§ 5. Відповідальність за порушення антимонопольного законодавства

Антимонопольне законодавство України встановлює кілька видів санкцій за порушення норм цього законодавства, а також у загальному вигляді визначає порядок застосування таких санкцій.

Головна цивільно-правова санкція — відшкодування збитків, заподіяних зловживанням монопольним становищем і несумлінною конкуренцією (ст.22 Закону України «Про обмеження монополізму»). Ці збитки підлягають відшкодуванню за позовами зацікавлених осіб у порядку, встановленому цивільним законодавством України.

Майнова відповідальність у вигляді накладення штрафів передбачена ст.19, 20 вищевказаного Закону.

Штрафи на підприємців — юридичних осіб накладаються Антимонопольним комітетом України за:

• відхилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень Антимонопольного комітету України — у розмірі п'яти відсотків від виторгу підприємця від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передує року, у якому накладається штраф;

• непредставления, несвоєчасна подача або подача свідомо недостовірної інформації Антимонопольному комітетові України і його територіальним відділенням — у розмірі половини відсотка виторгу підприємця від реалізації продукції/товарів, робіт, послуг/за останній звітний рік, що передував року, у якому накладається штраф.

У випадку, якщо підприємець працював менше одного року, штрафи обчислюються від виторгу підприємця за час, що передував порушенню.

Рішення щодо накладення штрафів у розмірах понад чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів дохо-

>>>328>>>

дів громадян приймаються винятково Антимоно-польним комітетом України на його засіданнях.

Досить радикальною санкцією за порушення антимонопольного законодавства є встановлення матеріальної відповідальності у вигляді вилучення незаконно отриманого прибутку. Прибуток, незаконно отриманий суб'єктами підприємницької діяльності в результаті порушення статей 4, 5 і 7 названого Закону (зловживання монопольним становищем на ринку, неправомірні договори між підприємцями, несумлінна конкуренція), вилучається судом або господарським судом у державний бюджет.

Крім цього, передбачається і така санкція, як примусовий розподіл монопольних утворень у випадку зловживання монопольним становищем.

Розпорядження про примусовий розділ підприємств (об'єднань) підлягає виконанню у встановлений термін, але не пізніше шести місяців. Примусовий поділ не може застосовуватися в тих випадках, коли неможливо розірвати технологічний процес, якщо внутрішня частина обороту підприємств менше 30% у загальному обсязі валової продукції.

Відповідальність за несумлінну конкуренцію передбачена Законом України «Про захист від несумлінної конкуренції». До винного можуть бути застосовані такі види санкцій:

1. Накладення штрафів:

• на господарюючих суб'єктів — юридичних осіб і їхнього об'єднання — у розмірі до 300% виторгу від реалізації товарів, робіт, послуг за останній звітний рік;

• на юридичних осіб, їхні об'єднання й об'єднання громадян, що не є господарюючими суб'єктами — до 2 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

2. Адміністративні стягнення за чинним законодавством.

3. Відшкодування збитків, що здійснюється за позовами зацікавлених осіб у порядку, визначеному цивільним законодавством України.

>>>329>>>

4. Вилучення товарів з неправомірно використаним позначенням і копій виробів іншого господарюючого суб'єкта.

5. Спростування неправдивих, неточних або неповних відомостей.

Перераховані санкції можуть бути застосовані Ан-тимонопольним комітетом України в результаті розгляду справ про порушення норм антимонопольного законодавства.

Питання для засвоєння матеріалу:

1. Перерахуйте типи ринків, які функціонують в умовах ринкової економіки та наведіть приклади.

2. Перерахуйте суб'єкти та об'єкти антимонопольно! політики.

3. Назвіть систему державних органів, що здійснюють в Україні політику захисту конкуренції.

4. Які функції покладено на Антимонопольний комітет України?

5. Які існують види порушень антимонопольного законодавства?

6. Наведіть приклади зловживання монопольним становищем та здійснення недобросовісної конкуренції на ринку.

7. У чому полягає сутність недобросовісної конкуренції?

8. Розкрийте сутність природних монополій.

9. Які види санкцій передбачено за порушення антимонопольного законодавства?

10. Які наслідки має неправомірне використання ділової репутації?

11. Які загальні вимоги до реклами ставляться з боку антимонопольных органів?

Література:

1. Господарський кодекс України: Кодекс набирає чинності з 1 січня 2004 р. — К.: Школа, 2003.

2. Цивільний кодекс України: Кодекс набирає чинності з 1 січня 2004 р. — К.: Школа, 2003.

3. Закон України «Про Антимонопольний комітет України» / ВВР України. — 1993. — № 36.

4. Закон України «Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції у підприємницькій діяльності» / ВВР України. — 1992. — № 21.

>>>330>>>

5. Закон України «Про захист від недобросовісної конкуренції». / Урядовий кур'єр. — 1996. — 29 червня.

6. Дойников И.В. Предпринимательское (хозяйственное) право. — М., 1997.

7. Літкевич В. Правове регулювання монополізму в економіці України. — Право України, 1992.

8. Правові основи підприємницької діяльності. — К.: ЕУФІМ, 2002.

9. Саніахметова Н.А. Правовий захист підприємництва в Україні. — К., 1999.

10. Семенова Л. Н. Антимонопольне і конкурентне право. Курс лекцій. — К.: ЕУФІМ, 1999.

11. Щербина B.C. Попередження господарських правопорушень. — К., 1993.

12. Щербина B.C. Господарське право. — К.: Юрінком Інтер, 2001.

>>>331>>>

Розділ XV

ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНА ДІЯЛЬНІСТЬ

ТА ПРОБЛЕМА ІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ

В СВІТОВЕ ГОСПОДАРСТВО