38. Проектирование орг. Систем: факторы, учитываемые при проектировании, основные этапы проектирования. Социотехническое проектирование.

Орг. проектирование закл-ся в разработке таких орг-х элементов, отношений и связей в создаваемой системе, при реализации которых возникает O., обладающая целостностью, устойчивостью, высокой надежностью и экономичностью.

Проектирование предполагает:

- опред-е целей – функц-х и операционных;

- разделение труда, спец-ю процессов и их стандартизацию;

- орг-ю произ-й (хоз-й) деят-ти;

- департаментализацию фун-й и кооперацию между функц-ми подраздми;

- установление взаимосвязи и координации между частями стр-ры;

- опр масштаба управляемости и контроля;

- иерархическое построение орг-ции, ее конфигурация и звенность;

- распред-е полномочий и ответственности;

- централизация и децентр. властных полномочий;

- дифференциацию и интеграцию фун-й и процессов.

Основные этапы проектирования:

1. Опр целей будущей O. или анализ действующей стр-ры

2. Проектирование орг.стр-ры:

- разработка операц-й системы;

- опр основной и вспомогательной технологии;

- установление основных подраздй и их состава;

- опр связей между ними;

- разработка общей структурной схемы;

3. Оценка эффективности орг.стр-ры. Основной метод оценки – выбор эталонного варианта стр-ры с которым можно было бы сравнивать проектируемую структуру.

4. Регламентация орг. стр-ры – опр внутренних элементов базовых подраздй (отделов, групп и должностей); опред. проектной численности подраздй, трудоемкости основных видов работ и квалификационного состава исполнителей; распред-е задач и работ между конкретными исполнителями; установление ответственности за их выполнение; разработка порпядка процедур выполн-я управл-х работ в подраздх; разработка порядка взаимодействия подраздй при выполнении взаимосвязанных работ.

Социотехническое проектирование – это проектирование без прототипов; оно ориентировано на реализацию идеалов, формирующихся в теоретической сфере или в культуре в целом.

Его можно охарактеризовать как особое проектное движение, состоящее из различных видов деят-ти: пр-венной, эксплутационной, традиционного проектирования и т. п. Проектирование тесно переплетается с упр-ем, программированием, прогнозированием и организационной деят-тью.

Если рассмотреть основные проблемы социотехнического проектирования на примере библиотечного дела, то там особенно остро стоит задача внедрения, когда отдельные стадии реализации проектов уточняются на основе опыта функц-я уже выполненных на предыдущих стадиях блоков проектируемой системы. В связи с этим возникает сложная проблема O. и реO. самой проектной деят-ти, процесса (точнее, цикла) проектирования. Данную функцию выполняет методология проектирования, которая обеспечивает связь проектирования с другими сферами (например, формированием фондов и библиотечным обслуживанием), учитывая динамику каждой из этих сфер.

39. Методы проектирования организационных структур: нормативно-функциональный (аналогий), функционально-технологический, экспертно-аналитический, системно-целевой или производственный (структуризации целей), организационного моделирования. Их сущность, основные достоинства и недостатки.Нормативно – функциональный (аналогий): Заключ. в исп-ии опыта П структур в O. со сходными хар-ми и предусм:а) разр оправдавших себя типовых орг. структур,б) опр рамок, условий и механизма их применения.

Первый подход- выявление для каждого типа O. значений главных орг-х хар-к , тенденций их изм-я и соотв им орг-х форм и механизмов упр-я.

Второй подход – типизация наиболее принципиальных решений о характере и взаимоотношениях звеньев O. данного типа о четко опр-х нормативных хар-к аппарата упр-я.

Функционально – технологический:

Закл. в рационализации технологических фун-й, потоков материальных средств, информации и технологии их обработки.

Исп-е разработанных корреляционных зависимостей хар-к орг. стр-ры, и стр-ры упр-я от внутренних и внешних факторов, с последующей рационализацией фун-й по горизонтали и вертикали.

Экспертно – аналитический:

Состоит в обследовании и аналитическом изучении O., проводимом квалифицированными специалистами (экспертами) с привлечением ее руководителей и др. работников, с целью:

а) выявления возможных недостатков в деят-ти различных звеньев стр-ры O., особенностей работы системы упр-я

б) выработки рациональных рекомендаций по их

совершенствованию.

Формулируются основные принципы формирования орг. стр-ры с учетом конкретной ситуации и условий деят-ти фирмы , разрабатываются отражающие рекомендации графические и табличные описания орг. стр-ры и процессов упр-я.

Системно – целевой или пр-венный (структ-я целей):

Закл. в разработке системы целей O. и последующем ее совмещении со структурой O., и ее анализе с точки зрения соответствия системе целей.

Метод вкл. след. этапы:

1. Разработка системы («дерево») целей (вкл. их колич-е и кач-е формулировки), представляющую собой структурную основу для увязки всех видов деят-ти с орг. подраздми;

2. Экспертный анализ предполагаемых вариантов оргстр-ры с т.зрения достижения каждой из целей, соблюдения принципов однородности целей;

3. Составление карт прав и ответственности за достижение целей как для отельных подраздй, так и по комплексным между функциональными видами деят-ти, где регламентируются сфера ответственности (продукция, ресурсы, рабочая сила, процессы, информация);

4. Опр конкретных р-тов, за достижение которых устанавливается ответственность и прав, которыми наделяется подразде для их достижения.

Орг моделирования:

Состоит в разработке различных формализованных математических, графических и имитационных моделей с целью отображения распределения полномочий и ответственности в O., является базой для построения, анализа и оценки различных вариантов орг.структур по взаимосвязи их переменных.

Типы орг. моделей:

- математико- кибернические модели иерархических упр-х структур, описывающие орг-е связи и отношения в виде систем математ. уравнений или же с помощью машинных имитационных языков;

- графо-аналитические модели орг. систем, представляющие собой сетевые, матричные, др. табличн. и графич. отображения распределения фун-й, полномочий, ответственности, орг. связей между различными должностными лицами и функциональными подраздми.

- натуральные модели орг.структур и процессов, заключ-ся в оценке их функц-я в реальных орг-х условиях.

- математико-статистические модели зависимости между исходными факторами орг.систем и хар- ми орг.структур

38. Изменения в организации. Потребность в организационных изменениях. Организационное проектирование, его сущность и основные этапы. (+39)

Выполнение стратегии предполагает проведение необходимых изм-й, без которых даже самая хорошо проработанная стратегия может потерпеть провал. В силу этого с полной уверенностью можно утверждать, что стратег изм-я - это ключ к осуществлению стратегии.

Необходимо, чтобы снизить сопротивления изм-ям. Очень успешным в этом плане является партисипативный стиль рук-ва, при котором к решению вопросов проведения изм-й привлекаются многие члены O.. В различных отраслях промышленности многоуровневые стр-ры уступили место стр-рам, в которых координация деят-ти осущ через рыночные механизмы, а не административные. Произошедшие широкомасштабные изм-я поставили новые вопросы, как перед руководителями организаций, так и перед учеными. С одной стороны, для упр-я O.ми в новых условиях необходимо создание новых механизмов упр-я, с другой стороны, необходимо выявить, что ждет O. в будущем, в каком направлении им необходимо развиваться, чтобы оказаться конкурентоспособными.

Практика показывает, что жизнесп-ть O. напрямую зависит от эффективности ее взаимодействия с окружением.

Основными составляющими любой O. являются люди, входящие в данную O., задачи, для решения которой данная O. существует и упр-е, которое формирует, мобилизует и приводит в движение потенциал O. для решения стоящих перед ней задач. Таким образом, O. - это систематизированное, сознательное объед-е действий людей, преследующих достижение опр-х целей, имеющее устоявшиеся границы.

Потребность в организационных изм-ях возникает когда: быстрый рост; изм-е рыночных условий деят-ти, вызовы внешней среды; новые стратег направления; необходимость снижения издержек; смена собственников; отставание организационной стр-ры от фазы развития предпр-я, кризис мен-та;

слияния, поглощения, разделение; несколько причин одновременно. Природа и хар-ки организационных изменении:

непрерывно изм-ся внешняя среда о; анализ зависимостей в поведении, функц-и и развитии о; незапланир изм-я в р-те эволюц, естеств перемен; реакция о на новые ситуации; изм-я в O.х как средство, помогающее приспособиться к новым условиям и сохранить или повысить конкурсп-ть, эффективность работы и произв-ть. Соотношение перемен, стабильности и преемственности. Мен-т в изменяющемся мире. Необходимость проведения организационных изм-й. Ситуационный подход в управлении Oрг. изм-ями. Влияние внутренних и внешних переменных на процесс организационных изм-й.