Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
80
Добавлен:
08.06.2016
Размер:
748.03 Кб
Скачать

Участники уголовного судопроизводства

По УПК РСФСР классификация субъектов выглядела иначе. Новый кодекс стал подходить к этому вопросу с позиции функций, выполняемых субъектами, и с позиции принципа состязательности.

Участники уголовного судопроизводства – лица, принимающие участие в уголовном процессе.

Суд как участник уголовного процесса. Ст.29 – 36 УПК.

П.48 ст.5 УПК суд - любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по существу и выносящий решения, предусмотренные настоящим Кодексом;

Ст.29 УПК – полномочия суда.

1. Только суд правомочен (исключительные правомочия суда):

1) признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание (но если это может только суд, чем тогда занимается следователь, что он выносит за постановление и т.д.);

2) применить к лицу принудительные меры медицинского характера в соответствии с требованиями главы 51УПК (это уже исключительно судебная прерогатива, здесь следователь ужи ничего не сделает);

3) применить к лицу принудительные меры воспитательного воздействия в соответствии с требованиями главы 50УПК;

4) отменить или изменить решение, принятое нижестоящим судом.

Эти 4 правомочия – совершенно точно правосудие, это разрешение дела по существу. Однако иногда правосудием считают всякую другую деятельность суда:

2. Только суд, в том числе в ходе досудебного производства, правомочен принимать решения:

1) об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста;

2) о продлении срока содержания под стражей;

3) о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;

4) о производстве осмотра жилищапри отсутствии согласия проживающих в нем лиц;

5) о производстве обыска и (или) выемки в жилище;

6) о производстве личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных статьей 93 настоящего Кодекса;

7) о производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях;

8) о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи;

9) о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;

10) о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности в соответствии со статьей 114настоящего Кодекса;

11) о контроле и записи телефонных и иных переговоров.

3. Суд правомочен в ходе досудебного производства рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя в случаях и порядке, которые предусмотрены статьей 125настоящего Кодекса.

По ч.2 ст.29 и ст.125 скорее всего, суд осуществляет функцию судебного контроля, чем функцию правосудия.

4. Если при судебном рассмотрении уголовного дела будут выявлены обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, нарушения прав и свобод граждан, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, то суд вправе вынести частное определение или постановление, в котором обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на данные обстоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер. Суд вправе вынести частное определение или постановление и в других случаях, если признает это необходимым.

Это напоминает уже какую-то воспитательную функцию суда.

Ст.30 – состав суда.

Ст.31 – подсудность.

Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения.

Обвинение – п. 22 ст.5 УПК – это утверждение о совершении определённым лицом деяния, запрещённого уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном УПК РФ.

Лучше говорить не о функции обвинения, а о функции уголовного преследования:

п.55 ст.5 УПК уголовное преследование – это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения, в целях изобличения подозреваемого / обвиняемого в совершении преступления.

Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

Некоторые говорят, что прокурора нельзя сводить только к обвинению, т.к. он и невиновных выручает, и восстанавливает чести и достоинства умерших в целях их реабилитации.

П.31 ст.5 перечисляет всех должностных лиц, которые могут именовать себя прокурорами: Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры (вплоть до районного звена), их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями федеральным законом о прокуратуре;

Полномочия прокуроров подробно указаны в ст.37 УПК:

В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен:

1) проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;

2) возбуждать уголовное дело и в порядке, установленном настоящим Кодексом, поручать его расследование дознавателю, следователю, нижестоящему прокурору либо принимать его к своему производству;

3) участвовать в производстве предварительного расследования и в необходимых случаях давать письменные указания о направлении расследования, производстве следственных и иных процессуальных действий либо лично производить отдельные следственные и иные процессуальные действия;

4) давать согласие дознавателю, следователю на возбуждение уголовного дела в соответствии со статьей 146 настоящего Кодекса;

5) давать согласие дознавателю, следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;

6) разрешать отводы, заявленные нижестоящему прокурору, следователю, дознавателю, а также их самоотводы;

7) отстранять дознавателя, следователя от дальнейшего производства расследования, если ими допущено нарушение требований настоящего Кодекса при производстве предварительного расследования;

8) изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю, передавать уголовное дело от одного следователя прокуратуры другому с обязательным указанием оснований такой передачи;

9) передавать уголовное дело от одного органа предварительного расследования другому в соответствии с правилами, установленными статьей 151 настоящего Кодекса, изымать любое уголовное дело у органа предварительного расследования и передавать его следователю прокуратуры с обязательным указанием оснований такой передачи;

10) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, следователя, дознавателя в порядке, установленном настоящим Кодексом;

11) поручать органу дознания производство следственных действий, а также давать ему указания о проведении оперативно-розыскных мероприятий;

12) продлевать срок предварительного расследования;

13) утверждать постановление дознавателя, следователя о прекращении производства по уголовному делу;

14) утверждать обвинительное заключение или обвинительный акт и направлять уголовное дело в суд;

15) возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования;

16) приостанавливать или прекращать производство по уголовному делу;

17) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК.

Письменные указания прокурора органу дознания, дознавателю, следователю, данные в порядке, установленном настоящим Кодексом, являются обязательными. Обжалование полученных указаний вышестоящему прокурору не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 38УПК.

В ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность, а в случаях, когда предварительное расследование проведено в форме дознания, прокурор вправе поручить поддержание от имени государства обвинения в суде дознавателю либо следователю, производившему дознание по данному уголовному делу.

Прокурор вправе в порядке и по основаниям, которые установлены настоящим Кодексом, отказаться от осуществления уголовного преследования.

Полномочия прокурора, предусмотренные настоящей статьей, осуществляются прокурорами района, города, их заместителями, приравненными к ним прокурорами и вышестоящими прокурорами.

Поэтому у помощников прокурора нет властных полномочий, но поддерживать обвинение они могут.

В некоторых случаях, прямо предусмотренных законом, властные полномочия осуществляются только самим прокурором – даже заместитель не поможет.

Следователь (ст.38 УПК )является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу.

П.41 ст.5 УПК – следователь - должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом;

В настоящее время 4 ведомства имеют следственный аппарат: прокуратура, в т.ч. военная, МВД, ФСБ и ФС по контролю за оборотом наркотиков.

Следователь уполномочен:

1) возбуждать уголовное дело в порядке, установленном настоящим Кодексом;

2) принимать уголовное дело к своему производству или передавать его прокурору для направления по подследственности;

3) самостоятельно направлять ход расследования, принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом требуется получение судебного решения и (или) санкции прокурора;

4) давать органу дознания в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;

5) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.

В случае несогласия с действиями (бездействием) и решениями прокурора следователь вправе представить уголовное дело вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений. Их обжалование прокурору не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев несогласия со следующими решениями или указаниями прокурора:

1) о привлечении лица в качестве обвиняемого;

2) о квалификации преступления;

3) об объеме обвинения;

4) об избрании меры пресечения либо отмене или изменении меры пресечения, избранной следователем в отношении подозреваемого или обвиняемого;

5) об отказе в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения или о производстве иных процессуальных действий, предусмотренных пунктами 2-11 части второй статьи 29УПК;

6) о направлении уголовного дела в суд или его прекращении;

7) об отводе следователя или отстранении его от дальнейшего ведения следствия;

8) о передаче уголовного дела другому следователю.

В случаях, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, прокурор отменяет указание нижестоящего прокурора или поручает производство предварительного следствия по данному уголовному делу другому следователю.

Начальник следственного отдела - должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель

(п.18 ст.5 и ст.39 УПК).

Орган дознания:

1) Органы внутренних дел, в том числе милиция, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности;

2) Главный судебный пристав Российской Федерации, и подчинённые ему судебные приставы (главный военный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта Российской Федерации, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный пристав, а также старшие судебные приставы Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации);

3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов (интересно, что к воинской части относится военный корабль, в частности подводная лодка, где весело применять подписку о невыезде:);

4) органы Государственной противопожарной службы.

Старый УПК относил к органам дознания начальников зимовок, капитанов судов. В новом кодексе их нет. Раньше весь флот был государственным, а теперь он частный. Собственник судна назначает капитана судна, получается, что он назначает органы дознания.

Возбуждение уголовного дела в порядке, установленном статьей 146УПК, и выполнение неотложных следственных действий возлагаются также на:

1) капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;

2) руководителей геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, указанных в части первойнастоящей статьи, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок;

3) глав дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.

Дознаватель.

Полномочия органа дознания, предусмотренные пунктом 1 части второй статьи 40настоящего Кодекса, возлагаются на дознавателя начальником органа дознания или его заместителем.

Если закон говорит, что те или иные действия может совершить только орган дознания, то практически это означает, что действия и решения дознавателя должны утверждаться начальником органа дознания. А если закон говорит, что дознаватель совершает какие-либо действия, то формально согласия на эти действия начальника органа дознания не требуется.

Старый кодекс суд и перечисленных участников со стороны обвинения называл собирательно – органы уголовного судопроизводства. У них есть общие черты:

  • Они имеют властные полномочия, у других их нет.

  • Должностные лица этих органов несут ответственность за осуществление задач уголовного судопроизводства.

  • Должностные лица этих органов не должны иметь в уголовном деле личных интересов, в противном случае им заявляется отвод.

Сторона обвинения представлена и частными лицами, которые никакой власти не имеют.

Потерпевший - ст.42 УПК – физическое лицо, которому преступлением причинён физический, имущественный или моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу или деловой репутации.

Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением или определением органов уголовного судопроизводства.

Т.е. признаки:

  • Должен быть причинён один из определённых видов вреда,

  • Непосредственно преступлением,

  • Автоматически ни одно лицо потерпевшим не становится – только после принятия определённого документа. Момента, когда должно быть вынесено такое решение, закон не устанавливает.

  • Согласия ФЛ или ЮЛ на признание его потерпевшим не требуется.

Потерпевшими признаются и лица, пострадавшие от вреда невменяемых.

Если преступление не доведено до конца – покушение, а результат не наступил: законодательно отдельно не оговаривается, но по ППВС 1985г. если при приготовлении ил при покушении лицу причинён тот или иной вред, то это лицо тоже признаётся потерпевшим. При приготовлении (человека выслеживают, составляют план ограбления банка) может вреда не быть, а может и быть (собаку отравили, запоры сломали). Бывает, что нет вреда и при покушении – вор залез на дачу и упал в яму.

Часто в процессе о признании лица потерпевшим просят защитники, т.к. если нет потерпевшего – не с кем примириться.

Ч.8 ст.42 УПК: по уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего переходят к одному из его близких родственников. Не удачная формулировка, т.к. нельзя передать права, которых не имеешь сам – а его самого не наделяли правами потерпевшего. Перечень близких родственников – ст.5 п.4 УПК: супруг, родители, дети, усыновители, усыновлённые, родные братья и сёстры, дедушка, бабушка, внуки. Т.о. перечень близких родственников является исчерпывающим, все другие лица не могут считаться близкими родственниками. Старый кодекс допускал, что потерпевшими по делу могут признать всех родственников, которые на этом настаивают.

ОКС от 18.01.2005г. дано толкование: норма ст.42 УПК не исключает возможность наделения процессуальными правами потерпевшего более 1 близкого родственника.

Если смерть потерпевшего не явилась прямым следствием преступления, других лиц потерпевшими не признают. Также не признаются потерпевшими лица, которые сами и причинили вред.

Процессуальные права потерпевшего – см. УПК……………………………………..

Ст.43 УПК – частный обвинитель

Ст.44 УПК – гражданский истец – это ФЛ или ЮЛ, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда при наличии оснований полагать, что данный вред причинён ему непосредственно преступлением. Решение о признании гражданским истцом осуществляется постановлением или определением.

Гражданский истец может предъявить и гражданский иск о возмещении морального вреда. Но это плохая формулировка, т.к. есть преступления, причиняющие моральный вред без имущественного.

Чтобы лицо стало гражданским истцом, требуется:

  1. наличие вреда, причинённого непосредственно преступлением,

  2. предъявление иска о возмещении имущественного вреда или о компенсации морального. Никто не может быть ни понуждаем, ни принуждаем к предъявлению гражданского иска.

  3. Нет иска – нет истца.

Иск предъявляется после возбуждения дела и до окончания судебного следствия в суде первой инстанции. Прокурор, защитник также может предъявить иск.

Права гражданского истца – ст. 43 УПК (похожи на права потерпевшего).

Представители – ст.45 УПК.

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Оставленные комментарии видны всем.

Соседние файлы в папке Электоронные лекции