2.4. Формирование проектов организации строительства и проектов производства работ

Строительство любого объекта допускается осуществ­лять на основе предварительно разработанных решений по организации строительства и технологии производства ра­бот, которые должны быть приняты в соответствующих проектах. В связи с этим разрабатываются два обязатель­ных проекта - проект организации строительства и проект производства работ.

Организационное проектирование строительства осуще­ствляется согласно СНиП 12-01-2004 «Организация строи­тельства». Нормы и правила данного СНиПа носят рекомен­дательный характер и устанавливают для применения общие правила ведения строительства, сложившиеся в практике и обусловленные действующим законодательством. Однако сформулированные положения данного нормативного доку­мента приобретают статус обязательных, если в договоре строительного подряда, заключаемого участниками строи­тельства в соответствии с Гражданским кодексом РФ, имеется ссылка на применение настоящих строительных норм и пра­вил при строительстве конкретного объекта. Таким образом, законодатель считает, что важность вопроса организационно­го проектирования строительства должна решаться соответст­вующими контрагентами строительной деятельности. Это яв­ляется шагом в сторону саморегулирования производственно-хозяйственных отношений и в частности освобождает за­стройщика от нормативной разработки проектов организации строительства на простые объекты. Для технически сложных объектов важность организационного проектирования остает­ся непременным условием эффективной реализации инвести­ционных строительных проектов.

Проект организации строительства (ПОС) - это ком­плект проектных документов, определяющих порядок возве­дения объектов строительного комплекса, способы возведе­ния зданий и сооружений, рациональное распределение объ­емов капитальных вложений, строительных и монтажных работ по исполнителям, периодам и пространству строитель­ства, а также потребность в основных материалах, трудовых и технических ресурсах по стройке в целом, отдельным зда­ниям и сооружениям комплекса и календарным периодам строительства.

ПОС разрабатывает проектная организация, которая осуществляет проектирование здания или сооружения. Его цель: определение сроков и интенсивности строительства. ПОС разрабатывается на весь период строительства.

Исходными данными для разработки ПОС являются:

• технико-экономическое обоснование строительства;

• материалы инженерных изысканий;

• данные о состоянии и наличии материальных ресур­сов строительства;

• данные о генподрядчике;

• технический проект сооружения;

• сводный сметный расчет.

ПОС в целях обеспечения соблюдения обязательных требований по безопасности содержит разделы, которые можно разгруппировать по степени принадлежности к трем основным группам разрабатываемых документов:

• календарному планированию;

• проектированию строительного генерального плана;

• качеству и безопасности технологии строительного производства.

Проект организации строительства разрабатывается в следующей последовательности.

1. Анализ, отбор и формирование базы данных для раз­работки ПОС.

2. Расчет объемов работ по укрупненным показателям.

3. Расчет объемов работ, выполняемых в подготовитель­ный период.

4. Расчет потребности в основных материалах, конст­рукциях, изделиях и полуфабрикатах.

5. Расчет потребности строительства в основных строи­тельных машинах и механизмах.

6. Определение наличия конструкций материалов и из­делий.

7. Расчет основных параметров для разработки строи­тельных генпланов.

8. Определение параметров для разработки календарно­го графика строительства.

9. Расчет технико-экономических показателей для оцен­ки ПОС.

10. Оценка и выбор оптимального варианта ПОС по за­данным критериям.

11. Формирование документации по выбранному вари­анту.

В состав проекта организации строительства входят:

• календарный план строительства, в котором опреде­ляются сроки и очередность возведения основных и вспомо­гательных зданий с распределением капитальных вложений по периодам строительства;

• строительные генеральные планы для подготовитель­ного и основного периодов строительства;

• организационно-технологические схемы, определяю­щие последовательность возведения объектов и выполнения работ;

• ведомость объемов основных строительных, монтаж­ных и специальных работ, поэтапная разбивка объемов ра­бот;

• ведомость потребности в строительных материалах и оборудовании с распределением по календарным периодам строительства;

• график потребности в основных строительных маши­нах и механизмах;

• график потребности в кадрах строителей по основным категориям;

• пояснительная записка, содержащая основные данные для разработки организационно-технологических решений проекта; обоснование методов организации и технологии строительного производства; потребности в кадрах и матери­ально-технических ресурсах; обоснование методов производ­ства строительных, монтажных и специальных строительных работ; перечень условий сохранения окружающей природной среды; технико-экономические показатели (ТЭП).

Состав и содержание проекта организации строительст­ва изменяются в зависимости от сложности объектов, количе­ства подрядных и субподрядных организаций, участвующих в строительном процессе. Дополнительно может быть вклю­чен комплексный укрупненный сетевой график.

Проект производства работ (ППР) разрабатывается той же строительной организацией, которая будет выполнять эти основные строительно-монтажные работы, или по заданию строительной организации может выполняться другой строи­тельной организацией.

Исходные данные для ППР:

• проект организации строительства;

• рабочая документация;

• условие поставки основных материалов, изделий, строительных конструкций.

Разрабатывается ППР по годам строительства. Последо­вательность разработки ППР.

1. Анализ, отбор и формирование базы данных ППР.

2. Определение объема работ по видам.

3. Расчет потребности строительства в основных строи­тельных машинах.

4. Расчет потребности в рабочих кадрах.

5. Расчет параметров для разработки технологических карт на сложные виды работ.

6. Расчет параметров стройгенплана для отдельных пе­риодов создания здания.

7. Расчет параметров комплексного сетевого графика.

8. Расчет технико-экономических показателей для оцен­ки ППР.

9. Оценка и выбор оптимального варианта ППР.

10. Формирование документации.

ППР включает в себя следующие документы:

• комплексный календарный сетевой график;

• стройгенплан на отдельные периоды строительства;

• унифицированная нормативно-техническая докумен­тация по комплектной поставке основных материалов строи­тельных конструкций, материалов и изделий;

• сводный график потребности в рабочих кадрах;

• сводный график в основных строительных машинах;

• технологические карты на сложные виды работ и схе­ма организации работ на остальные виды;

• рабочие чертежи на временные здания и сооружения;

• решения по технике безопасности, пожаробезопасности, охране окружающей среды;

• пояснительная записка.

Проект производства работ на объекте определяет организацию производства строительно-монтажных и других работ в целом на объекте и подготовку его к сдаче заказ­чику.

Проект организации строительства на комплекс объектов и застройку жилого микрорайона определяет организацию строительства комплекса объектов, составляющих предприя­тий, застройку жилого квартала, микрорайона и т. п.