§ 3. Предметы домашнего хозяйства и обихода. Предметы личного потребления и удобства

Как уже упоминалось в главе 1 настоящей работы, Конституция СССР не перечисляет тех предметов, которые могут находиться в личной собственности граждан, а определяет эти предметы по их назначению. Поэтому любой предмет, который может рассматриваться как предмет домашнего хозяйства и обихода, предмет личного потребления и удобства может быть объектом права личной собственности граждан.

Социалистическое государство с первых лет своего существования выделяло предметы, служащие для непосредственного удовлетворения потребностей их собственников, устанавливая для них иной режим, нежели для предметов, используемых для осуществления какого-либо промысла. Так, ст. 6 декрета СНК от 16 апреля 1920 г. “О реквизициях и конфискациях” устанавливает: “Реквизиция и конфискация вещей домашнего обихода (мебели, одежды, обуви, посуды и пр.) — воспрещается. В случаях особо острой общественной нужды в этих вещах право реквизиции или конфискации их принадлежит Особой Комиссии в составе представителей: Губернского Исполнительного Комитета, Губернского Совета Народного Хозяйства и Губернского Продовольственного Комитета и при условии уведомления каждый раз соответствующих центральных властей”¹.

Постоянная забота социалистического государства об удовлетворении материальных и культурных потребностей трудящихся, о росте их благосостояния проявлялась на всех этапах его развития. Особое значение эта сторона деятельности социалистического государства приобретает во второй фазе, когда хозяйственно-организаторская (стр.128) и культурно-воспитательная функция становится основной функцией социалистического государства внутри страны и приобретает полное развитие.

С трибуны XIX съезда партии указывалось на необходимость дальнейшего роста выпуска продукции товаров широкого потребления и повышения качества этой продукции; указывалось также, что в товарообороте за последние годы значительно повысился удельный вес промышленных товаров, особенно изделий длительного пользования: автомобилей, мотоциклов, велосипедов, радиоприемников, телевизоров, мебели, холодильников, музыкальных инструментов и т.д., что ярко отражает растущее материальное благосостояние советского народа. Все это связано с дальнейшим ростом личной собственности граждан на предметы домашнего хозяйства и обихода, личного потребления и удобства.

Социалистическое государство максимально охраняет право собственности граждан на эти предметы. Предметы, служащие для удовлетворения насущных потребностей граждан, не могут быть у них изъяты даже для покрытия их задолженности государству. Так, постановление ЦИК и СНК СССР от 11 апреля 1937 г. устанавливает, что по судебным решениям об изъятии и продаже имущества отдельных граждан для покрытия недоимок по государственным и местным налогам, обязательному окладному страхованию, обязательным натуральным поставкам и штрафам не могут быть изъяты (помимо жилого дома и некоторых других видов имущества) одежда, обувь, белье, постельные принадлежности, кухонная утварь, кровати, столы, стулья, сундуки, лампы, служащие для личного пользования недоимщика и его семьи, все детские принадлежности.²

Не могут быть изъяты у собственника предмету, служащие для удовлетворения его насущных потребностей и в случае обращения взыскания на его имущество по другим основаниям^.

1 * См. постановление ЦИК и СНК СССР от 10 августа 1927 г. Положения этого постановления воспроизведены в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда СССР по иску Рома-наускене к Паневежскому сахарному заводу сб исключении имущества из описи (1953 г.)

В определении по иску Ивановой (1953 г.) об исключении имущества из описи та же коллегия указала, что суд должен был проверить, обоснованно ли включены в опись имущества предметы домашнего обихода.

Практика стоит на той точке зрения, что во всех случаях, когда тот или иной предмет удовлетворяет насущные потребности гражданина, является для него предметом первой необходимости, на него не может быть обращено взыскание. С этой точки зрения интересно постановление пленума Северокавказского крайсуда от 25 мая 1928 г., в котором было указано, что не допускается обращение взыскания на пианино, принадлежащее учащемуся в музыкальном техникуме, поскольку пианино необходимо ему для занятий (“Судебная практика РСФСР”, 1929, № 14, стр. 15—16).(стр.129)

Постановление пленума Верховного суда СССР от 29 сентября 1953 г. “О судебной практике по применению конфискации имущества” обращает внимание судов на необходимость строгого соблюдения требований закона при определении имущества, подлежащего конфискации, в тех случаях, когда суд применяет эту меру наказания. Пленум указывает, что, применяя конфискацию имущества в качестве дополнительного наказания в случаях, предусмотренных законом, суды не должны допускать формального подхода к решению этого вопроса и обязаны учитывать в каждом отдельном случае общественную опасность преступления, степень вины и личность подсудимого.

Для гражданско-правовых отношений имеет значение определение предметов домашней обстановки и обихода. Это имеет значение при наследовании личной собственности. Ст. 421 ГК. устанавливает, что из лиц, призванных к наследованию в порядке ст. 418, те, кто проживал совместно с наследодателем, получают, сверх причитающейся им доли, имущество, относящееся к обычной домашней обстановке и обиходу (за исключением предметов роскоши).

Ст. 421 исключает из предметов домашней обстановки и обихода, переходящих к наследнику, проживавшему совместно с наследодателем, сверх причитающейся этому наследнику доли, предметы роскоши. Вопрос о предметах роскоши возникает и при разделе совместного имущества супругов: эти предметы включаются в имущество, подлежащее разделу, хотя бы они находились в пользовании лишь одного из супругов.

В связи со значением, которое имеет в практике отнесение вещей к предметам роскоши, весьма желательно нормативное урегулирование этого вопроса. Имеющийся перечень предметов роскоши, утвержденный еще в 1929 г. НК. Ф РСФСР по согласованию с НКТ РСФСР, ни в какой мере не соответствует возросшему уровню благосостояния советских граждан, широкому проникновению в их быт предметов обихода и удобства, рассматривавшихся ранее как предметы роскоши. Вместе с тем следует высказать пожелание, чтобы этот перечень не рассматривался как исчерпывающий, а как примерный¹.