39. Земли запаса.

К землям запаса относятся земельные участки, находящиеся в гос. или муниципальной собственности; не предоставленные (как в собственность, так и в пользование) гражданам или юридическим лицам. Их целевое назначение не определено.

Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию.

При этом земли запаса могут использоваться для геодезических, поисковых, кадастровых, зем­леустроительных и других исследований. Возможно включение в эти земли различных видов и катего­рий земель.

Согласно ФЗ №172-фз 2004 «О переводе земель или ЗУ из одной категории в другую»: перевод земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель в зависимости от целей дальнейшего использования этого земельного участка осуществляется только после формирования в установленном порядке земельного участка, в отношении которого принимается акт о переводе земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель.

Земли, которые подверглись химическому, радиоактивному загрязнению и на которых не обеспечивается производство продукции, подлежат исключению из земель с\х назначения и могут переводиться в земли запаса для их консервации.

40. Административная ответственность за нарушение земельного законодательства.

Правонарушение в сфере зем. отношений – деяние (действие, бездействие) физ. или юр. лица, нарушающее нормы зем. законодательства, и причиняющее вред частным, гос., общественным интересам. Привлечение лица к административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить правонарушения и возместить причиненный ими вред. АО применя­ется в соответствии с Кодексом об административных правона­рушениях. При назначении наказания физ. лицу учитывается характер правонарушения, личность виновного, имущественное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Правонарушения зем. законодательства: 1) Самовольное занятие ЗУ или его использование без оформленных документов, лесных частков 2) Уничтожение межевых знаков ЗУ; 3) самовольный обмен ЗУ; 4) Самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы; 5) порча земель химикатами, пестицидами и др. опасными веществами; 6) невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние для использования по целевому назначению; 7) использование земель не по целевому назначению; 8) нарушение сроков рассмотрения заявлений о предоставлении ЗУ; несоблюдение порядка гос. регистрации прав и др.

Административные наказания: 1) предупреждение (официальное порицание в письменной форме); 2) административный штраф (денежное взыскание, не менее 100 руб.; суммы подлежат зачислению в соответ. бюджет).

Применяют наказания Суд, Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости и др.

41. Правовой режим земель водного фонда.

К землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. Совокупность водных объектов в пределах территории РФ образует водный фонд.

Земли водного фонда могут использоваться для строительства и эксплуатации сооружений для потребности в питьевой воде, бытовых потребностях населения, для сельскохозяйственных, природоохранных, промышленных и иных гос-х или муницип-х нужд. На землях, покрытыми поверхностными водами, не осуществляется формирование ЗУ. Гос. водный кадастр – свод данных о водных объектах, водных ресурсах, использовании водных объектов, о водопользователях.

Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г. К поверхностным водным объектам относятся: моря (проливы, заливы); реки, ручьи, родники; водоемы; болота; ледники и др.

Согласно п. 8 ст.27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы. Водные объекты находятся в федеральной собственности. Муниц-ная и частная собственность допускается только на обособленные водные объекты (искусственные водоемы). В муниц-ной собственности находятся водные объекты, предназначенные для муниципальных нужд. Водные объекты, находящиеся в гос-ной собственности, не подлежат передачи в собственность муниципальным образованиям, гр-нам и юр-ким лицам. Собственники, владельцы и пользователи ЗУ, примыкающих к поверхностным водным объектам, могут использовать их для своих нужд, не нарушая права других лиц. При размещении хоз. и других объектов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов и окр. среду. Водопользователи обязаны принимать меры для ликвидации последствий наводнения, разрушения берегов и др. Для охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются зоны охраны, в пределах которых вводится особый правовой режим использования земель.

Водопользователь-гражданин может использовать водные объекты для собственных нужд либо для осуществления предпринимательской деятельности. Водопользователь – юр-кое лицо только после получения лицензии на водопользование.