Тема 4. Создание, деятельность, реорганизация фирмы Государственное, правовое и социально-экономическое регулирование деятельности фирмы

Государственное регулирование социально-экономического развития фирмы охватывает четыре блока проблем:

Во-первых, теоретические, методологические и организационные проблемы государственного вмешательства в процесс функционирования фирмы.

Во-вторых, обоснование перспектив социально-экономического развития страны, включая такие инструменты государственного воздействия, как:

- концепция социально-экономического развития;

- система экономических прогнозов;

- концепция социально-экономического развития страны;

- программы развития экономики и ее отдельных составляющих;

- индикативный план развития национальной экономики.

В-третьих, проблемы регулирования экономики страны через управление ограниченными производственными ресурсами фирмы - факторами производства, включая такие важнейшие составляющие, как: научно-технический прогресс, трудовые ресурсы и инвестиции.

В-четвертых, методы и инструменты обоснования и проведения экономической политики в рамках текущего (оперативного) регулирования экономических процессов, включая такие составляющие экономической политики, как:

- формирование конкурентной среды и эффективного предпринимательства;

- государственное регулирование деятельности банковской системы;

- бюджетное регулирование экономики страны;

- налоги как инструмент государственного регулирования экономики;

- денежное и кредитное регулирование экономики;

- государственная валютная политика;

- государственное регулирование внешнеэкономических связей страны.

Правовая база государственного регулирования субъектов хозяйствования в РФ охватывает следующий круг вопросов:

- законодательное установление целей экономического развития и задач государственного регулирования экономики;

- законодательное определение инструментов и методов государственного регулирование экономики;

- правовое установление социальной ориентации рыночной экономики в России;

- правовое установление порядка управления государственным имуществом и государственной собственностью;

- законодательное регулирование политики в области формирования конкурентной среды.

Создание фирмы

Все основные вопросы создания и деятельности фирмы регулируются хозяйственным законодательством.

В Гражданском кодексе РФ содержится система правовых норм, определяющих и рег­ламентирующих отношения в обществе между субъектами хо­зяйствования.

Помимо Гражданского кодекса РФ важнейшими законода­тельными актами, регулирующими деятельность субъектов хо­зяйствования независимо от организационных форм, являют­ся законы РФ о собственности, земле и земельных отношениях, налоговой системе, законов о труде. Наряду с законами РФ их деятельность регулируется постановлениями РФ.

Фирма может быть учреждена решением собственника иму­щества или уполномоченного государственного органа (Гос­комитет по имуществу).

Создание нового субъекта хозяйствования может быть осу­ществлено путем выделения из состава действующего в фир­ме структурного звена, в результате принудительного выде­ления (банкротства), в результате объединения нескольких структурных подразделений в единую фирму.

С момента принятия решения об организации фирмы воз­никает необходимость строгого выполнения требований за­конодательства о порядке создания новых фирм.

Собрание учредителей принимает решение о создании, оп­ределяет круг юридических и физических лиц, входящих в их состав, утверждает устав. В уставе фирмы указываются наи­менование, юридический адрес, определяется ее организаци­онно-правовая форма, формулируются основные цели дея­тельности, указывается величина уставного капитала и порядок его формирования, определяются права и обязанно­сти учредителей, структура, порядок управления деятельнос­тью, приводится положение о порядке ликвидации фирм, от­ветственность по всем имущественным обязательствам.

Для государственной регистрации субъекта хозяйствования необходимы: заявление о регистрации, устав, учредительный договор или решение о создании субъекта хозяйствования, свидетельство об уплате госпошлины, документы об уплате не менее 50% средств в уставный капитал, приказ о назначении руководителя и бухгалтера.

Следующим необходимым шагом является открытие рас­четного счета в банке, получение лицензии в случае необхо­димости на право осуществления тех или иных видов деятель­ности, регистрация в государственной налоговой инспекции, в пенсионном фонде РФ, фонде занятости, фонде медицинс­кого и социального страхования.

Заключительным этапом является ее государственная ре­гистрация и внесение в Единый государственный реестр юри­дических лиц с выдачей свидетельства о регистрации. Субъект хозяйствования считается созданным с момента государствен­ной регистрации. При этом необходимо получить в органах статистики коды.