3. Доступность пространственного и временного ресурсов для экономических систем

Пространственно-временной и энергетический ресурсы экономических систем (A,I,S,T)

Базовыми ресурсами систем являются

• пространственно-временной ресурс системы, т.е.

а) пространство, доступное для использования системой (S);

б) промежуток (промежутки) времени функционирования системы (T);

• Энергетический ресурс системы (производительные силы), т.е.

г) активность использования имеющегося пространственного ресурса (A);

д) интенсивность использования имеющегося времени.

В целом: взаимодействие систем – это обмен первичными ресурсами AIST.

Доступ данной экономической системы к пространственному и временному ресурсам

Тип экономической системы	Доступ к пространст венному ресурсу	Доступ к временному ресурсу
Объект (δ)	Ограничен	Неограничен
Среда (α)	Неограничен	Неограничен
Процесс (β)	Неограничен	Ограничен
Проект (γ)	Ограничен	Ограничен

Наличие у систем «энергетического» ресурса (использование времени и пространства)

Тип экономической системы	Ресурс интенсивности (использование доступного пространства)	Ресурс активности (использование доступного времени)
Объект (δ)	Присутствует	Отсутствует
Среда (α)	Отсутствует	Отсутствует
Процесс (β)	Отсутствует	Присутствует
Проект (γ)	Присутствует	Присутствует

4. Саморегулирование в строительстве. Основные понятия, формы, типы

Саморегулирование – управление отраслью посредством свободного рынка, институционально оформленное в виде саморегулируемых организаций.

Саморегулируемые организации – это профессиональные (предпринимательские) объединения, основанные на обязательном или добровольном членстве, заменяющие или дополняющие государственное лицензирование, имеющие свои правила и стандарты, системы контроля деятельности своих членов и механизмы ответственности перед потребителями услуг.

Формы саморегулирования:

• соотношение с государством:

а)дилегированные

б)добровольные

• участие аутсайдеров

а) чистое саморегулирование

б) со-регулирование

• принцип объединения

а) отраслевое

б) по технологии

в) межотраслевое

Добровольное саморегулирование предполагает установление и поддержание правил участниками системы без какого-либо одобрения или специальной защиты со стороны государства, за исключением общих норм контрактного права или норм, относящихся к объединениям хозяйствующих субъектов. Делегированное саморегулирование предполагает, что государство осознанно передает определенные функции по регулированию рынка (например, лицензирование участников рынка) организации саморегулирования, устанавливает общие ограничения и права деятельности подобных организаций, идентифицирует ту или иную организацию как организацию саморегулирования.

По степени вовлеченности аутсайдеров различают чистое саморегулирование и со-регулирование. Аутсайдеры - государственные органы власти, потребители, общественные организации, компании, не входящие в состав СРО, инфраструктурные организации (банки, государственные бюджетные учреждения, торговые компании и т.п.).

Со-регулирование – совместное участие в регулировании государства и различных участников рынка: не только производителей, но и потребителей, инфраструктурных организаций и т.п.

Между «чистым» саморегулированием и со-регулированием, предполагающим паритетный учет интересов разных групп, существует ряд переходных ступеней, предполагающих: согласование правил саморегулирования с аутсайдерами; участие аутсайдеров в отдельных структурах организаций саморегулирования (например, в системах мониторинга или внесудебного разрешения споров); участие аутсайдеров в управляющих органах организаций саморегулирования.

Типы саморегулирования:

• квази-регулирующие

• цеховые

• коллективные бренды

К «квази-регулирующим» организациям можно отнести организации саморегулирования, доминирующей целевой функцией которых является регулирование соответствующей отрасли или сегмента рынка. То есть установление определенных стандартов деятельности членов, мониторинг соблюдения этих стандартов и санкции за их нарушения являются непосредственной целью деятельности организации, а не средством достижения какой-либо иной цели, например, получения конкурентных преимуществ. Часто такие организации создаются по инициативе государства, передающего им часть собственных функций. Реализация регулирующих функций в отрасли предполагает охват организацией всех или подавляющего большинства участников отраслевых рынков, что требует установления обязательности членства в организации или, как минимум, законодательное закрепление существенных преимуществ участникам организации.

Основная цель «цеховых» организаций – поддержание закрытой корпорации (цеха) с гарантированным уровнем дохода и сравнительными конкурентными преимуществами участников. Для организаций этого типа характерны: ограничение числа участников (денежные и неденежные барьеры входа), внутренние, а не публичные схемы контроля за деятельностью членов, важная роль традиций и неформальных правил в деятельности организации.

По внешним признакам «цеховые» организации часто схожи с «квази-регулирующими»: то же стремление забрать себе все регулирующие функции, закрепить, если возможно, собственное исключительное положение нормами закона и т.п. Однако для них регулирующие функции являются не самоцелью, а средством не допустить вмешательство государства и других аутсайдеров в свои внутренние дела. Если для «квази-регулирующих» организаций в большей степени характерно стремление охватить весь рынок, вне зависимости от количества его участников, то для «цеховых» более важны именно количественное ограничение числа участников и существенные преимущества для собственных членов.

Организации саморегулирования, представляющие собой «коллективные бренды», ориентированы на получение конкурентных преимущества (квази-ренты) за счет использования коллективной торговой марки. Такие организации, как правило, предполагают добровольное членство. Для их существования не требуется предоставление преимуществ по закону и принуждение к выполнению правил со стороны государства. Они не стремятся к полному охвату рынка, поскольку с увеличением числа членов организации и их рыночной доли выше определенного предела теряется значимость принадлежности к организации как рыночного сигнала.