2.4.Проблемы российской полиграфии, перспективы ее развития

На протяжении всего развития полиграфической отрасли она сталкивалась с множеством проблем. Постоянный рост технического прогресса, развитие новых технологий требуют модернизации производства. В настоящее время перед отраслью стоят следующие первоочередные проблемы, требующие решения.

Поиск путей воздействия на властные структуры. Необходимо добиться принятия законодательных актов, создающих благоприятные условия для отечественной полиграфии и книгоиздания в целом. Важной задачей является сохранение небольших налоговых льгот, утвержденных в Законе о государственной поддержке СМИ и книгоиздания в новом Налоговом кодексе, и отработка Федерального закона «Об издательской деятельности».

Проблема повышения конкурентоспособности. Никакие законодательные защитительные меры не смогут принести существенной пользы, если отечественные полиграфические предприятия не будут удовлетворять постоянно растущим требованиям заказчиков к качеству и срокам изготовления печатной продукции.

Техническая модернизация производства. Без решения этой проблемы невозможно повышение конкурентоспособности. Особое значение для полиграфической промышленности имеет привлечение инвестиционных ресурсов.

Совершенствование ценовой политики. Анализ ценовой политики полиграфических предприятий (и издательств), уровня оптовых и рыночных цен на печатную продукцию показывает, что процесс ценообразования в отрасли практически неуправляем. Необходимо объективно оценивать допустимые пределы цен на продукцию в зависимости от потребительского спроса, затрат и других факторов и ввести твердые цены на книги и систему скидок для торговли.

Защита внутреннего рынка полиграфических услуг от натиска зарубежных полиграфических предприятий. Актуальность проблемы подтверждается анализом динамики объемов российских заказов, выполненных зарубежными полиграфическими предприятиями: в 1994 г. этот объем заказов составил 156,1 млн. долл. США, в 1995 г. - 244 млн. долл., в 1996 г. - 423 млн. долл.

Адаптация руководящих кадров к современным условиям рыночной экономики и подготовка специалистов высшего и среднего звена.

В полиграфической промышленности проводится определенная работа по сохранению действующего производственного потенциала, адаптации его к новым, повышенным требованиям со стороны заказчиков полиграфических услуг, поддержанию с ильности функционирования важнейших его участков, занятых выпуском учебников, периодики и социально значимой литературы. Интересно сравнить данные о выпуске промышленной продукции в целом по России, по полиграфической промышленности России и по полиграфическим предприятиям Госкомпечати России. Объем всей продукции страны составил в 1997 г. 101,9% к 1996 г., что дало основание говорить о позитивных сдвигах в экономике. Рост по полиграфической промышленности России составил 7,1%, что в итоге по темпам роста поставило полиграфию на 2-е место среди всех отраслей, после медицинской. В 1997 г. полиграфическими предприятиями Госкомпечати России произведено продукции на 14,4% больше, чем в 1996 г.

Полиграфическим предприятиям Госкомпечати России впервые за последние годы удалось добиться роста выпуска основных видов печатной продукции в натуральном выражении по сравнению с предыдущим годом. Об этом свидетельствует динамика выпуска книг по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года: 1-й квартал - 94,6%, 1-е полугодие - 99,8%, 9 месяцев - 101,7%, год - 103,3%. Еще больший рост ожидается в целом по печатной продукции.

Доля убыточных предприятий в промышленности России с 1992 по 1997 г. выросла с 7,2 до 47,5%, в полиграфии России - с 3,5 до 17,6%, а среди полиграфических предприятий непосредственного подчинения Госкомпечати России доля убыточных предприятий составила в 1997 г. 10,6%.

В 1997 г. наметилась тенденция замедления темпов снижения как розничного, так и оптового товарооборота, хотя их объемы несколько сократились по сравнению с 1996 г. и составили 211,6 и 101,2 млрд. руб. Основные причины: рост числа частных фирм, занимающихся книгораспространением, и финансовые проблемы. Почти половина книготорговых предприятий, представивших баланс, имели убытки. У предприятий отсутствовали собственные оборотные средства для закупки тиражей. Ряд предприятий отрасли печати открыли собственные киоски для реализации своей продукции, отдельные предприятия (Смоленский и Саратовский полиграфические комбинаты) объединились с оптовыми книжными базами. Принятые меры позволили этим предприятиям несколько сократить остатки продукции на складах и увеличить розничный товарооборот.

Важнейшей задачей полиграфической промышленности является реализация Федеральной целевой программы «Поддержка государственной полиграфии и книгоиздания России в 1996-2001 годах», утвержденной постановлением Правительства РФ № 1005 от 12.10.95.

Лимит государственных капитальных вложений, запланированных Комитетом по печати России на осуществление указанной программы на 1997 г., составил всего 9,2 млрд. руб. Исходя из этого в отраслевой перечень были включены инвестиционные мероприятия только по 14 объектам, из которых 11 финансировались за счет федерального бюджета. Выполненные работы профинансированы из федерального бюджета только на 5,8 млрд. руб. Поэтому усилия Комитета были направлены на привлечение альтернативных источников финансирования, в том числе собственных средств предприятий. Освоение капитальных вложений за счет всех источников финансирования за 1997 г. составило 31,71 млрд. руб., из них на объектах производственного назначения - 28,79 млрд. руб.

На предприятиях местной государственной полиграфии закуплено и поставлено оборудование на сумму около 25 млрд. руб.

Государственный Комитет по печати России проводил работу по оказанию помощи предприятиям отрасли печати для стабилизации их финансового положения, а также по предоставлению льгот, предусмотренных Федеральным законом «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации».

В результате применения льгот предприятия и организации отрасли системы Комитета получили в 1997 г. дополнительные средства от снижения платежей в бюджет по налогу на прибыль около 60 млрд. руб. и по НДС - около 300 млрд. руб.

Несмотря на крайне низкое бюджетное финансирование, отрасль в целом по-прежнему остается рентабельной, хотя по сравнению с 1996 г. рентабельность несколько снизилась. По состоянию на 1.10.1997 г. общая рентабельность в целом по отрасли составила 17,1% (на 1.10.96 - 21,4%), рентабельность реализованной продукции - 17% (на 1.10.96 г. - 19,5%). Для сравнения: рентабельность реализованной продукции в целом по России к концу первого полугодия 1997 г. была 5,8%.

Несмотря на относительные успехи в 1997 г., в полиграфической промышленности остается нерешенным целый ряд проблем. По статистическим данным Госкомпечати, в стране более 3000 полиграфических предприятий, которые имеют низкий уровень технической оснащенности: доля оборудования высокой печати в крупных типографиях составляет 40%, в местных (небольших) - 80%. В полиграфии доля государственного сектора снизилась за 1994-1996 гг. на 15%. Все более значительную роль играет негосударственный сектор, который в 1996 г. по количеству выпущенных экземпляров продукции превзошел государственный в 2,5 раза. Усиливается внутриотраслевая конкуренция между отечественными и иностранными полиграфическими предприятиями, значителен отток заказов на полиграфические услуги в зарубежные типографии.

Важнейшей стратегической задачей сегодня становится создание конкурентоспособной отечественной индустрии печати. Сложилось мнение, что основные проблемы полиграфических предприятий существуют из-за отсталой технологии и отсутствия финансовых средств.

На самом деле отсутствие новейшего технологического оборудования и денег является лишь следствием. Эксперты и аналитики отмечают, что источник проблем кроется в неопределенности целей, низкой эффективности управления, деструктивном подходе к бизнес-планированию, неэффективности управления финансами и издержками производства, в принятии необоснованных решений из-за отсутствия оперативной управленческой информации, в неправильном оформлении пакета документов для получения инвестиций.

Инвестиции - это процесс взаимодействия по меньшей мере двух сторон: предпринимателя-инициатора проекта и инвестора, финансирующего проект.

Основное направление большинства современных инвестиционных проектов полиграфических предприятий - модернизация существующего производственного потенциала. Это происходит по нескольким причинам:

• из-за чрезмерной изношенности основных средств подавляющей части отечественных полиграфических предприятий;

• из-за сравнительной дешевизны такого рода проектов, так как не нужно делать значительных вложений в здания, сооружения, развитие инфраструктуры.

При модернизации полиграфическое предприятие может пойти двумя путями.

Первый путь состоит в простой замене оборудования на новое с такими же функциональными характеристиками. Это возможно при выпуске изданий без изменения их параметров. Речь идет о продукции, пользующейся постоянным спросом и не нуждающейся в каких-либо радикальных изменениях.

Второй путь - расширение деятельности предприятия путем установки более мощного, универсального оборудования. Такое оборудование полиграфическому предприятию выгодно устанавливать при рыночной ситуации, когда один вид продукции не дает полной загрузки и необходимо догружать мощности другим видом.

Кроме проектов модернизации уже существующего полиграфического предприятия могут быть разработаны проекты организации нового предприятия.

При разработке инвестиционного проекта решаются следующие задачи:

• исследование потенциальной потребности в производимой продукции, описание продукции и плана маркетинга: кому нужна подобная продукция, сколько, за какую цену, где, когда и т.п.;

• определение возможности производства продукции, составление плана производства, финансового плана, разработка организационной структуры предприятия;

• анализ условий реализации представленного проекта.

Для успешного получения инвестиций полиграфическому предприятию необходимо: правильно и реально составить бизнес-план, грамотно распорядиться ресурсами, которыми обладает предприятие.

Главными факторами, определяющими основные направления капитальных вложений и структурной перестройки полиграфических предприятий в условиях рынка, являются:

• развитие техники, технологии и материалов для полиграфического производства;

• развитие спроса на полиграфические работы.

Спрос на полиграфические работы в сфере книжного производства изменяется в направлении снижения тиражей при сохранении средних объемов изданий, увеличения красочности обложек, преимущественного применения бесшвейного скрепления для объемных брошюр.

Основные тенденции нынешнего времени: низкая и средняя тиражность печатных изданий, высокая красочность, разнообразие видов и способов оформления и отделки.

С учетом складывающихся тенденций стратегия полиграфических предприятий в ходе их структурной перестройки должна обеспечивать:

• технологическую гибкость применяемого оборудования,

• экономическую эффективность использования техники и технологии при малых партиях изготавливаемых изданий,

• конкурентоспособность и качество продукции.

Важнейшее место в деятельности полиграфических предприятий должно занять совершенствование системы управления на принципах маркетинга.

Основные задачи маркетинга полиграфических предприятий, деятельность которых во многом определяется заказами издательств, заключаются в следующем:

• выявление заказчиков с требованиями, наиболее соответствующими их профилю и потенциалу;

• максимальное привлечение потенциально платежеспособных заказчиков.

Такие функции маркетинга, как продвижение и стимулирование сбыта продукции, преобразуются и проявляются в поддержке постоянного делового сотрудничества с заказчиками. Неэффективная маркетинговая деятельность приводит к падению конкурентоспособности выпускаемой продукции, сокращению загрузки, снижению прибыли и в конечном итоге к банкротству.

Для оздоровления финансового состояния полиграфических предприятий необходимо совершенствовать маркетинговую деятельность.