§ 7. Відповідальність у зовнішньоекономічній діяльності

Згідно з Законом України «Про зовнішньоекономічну діяльність» Україна як держава і всі суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності й іноземні суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за порушення законів України і своїх зобов'язань, закріплених в договірному порядку. У той же час, Україна як держава не несе відповідальності за дії суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, а суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності не несуть відп відальності за дії України як держави.

У сфері зовнішньоекономічної діяльності може за' стосовуватися майнова і кримінальна відповідальність.

За порушення законів України до суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності або іноземних суб'єктів господарської діяльності можуть бути застосовані наступні спеціальні санкції:

— накладення штрафів, розмір яких визначається законами України, рішеннями судових або арбітражних органів;

— застосування антидемпінгових процедур у випадку здійснення демпінгу;

— застосування індивідуального режиму ліцензування зовнішньоекономічної діяльності;

— тимчасове призупинення зовнішньоекономічної діяльності.

Одними з найбільш реальних заходів впливу на порушників валютного, митного і податкового законодавства в області зовнішньоекономічної діяльності є: тимчасове призупинення зовнішньоекономічної діяльності і режим індивідуального ліцензування. Ці санкції вводяться Міністерствами зовнішньоекономічних зв'язків і торгівлі (відповідно до офіційного представлення таких органів, як Головна державна податкова адміністрація України, Державний митний комітет України, правоохоронні органи) у випадку недотримання термінів розрахунків по експортно-імпортних операціях, за збереження валют-

>>>355>>>

них цінностей, доходів і майна за рубежем без необхідних для цього ліцензій Національного банку України, а також інші порушення в області зовнішньоекономічної діяльності.

Тимчасове призупинення зовнішньоекономічної діяльності може застосовуватися винятково до українських учасників і полягає в забороні на здійснення експортно-імпортних операцій. Така санкція вводиться терміном на півроку.

Режим індивідуального ліцензування, на відміну від попередньої санкції, не забороняє цілком здійснення експортно-імпортних операцій, а вимагає ліцензування здійснюваних угод. Застосовуватися режим індивідуального ліцензування може як до українських, так і до іноземних учасників зовнішньоекономічної діяльності терміном на півроку. Згідно з режимом індивідуального ліцензування при здійсненні кожної зовнішньоторговельної операції підприємство повинно звертатися за відповідною ліцензією в Міністерство зовнішньоекономічних зв'язків і торгівлі України. Надані заявником матеріали (експортно-імпортний контракт й інші документи) розглядаються на предмет відповідності цін, умов розрахунків, термінів надходження платежів і, у випадку позитивного рішення, митним органам видається дозвіл на митне оформлення вантажів заявника.

Обидві санкції можуть бути скасовані достроково, якщо підприємство виконає усі вимоги законодавства. Якщо після закінчення періоду застосування санкцій порушник не виконує необхідних від нього зобов'язань, санкції можуть застосовуватися повторно.

Застосування санкцій може бути оскаржене в судовому або арбітражному порядку.

Питання для засвоєння матеріалу:

1. В чому полягає сутність зовнішньоекономічної діяльності України?

2. Назвіть та наведіть приклади суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності.

3. Які види зовнішньоекономічної діяльності набули найбільшого поширення в Україні?

>>>356>>>

4. Яким чином регулюється порядок іноземного інвестування в Україні?

5. Перерахуйте та назвіть головні функції органів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

6. За допомогою яких методів держава регулює зовнішньоекономічну діяльність?

7. Розкрийте сутність тарифних та нетарифних методів регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

8. Який порядок ліцензування та квотування зовнішньоторговельних операцій?

9. Які види відповідальності передбачені за порушення порядку здійснення зовнішньоекономічної діяльності?

10. Які заходи антимонопольного регулювання зовнішньоекономічної діяльності ви знаєте?

Література:

1. Господарський кодекс України: Кодекс набирає чинності з 1 січня 2004 р. — К.: Школа, 2003.

2. Цивільний кодекс України: Кодекс набирає чинності з 1 січня 2004 р. — К.: Школа, 2003.

3. Митний кодекс України. — Київ, 2002 р.

4. Менеджмент внешнеэкономической деятельности / Под ред. Кириченко А. А. — К., 1998.

5. Кузнецова Н. В. Регулирование внешнеэкономической деятельности в Украине (практическое пособие). — К.: Сплайн, 1998.

6. Прокушев Е. Ф. Внешнеэкономическая деятельность: Учеб.-практич. пособие. — М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999.

7. Турбан Г. В. Внешнеэкономическая деятельность. — 2-е изд., перераб. и доп. — Мн.: Высшая школа, 1999.

8. Венская Конвенция ООН «О договорах международной купли-продажи». — 1980.

9. Богуславский М. М. Международное частное право. — Москва: Международные отношения, 1989.

10. Зыкин И. С. Договор во внешнеэкономической деятельности. — Москва: Международные отношения, 1990.

11. Шмиттгофф К. Экспорт: право и практика международной торговли. — Москва: Юридическая литература, 1993.

>>>357>>>

Розділ XVI

ГОСПОДАРСЬКИЙ ДОГОВІР

ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ

ГОСПОДАРСЬКИХ ЗОБОВ'ЯЗАНЬ