4. Виды материальной ответственности работников.

В ТК РФ пре­дусмотрены два основных вида такой ответственности: ограничен­ная и полная. При ограниченной ответственности работник воз­мещает причиненный им ущерб в полном размере, но не более своего среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ).

Это значит, что если размер причиненного ущерба в денеж­ном выражении меньше или равен среднему месячному заработку работника на день причинения ущерба, то ущерб должен быть возмещен полностью. Если же стоимость ущерба более среднего месячного заработка, то с работника взыскивается сумма, равная среднему месячному заработку, а остальная часть ущерба списы­вается в убыток.

Величина среднего месячного заработка определяется исходя из фактически начисленной заработной платы и фактически от­работанного времени за 12 месяцев, предшествующих дню причи­нения ущерба (ст. 139 ТК РФ).

Ограничение материальной ответственности пределами сред­немесячного заработка (или иным пределом) не следует путать с ограничением размера удержаний при каждой выплате заработной платы (ст. 138 ТК РФ). Если, например, с работника по распоряжению работодателя или по решению суда (ст. 248 ТК РФ) взыскано в возмещение ущерба 2000 руб. (при таком среднем месячном заработке), то эта сумма удерживается в рассрочку с соблюдением ст. 138 ТК РФ.

Ограниченная материальная ответственность в пределах сред него месячного заработка является общим правилом. Такую ответственность работники несут во всех случаях причинения работодателю имущественного ущерба, за исключением тех, для которых специальными нормами предусмотрен иной вид (иной предел или полная материальная ответственность).

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный ущерб в полном размере. Такая ответственность может возлагаться на работники лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами (ст. 242 ТК РФ).

Основные случаи полной материальной ответственности работника предусмотрены в ст. 243 ТК РФ. В соответствии с п. I ст. 243 ТК РФ работник несет полную материальную ответственность в случае, когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодате­лю при исполнении работником трудовых обязанностей. При этом не имеет значения, был ли с ним заключен договор или нет. Такую ответственность несут, например, в соответствии со ст. 27ТК РФ руководители организаций; работники государственных предприятий связи за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, недостачу или поврежде­ние вложений почтовых отправлений.

В соответствии с п. 2 ст. 243 ТК РФ работник несет полную материальную ответственность в случае недостачи ценностей, вве­ренных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

Письменные договоры о полной индивидуальной или коллек­тивной (бригадной) материальной ответственности, т. е. о возме­щении работодателю причинного ущерба в полном размере за не­достачу вверенного имущества, заключаются с работниками, дос­тигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 но­ября 2002 г. № 823² постановлением Минтруда РФ от 11 декабря 2002 г. № 85 утверждены: Перечень должностей и работ, замещае­мых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать договоры о полной индивидуальной материаль­ной ответственности за недостачу вверенного ему имущества; Пе­речень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность; а также Типовые формы договоров о полной индивидуальной и коллек­тивной материальной ответственности.

Если с работником, подпадающим под один из указанных пе­речней, письменный договор о полной материальной ответствен­ности не был заключен, то он в случае причинения им ущерба в результате недостачи вверенного ему имущества может быть привлечен только к ограниченной материальной ответственности в пределах своего среднего месячного заработка (если нет других оснований для полной материальной ответственности).

Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба может вводиться при совместном выполне­нии работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в пол­ном размере. Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и членами коллектива (бригады).

По договору о коллективной (бригадной) материальной ответ­ственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответствен­ность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответ­ственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взы­скании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом (ст. 245 ТК РФ).

Пункт 2 ст. 243 не ограничивает круг категорий работников (за исключением несовершеннолетних — ч. 3 ст. 242 ТК РФ), которым может быть поручено получение материальных ценностей по разо­вому документу (обычно по доверенности — ст. 185 ГК РФ). Если получение ценностей (для доставки, хранения) не входит в состав трудовой функции работника, то поручать ему получение ценно­стей по разовому документу можно только с его согласия.

Работник несет полную материальную ответственность в слу­чае умышленного причинения ущерба (п. 3 ст. 243 ТК РФ).

Привлечение работника к полной материальной ответственно­сти в случае умышленного причинения ущерба в соответствии с п. 3 ст. 243 ТК РФ производится в случае, если работник не был привлечен к уголовной или административной ответственно­сти. Если работник осужден по ст. 167 УК РФ («Умышленное уничтожение или повреждение имущества») или если ему назна­чено административное наказание по ст. 7.17. КоАП РФ («Унич­тожение или повреждение чужого имущества»), то он привлекает­ся к полной материальной ответственности в соответствии с п. 5 или 6 ст. 243 ТК РФ. При отсутствии обвинительного приговора по уголовному делу или постановления, по делу об администра­тивном правонарушении работодатель должен доказать вину ра­ботника в форме умысла.

В соответствии с п. 4 ст. 243 ТК РФ работник несет полную материальную ответственность в случае причинения ущерба в со­стоянии алкогольного, наркотического или токсического опьяне­ния.

Привлечение работника, причинившего ущерб в состоянии ал­когольного, наркотического или токсического опьянения, к пол­ной материальной ответственности не зависит от того, был он от­странен от работы (как того требует ч. 1 ст. 76 ТК РФ) или нет, Определение факта нахождения в таком состоянии происходит так же, как и при увольнении по подл, «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Полная материальная ответственность наступает в случаях причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда (п. 5 ст. 243 ТК РФ) и в резуль­тате административного проступка, если таковой установлен соот­ветствующим государственным органом (п. 6 ст. 243 ТК РФ).

Привлечение работника к полной материальной ответственно­сти в соответствии с п. 5 ст. -243 ТК РФ осуществляется при ус­ловии, если факт преступления (в форме как преступного дейст­вия, так и преступного бездействия — ст. 14 УК РФ) установлен вступившим в законную силу приговором суда.

Прекращение уголовного дела судом без вынесения приговора (ст. 254 УПК РФ 2002 г.) означает невозможность применения п. 5 ст. 243 ТК РФ. В этом случае, а также при оправдательном приговоре работник может быть привлечен или к ограниченной (ст. 241 ТК РФ), или к полной материальной ответственности на основании других пунктов ст. 243 ТК РФ. Это относится и к полной материальной ответственности, предусмотренной п. 6 ст. 243 ТК РФ, при отсутствии постановления о привлечении к административной ответственности.

Согласно п. 7 ст. 243 ТК РФ полную материальную ответст­венность работник несет тогда, когда ущерб причинен вследствие разглашения им сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Федеральный закон от 29 июля 2004 г. «О коммерческой тай­не» не определяет, в каком размере должен быть возмещен при­чиненный работодателю ущерб, если работник виновен в разгла­шении информации, составляющей коммерческую тайну, ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей (п. 4 ст. 11). Поэтому данный Закон не дает оснований для при­влечения работника к полной материальной ответственности. Исключение установлено для руководителя организации, который должен возместить в указанном случае убытки, определяемые в соответствии с гражданским законодательством (п. 7 ст. 11).

Полная материальная ответственность на основании п. 8 ст. 243 ТК РФ (за ущерб, причиненный не при исполнении рабо­ты, обусловленной трудовым договором) обычно имеет место при использовании работником имущества работодателя в своих лич­ных целях как в рабочее, так и в нерабочее время, как самоволь­но, так и с разрешения работодателя.

Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка (ст. 242 ТК РФ), т. е. в случаях, предусмотренных в пп. 3-6 ст. 243 ТК РФ.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым догово­ром, заключенным с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером (ч. 2 ст. 243 ТК РФ). При этом руководитель может нести полную материальную ответствен­ность в случаях, предусмотренных федеральным законом в соот­ветствии с п. 1 ст. 243 ТК РФ. В трудовых договорах с этими руководителями может быть предусмотрена полная материальная ответственность за ущерб, который причинен по их вине излишним денежными выплатами, неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев, выпуска недоброкачественной продукции, хищений, уничтожения и порчи материальны или денежных ценностей (т. е. за бесхозяйственность).

Полная материальная ответственность предусмотрена в ст. 24 ТК РФ, согласно которой в случае увольнения без уважительны причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем н его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное н предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

ТК РФ не содержит норм о возмещении работником мораль ного вреда, причиненного по его вине работодателю. Поэтом если такой вред причинен, работодатель, на наш взгляд, вправо требовать его возмещения в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского права (ст. 1099—1101 ГК РФ).