- •Вопрос 1. Предмет и метод земельного права.
- •Вопрос 2. Принципы земельного права.
- •Вопрос 3. Система земельного права.
- •Вопрос 4. Место земельного права в правовой системе российского права. Соотношение земельного права с другими отраслями права.
- •Вопрос 5. Земельно-правовой строй дооктябрьской России: главные черты и основные этапы становления. Основные законодательные акты.
- •Вопрос 6. Земельно-правовой строй ссср в 1917—1985 гг.: основные этапы становления и главные черты. Основные законодательные акты.
- •Вопрос 7. Земельная реформа в современной России и ее правовое обеспечение.
- •Вопрос 8 и 11. Понятие, особенности и состав земельных правоотношений. Виды земельных правоотношений. Содержание земельных правоотношений.
- •Вопрос 9. Субъекты земельных правоотношений, их особенности и виды.
- •Вопрос 10. Объекты земельных правоотношений: понятие и виды.
- •Вопрос 12. Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений.
- •Вопрос 13. Понятие и классификация источников земельного права.
- •Вопрос 14. Конституционные основы земельного права.
- •Вопрос 15. Соотношение земельного законодательства рф и субъектов рф.
- •Вопрос 16. Федеральный закон как источник земельного права.
- •Вопрос 17. Разграничение действия норм гражданского и земельного законодательства в регулировании земельных отношений.
- •Вопрос 18. Подзаконные нормативные акты как источники земельного права.
- •Вопрос 19. Понятие права собственности на землю. Право собственности на землю и право территориального верховенства. Формы и виды собственности на землю.
- •Вопрос 20. Право частной собственности на землю. Субъекты, объекты и содержание частной собственности на землю.
- •Вопрос 21. Право государственной собственности на землю. Субъекты, объекты и содержание государственной собственности на землю.
- •Вопрос 22. Право муниципальной собственности на землю. Субъекты, объекты и содержание муниципальной собственности на землю.
- •Вопрос 23. Ограничение прав на землю.
- •Вопрос 24. Понятие и виды прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.
- •Вопрос 25. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками.
- •Вопрос 26. Пожизненно наследуемое владение земельными участками.
- •Вопрос 27. Аренда земельных участков.
- •Вопрос 28. Ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут).
- •Вопрос 29. Безвозмездное срочное пользование земельными участками.
- •Вопрос 30. Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков при использовании земельных участков.
- •Вопрос 31. Общая характеристика оснований возникновения прав на землю. Классификация оснований возникновения прав на землю.
- •Вопрос 32. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для целей, связанных со строительством.
- •Вопрос 33. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
- •Вопрос 34. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для жилищного строительства.
- •Вопрос 35. Порядок приобретения прав на земельные участки обладателями прав на здания, строения, сооружения.
- •Вопрос 36. Переоформление (перерегистрация) прав, возникших до введения в действие зк рф.
- •Вопрос 37. Понятие и основные способы приватизации земель.
- •Вопрос 38. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здания, строения, сооружения.
- •Вопрос 39. Возникновение прав на землю из договоров и иных сделок с землей. Особенности регулирования сделок с землей.
- •Вопрос 40. Государственная регистрация прав на землю и сделок с землей.
- •Смотри приложение к вопросу 40,41
- •Вопрос 41. Документы, удостоверяющие права на землю.
- •Вопрос 42. Общая характеристика оснований прекращения прав на землю. Классификация оснований прекращения прав на землю.
- •Вопрос 43. Основания прекращения права собственности на земельный участок.
- •Вопрос 44. Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения и безвозмездного срочного пользования на земельный участок.
- •Вопрос 45. Основания и порядок прекращения права аренды.
- •Вопрос 46. Основания и порядок прекращения частного и публичного сервитута.
- •Вопрос 47. Понятие и общая характеристика управления в области использования и охраны земель. Виды и методы управления в сфере использования и охраны земель.
- •Вопрос 48. Разграничение полномочий рф, субъектов рф и муниципальных образований в области использования и охраны земель.
- •Вопрос 49. Система и полномочия органов, осуществляющих управление в области охраны и использования земель.
- •Вопрос 50. Общая характеристика функций управления в области использования и охраны земель.
- •Вопрос 51. Государственный мониторинг земель (понятие, задачи и порядок осуществления).
- •Вопрос 52. Государственный кадастр земель (понятие, принципы его ведения, состав сведений и документов государственного кадастрового учета, порядок ведения государственного кадастрового учета).
- •Вопрос 53. Понятие целевого назначения земель и разрешенного использования земельных участков. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую.
- •Вопрос 54. Землеустройство (понятие, виды землеустроительных работ, организация и порядок проведения землеустройства. Землеустроительная документация).
- •Смотри приложение к вопросу 54
- •Вопрос 55. Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельный контроль) и его виды.
- •Вопрос 56. Понятие рационального использования земель.
- •Вопрос 57. Понятие и цели правовой охраны земель.
- •Вопрос 58. Понятие, виды мелиорации и порядок ее проведения.
- •Смотри приложение в копросу 58
- •Вопрос 59. Правовое регулирование рекультивации, снятия и сохранения плодородного слоя почвы.
- •Смотри приложение к вопросу 59
- •Вопрос 60. Правовое регулирование консервации деградированных и иных земель.
- •Вопрос 61. Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению.
- •Смотри приложение к вопросу 61
- •Вопрос 62. Понятие юридической ответственности за земельные правонарушения.
- •Вопрос 63. Виды юридической ответственности за нарушения земельного законодательства.
- •Вопрос 64. Административная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •Вопрос 65. Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •Вопрос 66. Гражданско-правовая (имущественная) ответственность за ущерб, причиненный земельными правонарушениями.
- •Вопрос 67. Земельно-правовая (специальная) ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •Вопрос 68. Платность использования земли и формы платы за землю.
- •Вопрос 70. Арендная плата как форма платы за землю.
- •Вопрос 71. Кадастровая стоимость земельного участка. Порядок проведения кадастровой оценки земель. Случаи применения нормативной цены земли.
- •Вопрос 72. Рыночная стоимость земельного участка.
- •Вопрос 73. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения.
- •Вопрос 74. Принципы оборота земель сельскохозяйственного назначения.
- •Глава III. Особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
- •Вопрос 76. Определение порядка распоряжения, владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности.
- •Вопрос 77. Правовой режим земельных участков, предоставляемых и приобретаемых для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности.
- •Глава 4. Земельные участки, предоставляемые и приобретаемые для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности
- •Вопрос 78. Правовой режим земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства граждан.
- •Вопрос 79. Правовой режим земель, предоставленных гражданам для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
- •Глава III. Зонирование территории и предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков
- •Вопрос 80. Правовой режим земель сельскохозяйственных коммерческих организаций.
- •Вопрос 81. Понятие земель поселений. Типы поселений. Черта городских, сельских поселений и порядок ее установления. Особенности правового режима земель поселений.
- •Вопрос 83. Правовое регулирование застройки земель поселений.
- •Вопрос 84. Правовой режим земель пригородных зон.
- •Вопрос 86. Правовой режим земель, предоставленных для разработки и использования недр. Смотри приложение к вопросу 86
- •Вопрос 88. Правовой режим земель связи, радиовещания, телевидения, информатики.
- •Смотри приложение к вопросу 88
- •Вопрос 89. Правовой режим земель для обеспечения космической деятельности, правовой режим земель обороны и безопасности.
- •Смотри приложение к вопросу 89
- •Вопрос 90. Понятие, состав и основные признаки правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •Вопрос 91. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий.
- •Смотри приложение к вопросу 91
- •Вопрос 92. Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •Смотри приложение к вопросу 92
- •Вопрос 93. Правовой режим земель природоохранного назначения.
- •Вопрос 94. Правовой режим земель рекреационного назначения.
- •Вопрос 95. Правовой режим земель историко-культурного назначения.
- •Вопрос 96. Правовой режим земель особо ценных земель.
Вопрос 42. Общая характеристика оснований прекращения прав на землю. Классификация оснований прекращения прав на землю.
Основаниями прекращения прав на землю выступают юридические факты. В зависимости от вида права на землю можно выделить несколько групп оснований прекращения прав собственников земли, землевладельцев и землепользователей.
Прекращение права частной собственности на земельный участок наступает в случаях: отчуждения земельного участка путем реализации права распоряжения (дарение, продажа, мена); смерти собственника; ликвидации юридического лица, являющегося собственником земельного участка.
Права собственности на земельный участок прекращаются также в связи с обращением на него взысканий по обязательствам собственника (ст. 237 ГК РФ) в том случае, если земельный участок является предметом обеспечения данного обязательства (например, предметом залога).
Ст. 53 ЗК РФ предусматривает условия и порядок отказа лица от права на земельный участок. При этом, подача заявления об отказе не влечет за собой прекращение права до принятия соответствующего решения компетентным органом. При отказе от права собственности на земельный участок последний приобретает правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи. В этом случае права и обязанности собственника земельного участка прекращаются только в момент приобретения права собственности на него другим лицом (ст. 236 ГК РФ.)
Основаниями для прекращения права пользования земельным участком могут выступать также акты государственных органов управления или акты органов местного самоуправления об изъятии (или выкупе) земельных участков соответственно для государственных или муниципальных нужд (ст. 49 ЗК РФ). Основания и порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд предусмотрены ст. 49 и 55 ЗК РФ и ст. 279 – 283 ГК РФ.
В качестве оснований для прекращения прав пользования земельным участком могут выступать и неправомерные действия землепользователя. Например, право постоянного (бессрочного) пользования, как и право пожизненного наследуемого владения земельным участком, прекращается принудительно в соответствии с п. 2 ст. 45 ЗК РФ в случаях:
– нарушения принципа целевого использования земли (ст. 1, 45, 46 ЗК РФ);
– использования земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или ухудшению экологической обстановки в регионе (см. также ст. 6 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения");
– неустранения совершенных умышленно таких земельных правонарушений, как отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы и проч.
Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренных гражданским законодательством (п. 1 ст. 46 ЗК РФ и ст. 415, 619, 620 ГК РФ) – по соглашению сторон, по решению суда, по истечении срока аренды при наличии письменного заявления арендодателя (перечень не является исчерпывающим). Кроме того, основания прекращения права аренды предусмотрены и земельным законодательством (п. 2 ст. 46 ЗК РФ). Помимо перечисленных выше оснований прекращения прав на землю принудительно (ст. 45 ЗК РФ), аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае:
– неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
– изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
– реквизиции земельного участка.
Необходимо, однако, учитывать, что прекращение аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения не допускается в период полевых сельскохозяйственных работ (п. 3 ст. 46 ЗК РФ)
Право землепользования может прекратиться также в случае прекращения трудовых отношений землепользователя и организации, предоставившей ему служебный земельный надел (п. 2 ст. 47 ЗК РФ).
Частный сервитут может быть прекращен по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен (ст. 276 ГК РФ). Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута (ст. 48 ЗК РФ).
Статьи 50 и 51 ЗК РФ в качестве оснований для прекращения права пользования земельным участком предусматривают такие действия государственных органов, как конфискация земельного участка и реквизиция. Земельный участок может быть безвозмездно изъят (конфискован) у его собственника только по решению суда в виде санкции за совершение преступления.
В целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства в случаях стихийных бедствий, аварий, иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер, земельный участок может быть временно изъят (реквизирован) у его собственника уполномоченными исполнительными органами государственной власти с возмещением собственнику земельного участка причиненных убытков. Собственнику выдается документ о реквизиции.