципальной собственности на землю. Субъекты, объекты и содержание муниципальной собственности на землю.
- •Вопрос 23. Ограничение прав на землю.
- •Вопрос 24. Понятие и виды прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.
- •Вопрос 25. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками.
- •Вопрос 26. Пожизненно наследуемое владение земельными участками.
- •Вопрос 27. Аренда земельных участков.
- •Вопрос 28. Ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут).
- •Вопрос 29. Безвозмездное срочное пользование земельными участками.
- •Вопрос 30. Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков при использовании земельных участков.
- •Вопрос 31. Общая характеристика оснований возникновения прав на землю. Классификация оснований возникновения прав на землю.
- •Вопрос 32. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для целей, связанных со строительством.
- •Вопрос 33. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
- •Вопрос 34. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для жилищного строительства.
- •Вопрос 35. Порядок приобретения прав на земельные участки обладателями прав на здания, строения, сооружения.
- •Вопрос 36. Переоформление (перерегистрация) прав, возникших до введения в действие зк рф.
- •Вопрос 37. Понятие и основные способы приватизации земель.
- •Вопрос 38. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здания, строения, сооружения.
- •Вопрос 39. Возникновение прав на землю из договоров и иных сделок с землей. Особенности регулирования сделок с землей.
- •Вопрос 40. Государственная регистрация прав на землю и сделок с землей.
- •Смотри приложение к вопросу 40,41
- •Вопрос 41. Документы, удостоверяющие права на землю.
- •Вопрос 42. Общая характеристика оснований прекращения прав на землю. Классификация оснований прекращения прав на землю.
- •Вопрос 43. Основания прекращения права собственности на земельный участок.
- •Вопрос 44. Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения и безвозмездного срочного пользования на земельный участок.
- •Вопрос 45. Основания и порядок прекращения права аренды.
- •Вопрос 46. Основания и порядок прекращения частного и публичного сервитута.
- •Вопрос 47. Понятие и общая характеристика управления в области использования и охраны земель. Виды и методы управления в сфере использования и охраны земель.
- •Вопрос 48. Разграничение полномочий рф, субъектов рф и муниципальных образований в области использования и охраны земель.
- •Вопрос 49. Система и полномочия органов, осуществляющих управление в области охраны и использования земель.
- •Вопрос 50. Общая характеристика функций управления в области использования и охраны земель.
- •Вопрос 51. Государственный мониторинг земель (понятие, задачи и порядок осуществления).
- •Вопрос 52. Государственный кадастр земель (понятие, принципы его ведения, состав сведений и документов государственного кадастрового учета, порядок ведения государственного кадастрового учета).
- •Вопрос 53. Понятие целевого назначения земель и разрешенного использования земельных участков. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую.
- •Вопрос 54. Землеустройство (понятие, виды землеустроительных работ, организация и порядок проведения землеустройства. Землеустроительная документация).
- •Смотри приложение к вопросу 54
- •Вопрос 55. Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельный контроль) и его виды.
- •Вопрос 56. Понятие рационального использования земель.
- •Вопрос 57. Понятие и цели правовой охраны земель.
- •Вопрос 58. Понятие, виды мелиорации и порядок ее проведения.
- •Смотри приложение в копросу 58
- •Вопрос 59. Правовое регулирование рекультивации, снятия и сохранения плодородного слоя почвы.
- •Смотри приложение к вопросу 59
- •Вопрос 60. Правовое регулирование консервации деградированных и иных земель.
- •Вопрос 61. Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению.
- •Смотри приложение к вопросу 61
- •Вопрос 62. Понятие юридической ответственности за земельные правонарушения.
- •Вопрос 63. Виды юридической ответственности за нарушения земельного законодательства.
- •Вопрос 64. Административная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •Вопрос 65. Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •Вопрос 66. Гражданско-правовая (имущественная) ответственность за ущерб, причиненный земельными правонарушениями.
- •Вопрос 67. Земельно-правовая (специальная) ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •Вопрос 68. Платность использования земли и формы платы за землю.
- •Вопрос 70. Арендная плата как форма платы за землю.
- •Вопрос 71. Кадастровая стоимость земельного участка. Порядок проведения кадастровой оценки земель. Случаи применения нормативной цены земли.
- •Вопрос 72. Рыночная стоимость земельного участка.
- •Вопрос 73. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения.
- •Вопрос 74. Принципы оборота земель сельскохозяйственного назначения.
- •Глава III. Особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
- •Вопрос 76. Определение порядка распоряжения, владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности.
- •Вопрос 77. Правовой режим земельных участков, предоставляемых и приобретаемых для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности.
- •Глава 4. Земельные участки, предоставляемые и приобретаемые для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности
- •Вопрос 78. Правовой режим земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства граждан.
- •Вопрос 79. Правовой режим земель, предоставленных гражданам для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
- •Глава III. Зонирование территории и предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков
- •Вопрос 80. Правовой режим земель сельскохозяйственных коммерческих организаций.
- •Вопрос 81. Понятие земель поселений. Типы поселений. Черта городских, сельских поселений и порядок ее установления. Особенности правового режима земель поселений.
- •Вопрос 83. Правовое регулирование застройки земель поселений.
- •Вопрос 84. Правовой режим земель пригородных зон.
- •Вопрос 86. Правовой режим земель, предоставленных для разработки и использования недр. Смотри приложение к вопросу 86
- •Вопрос 88. Правовой режим земель связи, радиовещания, телевидения, информатики.
- •Смотри приложение к вопросу 88
- •Вопрос 89. Правовой режим земель для обеспечения космической деятельности, правовой режим земель обороны и безопасности.
- •Смотри приложение к вопросу 89
- •Вопрос 90. Понятие, состав и основные признаки правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •Вопрос 91. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий.
- •Смотри приложение к вопросу 91
- •Вопрос 92. Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •Смотри приложение к вопросу 92
- •Вопрос 93. Правовой режим земель природоохранного назначения.
- •Вопрос 94. Правовой режим земель рекреационного назначения.
- •Вопрос 95. Правовой режим земель историко-культурного назначения.
- •Вопрос 96. Правовой режим земель особо ценных земель.
Вопрос 12. Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений.
Земельные правоотношения возникают на основании:
заявления заинтересованного лица, оформляемого в соответствии с порядком о возбуждении такого рода ходатайств перед государственным органом, управо-моченным рассматривать и решать эти вопросы;
решения компетентного органа о предоставлении заявителю конкретного земельного участка;
договора;
выдачи основного земельного документа о праве собственности на землю или же ее государственной регистрации;
использования лицом земельного участка при осуществлении ряда юридических действий.
Земельные правоотношения могут быть изменены: в силу эволюции тех или иных действий и событий, развития и изменения законодательства; при разработке нового проекта внутрихозяйственного землеустройства после проведения обследований земельных угодий и уточнения их кадастровых оценок.
Земельные правоотношения могут быть прекращены на основании:
договора о продаже земельного участка;
решения какого-либо компетентного государственного органа об изъятии земли для государственных или муниципальных нужд;
решения суда;
смерти собственника земли или землепользователя;
по истечении срока аренды земли (если срок не возобновляется);
добровольного отказа от земельного участка.
Прекращение земельных правоотношений может быть полным или частичным.
Вопрос 13. Понятие и классификация источников земельного права.
Источники земельного права — юридические формы, действующие с разной степенью эффективности и выражающие внешние признаки правовых общественных отношений.
Общая характеристика источников земельного права выражается в понятиях:
правовой обычай — правило поведения, сложившееся в течение длительного времени и признаваемое государством в качестве обязательного. В земельном праве правовой обычай имеет наибольшее значение по сравнению с другими отраслями права. Это объясняется наибольшей давностью, непреходящей актуальностью и необходимостью постоянного урегулирования земельных общественных отношений;
нормативный акт, являющийся способом правового регулирования в Российской Федерации. Он содержит норму права, т.е. общее правило поведения, обязательное для исполнения гражданами и должностными лицами и установленное уполномоченным на это органом. Нормативный акт имеет преимущества перед остальными источниками права, так как он имеет письменную форму, публикуется, широко тиражируется и призван отражать общий интерес, общую волю;
судебные прецеденты — решения судов субъектов РФ, которые учитываются нижестоящими судами. В Российской Федерации судебный прецедент занимает ограниченное, но четко определенное место в правовой практике. Судебные прецеденты — окончательные и обязательные для исполнения постановления Конституционного Суда РФ;
религиозные тексты, т.е. заключения древних и современных толкователей текстов Библии, Корана или других священных книг. Эту сторону следует учитывать, так как она освещает традиции организации землепользования;
Конституция РФ. Она предусматривает основы конституционного строя, права, свободы человека и гражданина, федеративное устройство, полномочия главы государства, законодательных, исполнительных и судебных органов власти и органов местного самоуправления. Конституционные положения являются отправными для всех отраслей права, в том числе земельного;
идеи и доктрины — это мнения ведущих ученых и юристов, принимающих участие в формировании отраслей права в ряде государств. Бывают прецеденты, что они становятся обязательными, неперсонифицированными, рассчитанными на неоднократное исполнение, и получают отражение в законодательстве;
договоры, или соглашения, между различными субъектами права, которые могут содержать правовые нормы. Договорами могут устанавливаться не только права и обязанности договаривающихся сторон, но и общие правила поведения, которым должны подчиняться все участники общественных отношений.
Земельные нормы Конституции РФ подразделяются на две большие группы:
1) нормы, непосредственно посвященные земельным отношениям;
2) нормы, опосредованно участвующие в регулировании земельных отношений.
Следующий основополагающий правовой акт, регулирующий земельно-правовые отношения, — ЗКРФ. Он регулирует отношения, связанные с землей, и иные непосредственно связанные с ними отношения.
В соответствии с Конституцией РФ земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ и состоит из законодательных актов трех уровней: ЗК РФ, федеральных законов и законов субъектов РФ.
ЗК РФ регулирует отношения использования и охраны земель как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории Российской Федерации. ЗК РФ и другие, непосредственно «земельные» законы составляют основу земельного права, его основную часть на федеральном уровне.
Комплекс земельно-правовых отношений регулируется федеральными законами:
Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации»;
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах»;
Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ«Об особо охраняемых природных территориях»;
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
Федеральный закон от 28 октября 1998 г. № 162-ФЗ «О ставках земельного налога в 1998 году»;
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 21-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»;
Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Источниками земельного права служат также и федеральные законы, входящие в иные отрасли права, но предусматривающие земельные нормы.
1 ) Конституция рф от 12 декабря 1993 г.; 2 ) федеральные законы: а )3емельный кодекс рф 2001 г.; б) Гражданский кодекс рф; в) Водный кодекс рф от 16 ноября 1995 г. 167 -ФЗ; г) Лесной кодекс РФ от 29 января 1997 г. 22-ФЗ; 3) общие принципы права; 4) нормативные договоры; 5) международные договоры, заключенные с иностранными государствами; 6 ) Некоторые обладающие юридической силой обычаи.