111.Аналіз результатів аудиту ефективності та їх документальне оформлення.

Згідно з наказом головного контрольно-ревізійного управління України з 15.12.2005 № 444 « Про вдосконалення проведення аудиту ефективності виконання бюджетних програм». За результатами аудиту складається звіт, який повинен включати висновки стосовно дотримання законодавства і забезпечення ефективності фінансово-господарської діяльності суб'єкта господарювання та обґрунтовані рекомендації щодо її удосконалення.

При проведенні аудиту ефективності бюджетної програми державного бюджету на регіональному рівні складається інформація про участь в аудиті ефективності, яка є складовою аудиторського звіту.

За результатами аудитів ефективності програм місцевих бюджетів складається аудиторський звіт. За результатами аудиту ефективності у одержувачів бюджетних коштів складається довідка про участь в аудиті ефективності, один примірник якої залишається в одержувача бюджетних коштів. Рекомендується підписання довідки посадовою особою, що проводила збір інформації для аудиторського дослідження. Аудиторський звіт має бути написаний відповідно до специфіки користувачів, для яких він призначений.

Аудиторський звіт викладається в довільній формі і має виключати можливість двоякого трактування та нечіткість і містити тільки ту інформацію, яка отримана з компетентних джерел, є об'єктивною та забезпечена надійними та достовірними фактами аудиторського дослідження.

Інформація аудиторського звіту має бути зрозумілою та конструктивною, речення - короткими та чіткими. За можливості інформацію доцільно подавати у вигляді таблиць, діаграм, графіків. При посиланні на документи, статистичні, бухгалтерські, аналітичні дані доцільно у тексті аудиторського звіту зазначати джерела інформації.

Отже, за результатами проведеного аудиту ефективності повинен видаватись звіт, якій містить таку інформацію:опис втрат і наслідки цих втрат для підприємства. Формалізація стратегічних невідповідностей у політиці підприємства. Порівняльна оцінка операційних показників. Виявлення сильних і слабких сторін у діяльності підприємства. Економічна оцінка перспективності вкладень у заходи щодо підвищення ефективності діяльності підприємства в річному еквіваленті.

Типовий аудиторський звіт (інформація про участь в аудиті ефективності) має наступну структуру: 1. Резюме (супровідний лист). 2. Вступ. - фонова інформація - причини проведення аудиту 3. Структура аудиту. 4. Опис досліджуваної бюджетної програми. 5. Результати аудиту. 6. Висновки аудиту. 7. Пропозиції. 8. Джерела інформації 9. Додатки. -"Резюме (супровідний лист)" - короткий зміст проведеного аудиту ефективності з описом найважливіших моментів (мети, методів, результатів, висновків аудиту ефективності-"Вступ" може включати коротку характеристику сфери діяльності, в якій реалізується досліджувана бюджетна програма, -"Структура аудиту" описується процес організації та поетапне здійснення роботи аудиторів. -В розділі "Опис об'єкта аудиту" надається інформація щодо мети і напрямів впровадження бюджетної програми, її учасників, запланованих і досягнутих результатів. -"Результати" наводяться гіпотези аудиту щодо неефективного управління ресурсами держави, -"Висновки" підводяться підсумки проведеного аудиту ефективності. -"Пропозиції" пропонуються необхідні дії щодо проведення якісних змін в управлінні ресурсами держави, підвищення ефективності використання бюджетних коштів, які повинні ґрунтуватися на результатах аудиту ефективності. -"Джерела інформації" містить перелік нормативно-інструктивних документів, облікових та звітних форм, інформаційних та аналітичних матеріалів, на які аудитор посилається в аудиторському звіті.

Аудиторський звіт розглядається за участю посадових осіб суб'єкта господарювання. Їх зауваження і пропозиції враховуються або відображаються у протоколі розбіжностей, який додається до звіту.

Аудиторський звіт подається керівникові суб'єкта господарювання, його органу управління, а також відповідно до визначених законодавством повноважень Кабінетові Міністрів України та Мінфіну.

За рішенням керівника органу державної контрольно-ревізійної служби, посадові особи якого проводили аудит, аудиторський звіт може надсилатися іншим заінтересованим органам державної влади, а також органам місцевого самоврядування.

Результати аудиту можуть оприлюднюватися через засоби масової інформації.

112.Формування висновків та рекомендацій за результатами аудиту ефективності. За результатами проведення аудиту ефективності виконання бюджетних програм, мають бути сформовані висновки щодо: забезпечення продовольчої безпеки; ефективності реалізації бюджетних програм з точки зору забезпечення розвитку виробництва сільськогосподарської продукції, доступності продуктів харчування для населення; підвищення якості та безпечності сільськогосподарської продукції; вирішення соціальних проблем сільських територій/ При цьому висновки, необхідні для включення до звіту, визначаються групою учасників дослідження. Для більшої доказовості висновків можна використовувати додатки, аби навести детальні описи і факти. Якщо висновки сформульовано нечітко або вони не базуються на фактах, користувачі можуть їх не сприйняти і не зрозуміти внесених пропозицій.

За результатами проведення аудиту ефективності формуються рекомендації в яких зазначаються пропозиції, реалізація яких є необхідною умовою для якісних змін в управлінні державними ресурсами. Ці пропозиції повинні ґрунтуватися на фактах та висновках аудиту.

Вимоги до рекомендацій: - ґрунтуватися на результатах роботи, фактах, висновках; - зосереджувати увагу на тому, що треба змінити; - залишити на розсуд об'єкта аудиту способи проведення змін; - повинні бути достатньо детальними і реальними, щоб їх можливо було впровадити; - по можливості, мають бути диференційовані за рівнями та виконавцями.

Під час складання пропозицій аудитор повинен передбачити їх майбутній корисний вплив на виконання бюджетної програми. При цьому може очікуватися: зменшення витрат, досягнення аналогічних результатів за менших затратах ресурсів, чіткіше визначення програмних цілей, збільшення користі для юридичних і фізичних осіб, підвищення якості продукції, удосконалення процесів планування, управління, контролю тощо.