Teoria_gosudarstva_i_prava__Kulapov_V_L

461

позже создания закона в форме недостижения ожидаемых результатов

от его действия, а также в порождении неверия в возможности закона, т.е. в

правовом нигилизме.

3. Правовой нигилизм, как и правовой идеализм, имеет весьма богатую историю. По своему содержанию он выражается в отрицательном отношении к праву. Это отношение к праву имеет различную степень интенсивности. Поэтому различают пассивные и активные формы правового нигилизма. Пассивная форма выражается в неверии в возможности права, в непризнании его позитивной роли в обществе (славянофилы). Активная форма характеризуется враждебным отношением к законам, к установлению порядка и пропагандой своего мировоззрения среди других граждан (анархизм).

Юридический нигилизм может быть характерен для общества в целом,

социальной группы или отдельной личности. Он может быть стойким и спонтанным. Однако в любом случае правовой нигилизм не доходит до стадии сознательного нарушения правовых норм. Он означает лишь непризнание права,

отсутствие веры в его социальную ценность.

Истоки подобного отношения к праву коренятся в недоверии к власти, в

рассмотрении закона как указания, приказа со стороны государства, в

безнаказанности должностных лиц, в расхождении предписаний законов и действительности, в пороках российского правосудия и т.д. Этому во многом способствует несовершенство и противоречивость законодательства,

неспособность власти обуздать преступность, гарантировать гражданам их права и защитить от произвола и т.д. Порой беззаконие творится от имени закона,

формально прикрывающего преступные интересы частных лиц и подтверждающего изречения: «где два юриста — там три мнения», «закон что дышло: куда повернешь — туда и вышло».

К формам проявления правового нигилизма можно отнести восприятие права лишь как средства оформления политических решений, принятие несовершенных,

необеспеченных правовых актов, нарушения прав человека, слабую защищенность личности. Пути преодоления правового нигилизма связаны с повышением уровня

правовой политики, переоценкой социальных ценностей, принятием качественных законов, выражающих интересы адресатов, повышением эффективности деятельности правоприменительных органов и т.д.

4. Перерожденческое правосознание (негативное отношение к праву,

вызывающее осознанные противоправные поступки, связанные с эгоистическими, корыстными и т.п. мотивами). В отличие от правового нигилизма оно выражается в умышленном, виновном нарушении требований действующего законодательства.

§ 3. Понятие и виды правовой культуры

Правовая культура тесно связана с правосознанием, опирается на него. Но она шире его по содержанию, так как включает в себя помимо знания и оценки права

(духовного элемента) юридически значимое поведение, действия людей и материализованные юридические ценности. Отражая уровень развития правовой реальности, она проявляется в идеологических, деятельностных и предметных формах. Ее развитие, как и развитие культуры вообще, во многом зависит от характера национальной идеологии. Прогрессивная идея захватывает людей,

пробуждает творческий потенциал и социальную активность личностей. К правовой культуре следует относить не всякую юридическую деятельность и ее результаты, а

лишь ту, которая является благом, социальной ценностью для человека и его объединений, связанных меж собой определенным образом жизни. Можно сказать,

что правовая культура — это своего рода юридическое богатство общества,

отражающее качественное состояние его правовой жизни, это совокупный юридический опыт, направленный на прогрессивное развитие как общества в целом,

так и отдельных личностей.

Правовая культура это:

- часть общей культуры, так как в любом обществе правовая культура детерминирована целым комплексом экономических, политических,

национальных, религиозных и т.п. факторов, отражающих своеобразие жизни в

463

определенной общественной системе;

-выражение ценностной характеристики правовых явлений;

-отражение качественного состояния правовой жизни.

Содержание правовой культуры отражает как комплекс юридических ценностей, так и процесс их воспроизводства в реальной действительности.

Правовая культура — это юридическое богатство общества, отражающее уровень развития правового прогресса, который воплощает в себе создаваемые и созданные, национальные и интернациональные юридические ценности,

обеспечивающие должный уровень правового состояния общественной жизни и гарантирующие достойное положение личности в ней. Она не только сохраняет и выражает общечеловеческие, мировоззренческие ценности, но и трансформирует их применительно к юридической сфере деятельности, а также ретранслирует их в иные сферы человеческого бытия.

Будучи социальным явлением, правовая культура формируется всем обществом. Это результат интеллектуальной совокупной деятельности многих людей, передающийся из поколения в поколение. Однако эта аксиома вовсе не отрицает существования индивидуальной правовой культуры. Поскольку личность ежеминутно ощущает себя составной частью коллектива,

функционально связана с другими людьми. Происходит взаимное обогащение знаниями и опытом, формируется ценностный подход к окружающей действительности. Обществом вырабатываются ценностные установки и передаются в процессе обучения и воспитания индивидам. Ценностная установка является своеобразной предваряющей программой деятельности и общения, предрасположенностью субъекта, заранее определенному отношению к данному объекту, явлению или процессу.Развитие правовой культуры совпадает с развитием личности.

Виды правовой культуры. Различают правовую культуру общества, индивида

и социальной группы.

Правовая культура общества является частью его общей культуры. Уровень ее развития можно определить по следующим показателям:

б) уровень совершенства законодательства и состояние законности в стране;

в) соотношение общечеловеческого и национального в праве;

г) степень развитости в стране юридической науки и юридического образования;

д) эффективность деятельности правоприменительных органов и защищенность прав личности.

Таким образом, основными структурными элементами правовой культуры общетсва, позволяющими судить о ее содержании, являются: правосознание,

право и юридическая практика. Они отражают не только способ расположения элементов и степень наполнения ими содержания правовой культуры, но и последовательную взаимосвязь между ними во времени, показывая характер влияния человека на формирование и реализацию правовой материи.

Определенной спецификой характеризуется правовая культура социальной группы (молодежи, профессионалов-юристов и т.д.).

Важное значение для государства имеет профессиональная культура работников правоохранительных органов.

Ее должны отличать следующие черты:

а) знание и уважение права, действующего законодательства;

б) законность действий при выполнении должностных обязанностей;

в) умение пользоваться данной властью, нетерпимость к произволу и злоупотреблениям;

г) способность эффективно обеспечить права и свободы граждан;

д) умение вести правовое обучение и воспитание подчиненных, граждан;

е) быстро и правильно оформлять необходимые юридические документы.

Создание и функционирование в нашей стране правового государства невозможно без воспитания у граждан высокой правовой культуры.

Правовая культура личности включает в себя следующие основные элементы:

а) понимание права и знание действующего законодательства;

б) отношение к праву, выраженное в привычке к правомерному,

необходимой ценностной ориентации, под которой следует понимать направленность деятельности субъекта на достижение социально полезных ценностей;

в) опыт, навыки правового поведения, выраженные в умении эффективно использовать правовые средства для достижения своих целей, реализации субъективных прав и свобод;

г) реальное юридически значимое поведение.

Не всякого индивида, знающего и понимающего нормы права, можно считать человеком высокой правовой культуры. Таковым является только тот, у кого знание юридических норм сочетается с внутренней потребностью строгого соблюдения их предписаний, кто в своей практической деятельности неуклонно им следует.

§4. Правовое воспитание

Важную роль в формировании правосознания и правовой культуры граждан играет правовое воспитание — целенаправленное воздействие на сознание и поведение людей с целью выработки у них устойчивой ориентации на законопослушное поведение.

Как всякий организованный процесс правовое воспитание носит системный характер, его основными элементами являются: субъекты воспитания

(государство и его органы, должностные лица, общественные организации,

отдельные граждане); объекты воспитания (отдельные индивиды, группы населения — молодежь, военнослужащие и т.д.); содержание воспитания —

передача воспитуемым юридического опыта общества; формы и методы правового воспитания.

В содержательном плане смысл и цель правового воспитания заключается в том, чтобы поднять индивидуальное или групповое правосознание до уровня правосознания общества (социальной группы). Правовая информация, опыт,

быть «доставлены» при помощи соответствующих средств, форм и методов в сознание воспитуемых. Поскольку общественное правосознание находит свое непосредственное воплощение в нормах права, постольку правовое воспитание во многом предполагает их усвоение.

К основным организационным формам правового воспитания относят прежде всего правовое обучение, а также правовое просвещение и правовую пропаганду.

Правовое обучение как система передачи и усвоения прошлого исторического опыта, а также практики и навыков реализации права в условиях современной действительности призвано сформировать у индивида чувство уверенности и самостоятельности в правовой сфере, стимулировать правовую активность личности. Правовая активность предполагает добровольное, осознанное инициативное, социально и нравственно ответственное поведение человека.

Формы правового воспитания, отражая внешнюю, поведенческую сторону взаимоотношений воспитателя и воспитуемого, могут быть как устные (лекции,

беседы, встречи с юристами и т.п.), так и печатные (газеты, книги, плакаты, т.п.).

Методы правового воспитания — это многообразные приемы педагогического, психологического и иного воздействия на воспитуемых. К ним относят прежде всего убеждение и принуждение, личный пример, поощрение и

другие методы.

Правовое воспитание тесно связано с политическим и нравственным воспитанием. Нельзя сформировать у человека уважение к закону, если нет уважения к государству (законодателю), к другим людям — носителям субъективных прав и свобод.

467

Бошно С.В., Васюта Г.Г. Отражение в правовом сознании государственных служащих судебной практики (по итогам социолого-юридического исследования) // Государство и право. 2010. №10.

Ильин И.А. О сущности правосознания. М., 1993.

Казаков В.Н., Малахов В.П. Правосознание: природа, содержание, логика // Государство и право. 2002. № 3.

Карташов В.Н. Введение в общую теорию правовой системы общества. Ч.10. Правосознание и правовая культура в правовой системе общества: Текст лекций. Ярославль, 2004.

Клейменова Е.В., Моралева К.А. Правовая культура и ее стандарты в конституциях Российской Федерации // Правоведение. 2003. № 1.

Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. Саратов, 2003.

Матузов Н.И. Правовой нигилизм и правовой идеализм как две стороны «одной медали» // Правоведение. 1994. № 2.

Певцова Е.А. Современные дефинитивные подходы к правовой культуре и правовому сознанию// Журнал российского права. 2004. №3.

Сальников В.П. Социалистическая правовая культура. Саратов, 1989.

Сафронов В.Г. Понятие правового нигилизма // Государство и право. 2004. № 12.

Семитко П.П. правовая культура социалистического общества: сущность, противоречия, прогресс. Свердловск. 1990.

Смоленский М.Б. Право и правовая культура как базовая ценность гражданского общества// Журнал российского права. 2004. №11.

Смоленский М.Б. Правовая культура, личность и гражданское общество в России: формула взаимообусловленности// Правоведение. 2003. №1.

Соколов Н.Я. Профессиональное сознание юристов. М., 1988.

Сорокин В.В. Понятие и сущность права в духовной культуре России. М.,

2007.

468

Сорокин В.В. Правосознание в переходный период общественного развития // Журнал российского права. 2002. № 10.

Туманов В.А. О правовом нигилизме // Государство и право. 1989. № 10.

Фарбер И.С. Правосознание как форма общественного сознания. М., 1963.

Юрашевич Н.М. Эволюция понятия правового сознания // Правоведение. 2004. №2.

Тесты для самоконтроля:

1.Содержание правовой психологии составляет система: а)чувств б) мнений

в) теоретических идей г)переживаний

2.Что входит в содержание правосознания?

а)знание и оценка права б) юридически значимое поведение, деяния людей

в) материализованные юридические ценности

469

ГЛОССАРИЙ

Акт применения норм права — официальный акт, содержащий индивидуально-властное решение компетентного органа по конкретному юридическому делу (приговор суда, приказ о принятии на работу и т.д.).

Аналогия закона — разрешение конкретной жизненной ситуации на основе норм, регулирующих сходные общественные отношения.

Аналогия права — разрешение конкретной жизненной ситуации на основе общих принципов права.

Власть — отношения между властвующим и подвластными, в которых властвующий навязывает свою волю подвластному, направляя его поведение.

Внешние функции государства — основные направления деятельности на

международной арене.

Внутренние функции государства — основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью общества.

Гарантии законности — совокупность условий и средств,

обеспечивающих надлежащий режим законности.

Гипотеза — часть юридической нормы, указывающая на жизненные обстоятельства, условия, при наличии которых определѐнные субъекты вступают в отношения друг с другом.

Государственно-правовой режим — система приемов и способов

осуществления власти.

Государство — особая суверенная территориальная организация политической власти, которая на основе права с помощью специально созданного аппарата обеспечивает управление делами всего общества,

используя для этого его национальные ресурсы.

Гражданское общество — идеальная модель общественного устройства,

которая отражает систему экономических, нравственных, политических и иных отношений индивидов, добровольно объединившихся в различные ассоциации,

союзы для удовлетворения своих материальных и духовных потребностей.

своими действиями осуществлять принадлежащие ему субъективные права и юридические обязанности.

Деликтоспособность — способность лица нести юридическую ответственность за совершение правонарушения.

Динамика права — отражает количество и интенсивность изменений его свойств, структурных элементов и связей за определѐнный период времени и в рамках определенного пространства в ответ на потребности социальной действительности.

Диспозиция — часть нормы, содержащая права и обязанности адресатов,

указывающая, как должен (может) действовать субъект, попавший в условия,

указанные в гипотезе, определяет само правило поведения.

Доказательства — фактические данные (точнее, не сами фактические данные, а сведения о них), с помощью которых устанавливаются обстоятельства,

имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказывание — форма подачи информации, при которой всякое юридически значимое утверждение обосновывается доказательствами и в связи с этим приобретает достоверный, убедительный характер.

Закон — существенная, необходимая, устойчивая и повторяющаяся связь в государственно-правовой сфере, которая не терпит исключений и действует статично с неумолимой силой.

Закон — принятый в особом порядке акт правотворчества высших представительных органов государства (субъекта Федерации) либо непосредственно народа, обладающий высшей юридической силой и направленный на регулирование наиболее важных базовых общественных отношений.

Законность — такой режим общественной жизни, который основан на системе требований по строгому и неуклонному соблюдению законодательства всеми государственными органами, должностными лицами, предприятиями,

учреждениями и гражданами.