2. Регулирование разводов в мчп. Признание разводов. Консульские разводы.

Практически все государства при регулировании разводов придерживаются принципа, что развод всегда подчиняется законодательству того государства, где он производится. Аналогичная норма есть и в СК РФ. Разводы с участием иностранных граждан в России всегда регулируются российским правом, независимо от того, где был заключён брак. При этом порядок, основания и условия расторжения брака всегда подчиняются законодательству России.

Российское законодательство по разводам является одним из самых либеральных в мире. За рубежом отношение к разводу варьируется от максимально либерального (например, Швеция – при разводе суд никогда не выясняет основания и мотивы развода, достаточно волеизъявления одного супруга) до полного запрета разводов (в настоящее время развод запрещён в тех странах, где по-прежнему сильно влияние католицизма – Южная Америка, Испания, Португалия). Что касается других европейских стран, то в большинстве из них развод был запрещён до середины 70х гг. прошлого века. В настоящее время во многих странах сохранились существенные ограничения для развода. Например, в Италии существуют лишь 3 основания для развода – совершение тяжкого уголовного преступления, неспособность к брачной жизни, совершение аморального проступка в отношении супруга. В странах консервативного ислама существует значительная дискриминация женщины. Развод возможен только по желанию мужа – так называемый развод таллак – когда муж в публичном месте произносит определённую фразу (типа ты мне не жена). Развод таллак имеет 3 формы: баин.. – окончательный развод, хал.. и бубарах.. – отречение от жены.

В России развод, совершённый за рубежом в соответствии законодательством иностранного государства, всегда признаётся, независимо от того, является ли один из супругов российским гражданином или нет.

Что касается иностранных государств, то те иностранные государства, которые запрещают или существенно ограничивают развод, также запрещают или существенно ограничивают право своих граждан разводиться за рубежом. Поскольку российское законодательство является либеральным, то для иностранцев не существует препятствий к тому, чтобы развестись в России. Однако вопрос о том, будет ли признан данный развод за рубежом, решается в соответствии с правом иностранного государства.

Консульские разводы. Согласно российскому законодательству допускается развод в консульстве, если разводящиеся супруги принадлежат к гражданству одного и того же государства, назначившего консула. Однако что касается российских граждан, то в российском консульстве допускается развод только в случаях, если в соответствии с российским законодательством данный развод должен осуществляться и может осуществляться в ЗАГСе. Иными словами, не допускается развод, когда в соответствии с российским правом предусмотрен судебный порядок – наличие общих несовершеннолетних детей и другие обстоятельства.

Международное частное трудовое право.

Трудовое право является частно-публичной отраслью права, поскольку множестов норм являются публичноправовым, в нашем ТП их большинство – императивная регламентация рабочего времени, времени отдыха, отпусков, МРОТ.

Однако за рубежом ТП, осложнённое иностранным элементом, традиционно включалось в предмет МЧП. Дело в том, что в большинстве европейских государств вообще нет трудовых кодексов. Точнее, они есть, но они регулируют только публичноправовые аспекты. Что же касается самого трудового договора, то в европейских странах он регулируется гражданским законодательством.

В России международное частное трудовое право является одним из институтов МЧП. Однако в отличие от зарубежных стран ни советское, ни новое российское ТП не содержало и не содержит коллизионных норм. Российское законодательство исходит из того, что трудовые отношения с иностранным элементом, всегда регулируются законом страны труда.

В соответствии со ст.11 нового ТК 2003 труд иностранных граждан в России, а также российских граждан у иностранных работодателей в России, а также труд всех граждан на совместных предприятиях в России регулируется нормативными актами России – т.е. применяется закон места нахождения работ. В отличие от права иностранных государств, российское законодательство не предусматривает возможность для сторон трудового договора выбирать применимое к договору национальное право. Однако из этого правила есть 2 исключения: 1) ст.416 КТМ – трудовые отношения членов экипажа регулируются законом флага судна, если иное не установлено соглашением сторон (т.е. соглашения между конкретным членом экипажа и собственником судна - работодателем); 2) договор о правовой помощи с Польшей 1996г. предусматривает возможность для российских и польских граждан, работающих на территории Польши и России, выбирать при заключении трудовых договоров применимое к этим договорам право. В комментариях к ГК РФ, в учебной литературе по МЧП получает поддержку тот подход, что в принципе раздел 6 части 3 ГК РФ (МЧП) должен применяться не только к гражданским, но и к трудовым отношениям, осложнённым иностранным элементом. В принципе ТК России не содержит императивной нормы, запрещающей регулирование трудовых отношений иностранным правом. Важно то, чтобы иностранное трудовое право, избранное сторонами трудового договора, не противоречило императивным нормам российского трудового законодательства.

Из закона места выполнения работы имеются исключения:

1. труд членов экипажа морского судна регулируется законом флага судна.

2. труд работников международных организаций регулируется по общему правилу внутренними правилами самой организации. Национальное трудовое право практически никогда не применяется.

3. труд дипломатических агентов и консульских должностных лиц регулируется правом того государства, которому принадлежит посольство или консульство. Однако при определении режима рабочего времени всегда учитывается национальное трудовое законодательство в отношении выходных и праздничных дней и т.д.

Отсутствие в российском законодательстве коллизионных норм по вопросам труда компенсируется тем, что множество аспектов труда иностранных граждан в России регулируется международными соглашениями. В рамках международной организации труда было принято около 150 конвенций. В 50 из них участвует Россия. Эти конвенции в основном направлены на защиту трудовых прав наименее защищённых категорий трудящихся. Это женщины, подростки, инвалиды, беженцы, вынужденные переселенцы. Россия и во времена СССР, и с того момента, как стала самостоятельным государством, заключила множество двусторонних соглашений об условиях труда иностранных граждан на предприятиях и в учреждениях России. ………такие соглашения имеются с Китаем, Вьетнам, северная Корея, Польша, Венгрия,. Болгария, многие страны СНГ. В этих соглашениях, как правило, содержатся следующие нормы:

1. нормы, которые касаются заключения рудовых договоров. 1 – договор в целом между предприятием и предприятием соответствующего иностранного государства, откуда едут рабочие. 2 – в рамках этого договора заключаются конкретные трудовые договоры меджу российским предприятием и иностранным работником.

2. в этих соглашениях устанавливаются определенные условия труда, которые могут отличаться от установленных ТК РФ. Например, выходные и праздничные дни иностранные работники отмечают по своему национальному календарю.

3. в этих соглашениях предусматриваются меры по компенсации вреда, причинённого жизни и здоровью работника, при выполнении трудовых обязанностей. Содержатся нормы, связанные с выплатой социальных пособий по временной нетрудоспособности или потере кормильца.

4. многие соглашения содержат нормы о том, что на территории соответствующего предприятия, где работает группа работников из иностранного государства, не действует российское трудовое право, а действует право соответствующего иностранного государства, например, соглашение с Болгарией 1967г. о заготовке леса болгарскими рабочими в России.