8. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом

Вахтовый метод — это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания ра­ботников, когда не может быть обеспечено их ежедневное возвращение к месту постоянного проживания.

Решение о применении вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первич­ной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Обеспечить работников в период нахождения на вахте жильем — задача работодателя. Как правило, для этого соз­даются вахтовые поселки, которые представляют собой ком­плекс зданий и сооружений, предназначенных для прожива­ния. Работники могут проживать и в общежитии, если такое имеется, но только за счет работодателя (ст. 297 ТК РФ).

Не допускаются к работам, выполняемым вахтовым ме­тодом:

• несовершеннолетние лица;

• беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;

• лица, имеющие противопоказания к выполнению ра­бот вахтовым методом, подтвержденное медицинским заключением.

Доставка сотрудников на вахту осуществляется органи­зованно от места нахождения организации до места вы­полнения работы и обратно. Как правило, выбирается эко­номически выгодный вид транспорта: автомобиль, поезд, самолет и т.д. Под вахтой подразумевается общий период времени, который включает в себя время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха. При этом в со­ответствии со статьей 299 ТК РФ продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах работодателем с учетом мне­ния выборного профсоюзного органа данной организации продолжительность вахты может быть увеличена до трех ме­сяцев. По окончании этого срока работники должны быть заменены другими.

Как правило, при вахтовом методе организации работ устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или за иной, более длительный период, но не. более чем за год. При этом учетный период охватывает все ра­бочее время, время в пути от места нахождения организации или от пункта сбора до места работы и обратно, а также вре­мя отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных законодательством. Обязан­ность по учету рабочего времени и времени отдыха на каж­дого работника по месяцам и нарастающим итогом за весь учетный период действующим законодательством возложе­на на работодателя (ст. 300 ТК РФ).

Рабочее время и время отдыха в рамках учетного пе­риода регламентируются графиком работы на вахте, ко­торый утверждается работодателем по согласованию с со­ответствующим профсоюзным комитетом. В основном разрабатывается данный график на год, и его содержание должно быть доведено до сведения работников не позднее, месяца до введения его в действие. В графиках также пред­усматривается время, необходимое для доставки работни­ков на вахту и обратно.

Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в нор­му рабочего времени не включаются и могут приходиться на дни межвахтового отдыха. Продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 12 часов. Продолжи­тельность ежедневного (междусменного) отдыха сотрудни­ков с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов. Недоиспользованные в этом случае часы еже­дневного (междусменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде допол­нительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода. Число дней еженедель­ного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха мо­гут приходиться на любые дни недели. Нормальное количе­ство часов, которое работник должен отрабатывать в учет­ном периоде, определяется исходя из пятидневной рабочей недели и продолжительности рабочей смены. При этом на работах с вредными условиями труда норма рабочего вре­мени исчисляется исходя из установленного законодатель­ством сокращенного рабочего времени. При неполном времени работы в учетном периоде или на вахте (отпуск, болезнь и т.п.) из установленных норм часов работы вычи­таются рабочие часы по календарю, приходящиеся на дни отсутствия на работе. Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых дней с последующим предоставлением дополнительных дней от­дыха.

Вопросы оплаты труда, предоставления гарантий и ком­пенсаций лицам, работающим вахтовым методом, регули­руются статьей 302 ТК РФ, согласно которой за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается вза­мен суточных надбавка за вахтовый метод работы в поряд­ке, установленном Правительством Российской Федера­ции. Ранее данный порядок регулировался постановлением Минтруда России от 29 июня 1994 г. № 51 «О нормах и по­рядке возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы по­вышения квалификации, а также за подвижной и разъезд­ной характер работы, за производство работ вахтовым мето­дом и полевых работ, за постоянную работу в пути на терри­тории Российской Федерации». Сейчас данный акт утратил силу, а постановление Правительства РФ, о котором шла речь, еще не принято, тем не менее надбавки за вахтовый метод работ выплачиваются, причем единым социальным налогом они не облагаются.

Следует отметить, что перемещение работников в связи с изменением места работы (смена объекта), не является пе­реводом, поэтому их согласие на это не требуется.