1.3. Содержание процесса планирования инноваций

Планирование — один из важнейших про­цессов принятия управленческих решений в организации. Этот процесс состоит из отдельных фаз, стадий и этапов, которые находятся в определенной логической взаимосвязи и осуществ­ляются в постоянно повторяющейся последовательности, обра­зуя в организации специфический плановый цикл. Цикличность планирования инноваций обеспечивается прямыми и обратны­ми связями и обусловливается, с одной стороны, необходимо­стью последовательной детализации плановых заданий по от­дельным периодам времени, по иерархическим уровням планов и содержанию заданий, а с другой — определяется требования­ми актуализации планов в соответствии с возникающими от­клонениями или новыми соображениями менеджмента.

Процесс планирования независимо от вида планов распадается на три формальные фазы расчетов: постановка задачи планирования, разработка плана и реализация планового решения.

Первая фаза планирования предусматривает постановку за­дачи планирования и включает формирование цели и анализ проблемы планирования, в лю­бом случае должны выполняться следующие общие требования.

Реальность целей. Выполнимость формулируемых целей должна оцениваться в процессе планирований. Так, например, планируемая реализация инновационного продукта должна быть обеспечена спросом на предполагаемых рынках, производствен­ной мощностью организации и ценовой политикой.

Рис. 2. Содержание процесса планирования инноваций

Ясность формулировки цели. Цель изначально должна быть сформулирована по возможности четко, включая характеристику содержания, масштабов, периода времени и т.п. Предпочтитель­но использовать для формулирования целей количественные параметры и характеристики.

Адресность цели. Достижение цели зависит от деятельности, прежде всего подразделений и сотрудников организации, от их собственных усилий и действий партнеров, что находит отраже­ние в формулировке цели. Согласованность цели. Любая цель должна носить непротиво­речивый характер, т.е. не отрицать и не вступать в противоречие с другими целевыми установками менеджмента и логикой целе­вых параметров.

Ранжирование целей. Система целей должна ранжироваться относительно времени их достижения и располагаемых ресур­сов. Приоритеты целей должны учитывать их важность, взаимо­зависимость и логический порядок.

Иерархическая структура. Формулировка цели должна со­держать не только определение конечного результата, которого следует достичь, но и средства его достижения. Как правило, цель формулируется в виде иерархии параметров: каждый сле­дующий уровень содержит перечень средств или способов дос­тижения вышестоящей цели.

Актуальность целей. Ориентированные во времени цели должны постоянно корректироваться с тем, чтобы сохранять свою актуальность для организации.

Вторая фаза планирования предусматривает разработку плана. Она включает в себя следующие компоненты: поиск альтернатив – формирование возможных вариантов решения проблемы планирования; прогнозирование возможных последствий применения альтернативных решений проблем; оценка альтернатив с целью выбора наиболее эффективной из них; принятие планового решения на уровне менеджмента организации.

Третья фаза планирования заключается в доведении решения до исполнителей, реализации планового решения, выполнении плановых заданий, получении фактического результата и контроля его выполнения с целью анализа отклонений от заданных параметров с последующей корректировкой целей.

лекция 7 – часть 2 (2 часа)

Прогнозирование и планирование

инновационной деятельности

план:

2. Планирование иноовационной деятельности

1.1. Сущность планирования инноваций

1.2. Система внутрифирменного планирования инноваций

1.3. Содержание процесса планирования инноваций

1.4. Программно-целевое планирование инноваций

(данный вопрос изучается самостоятельно)

2. Планирование иноовационной деятельности

1.1. Сущность планирования инноваций

План представляет собой постановку точно определенной цели и предвидение конкретных, детальных событий в исследуемой организации и ее внешней среде. В нем фиксируются пути и средства развития в соответствии с поставленными задачами, обосновываются принятые управленческие решения.

Планирование инноваций — это система расчетов, направленная на выбор и обоснование целей инновационного развития организации и подготовку решений, необходимых для их безусловного достижения. В рамках интегрированной системы менеджмента подсистема планирования выполняет следующие семь частных функций.

Функции планирования инноваций

4. Целевая ориентация всех участников. Благодаря согласованным планам частные цели отдельных участников и исполнителей ориентированы на достижение генеральных целей инновационной программы или организации в целом,

5. Перспективная ориентация и раннее распознавание проблем развития. Планы всегда ориентированы в будущее и должны базироваться на обоснованных прогнозах развития ситуации. План намечает желаемое в будущем состоянии объекта и предусматривает конкретные меры, направленные на поддержку благоприятных тенденций или сдерживание отрицательных.

6. Координация деятельности всех участников инноваций. Координация осуществляется как предварительное согласование действий при подготовке планов и как согласованная реакция на возникающие помехи и проблемы при выполнении планов. В процессе планирования инноваций используются четыре основ­ные формы координации: распорядительная, инициативная, программная и бюджетная. Распорядительная форма координации выражается в директивном утверждении плановых докумен­тов, обязательных для исполнения всеми участниками иннова­ционных процессов.

Инициативная форма координации выражается в доброволь­ном и осознанном согласовании действий менеджеров и всех участников в пределах делегированных им полномочий и общих плановых ограничений. Программная координация осуществля­ется в форме установленных каждому участнику частных плано­вых заданий в соответствии с общим планом работ по иннова­ционной программе. Бюджетная форма координации осуществ­ляется при разработке планового бюджета в виде ограничений по материальным, трудовым и финансовым ресурсам, выделяе­мым каждому участнику.

4. Подготовка управленческих решений. Планы представляют собой наиболее распространенные в инновационном менеджменте управленческие решения. При их подготовке проводится глубокий анализ проблем, выполняются прогнозы, исследуются все альтер­нативы и производится экономическое обоснование наиболее ра­ционального решения. Планирование вносит высокий уровень экономической обоснованности и рациональности в систему менеджмента в организации.

5. Создание объективной базы для эффективного контроля. Планы устанавливают желаемое или требуемое состояние системы на определенный период времени. Их наличие позволяет производить объективную оценку деятельности организации путем сравнения фактических значений параметров с планируемыми по принципу «факт — план». При этом контроль стано­вится предметным, направленным на обеспечение целевого coстояния системы,

6. Информационное обеспечение участников инновационного процесса. Планы содержат важную для каждого участника информацию о целях, прогнозах, альтернативах, сроках, ресурс­ных и административных условиях проведения инновации. Ус­тойчивость системы планирования позволяет обеспечивать эф­фективную актуализацию информации благодаря своевремен­ным контролю и корректировкам плановых заданий.

7. Мотивация участников. Успешное выполнение плановых за­даний, как правило, является объектом особого стимулирования и основанием для взаимных расчетов, что создает действенные мо­тивы для продуктивной и скоординированной деятельности всех участников. Значимость отмеченных частных функций подсистемы планирования делает ее важнейшей составляющей системы ме­неджмента в организации,

Принципы планирования инноваций

Планированию инноваций в организации присущ ряд прин­ципов, устанавливающих общие правила проектирования и эф­фективного функционирования этой подсистемы в инноваци­онном менеджменте; единство научно-технических, социальных и экономических задач развития; научной обоснованности и оптимальности решений; доминирования стратегических аспектов, комплексности, непрерывности, гибкости и эластичное бюджетной сбалансированности.

1. Принцип научной обоснованности планирования реализуется условиях, когда оно базируется на учете законов и тенденций научно-технического и экономического развития, учитывает объективные условия и специфические черты конкретной организации.

2. Комплексность планирования инноваций означает системную увязку всех разрабатываемых в организации планов. Реальное воплощение принцип комплексности в планирова­нии инноваций в организации находит в составе разрабатывае­мых планов и методах их взаимного согласования.

3. Принцип бюджетной сбалансированности реализуется со­ставлением во всех сферах и на всех уровнях организации ма­териальных, трудовых, финансовых, энергетических и прочих видов балансов.

4. Принцип гибкости и эластичности планирования инноваций означает требование динамичной реакции планов на отклоне­ния в ходе работ или изменения внутренних и внешних факто­ров. Реализация принципа гибкости и эластичности, исходя из специфики инновацион­ных процессов, должна рассматриваться как обязательное ус­ловие при проектировании системы планирования инноваций и обусловливаться соответствующими процедурами подготовки и принятия плановых решений.