2.2. Проектные организации, их структуры и функции

Проектирование строительных объектов и их комплек­сов должно осуществляться юридическими и физическими лицами, получившими в установленном порядке право на со­ответствующий вид деятельности. К проектным организаци­ям, выполняющим работы для строительного комплекса, от­носятся проектные, изыскательские, комплексные проектно-изыскательские, научно-исследовательские организации и фирмы (институты, управления, конструкторские бюро, мас­терские, группы).

Проектные организации подразделяются на территориальные, решающие вопросы размещения промышленных предприятий и их объединения в промышленные узлы; отраслевые, осуществляющие в основном технологическое про­ектирование, и специализированные, разрабатывающие пре­имущественно строительную часть проектов объектов раз­личного назначения, в том числе и документацию для жи­лищно-гражданского строительства. Строительные организации могут заниматься разработкой строительной части рабо­чей документации и формировать проектно-строительное и проектно-промышленно-строительное объединение.

Так же, как и в строительстве, существуют генеральные проектные организации (например, институты ГИПРО, осуществляющие генпроектирование и разработку ком­плексных проектов строительства объектов) и субпроектные организации.

Генеральная проектная организация (Генпроектировщик) отвечает за весь комплекс проекта объекта в соответст­вии с договором, заключенным с ней заказчиком. Для разра­ботки отдельных частей комплексного проекта на предпри­ятие, здание, сооружение, а также на выполнение изыска­тельских работ, генеральная проектная организация (или за­казчик с согласия генпроектировщика) привлекает специали­зированные проектные организации - субподрядные проект­ные организации (субпроектировщики).

Главный участник проекта - заказчик, который являет­ся будущим владельцем и пользователем результатов проек­та. Заказчик определяет основные требования и масштабы проекта, обеспечивает финансирование проекта за счет своих средств или средств инвесторов, заключает контракты с ос­новными исполнителями и несет ответственность по этим контрактам. В качестве заказчика может выступать как юри­дическое, так и физическое лицо. Иногда в роли заказчика может быть инвестор. Инвестор - участник, вкладывающий средства (инвести­ции) в проект. Если инвестор и заказчик не являются одним и тем же лицом, то инвестор заключает договор (контракт) с заказчиком, контролирует выполнение контрактов и осуще­ствляет расчеты с другими участниками проекта по мере его выполнения.

Проектная организация - организация, которая разра­батывает проектно-сметную документацию и выполняет изы­скательские работы, необходимые для реализации проекта. При этом ответственной за выполнение всего комплекса этих работ является одна организация - генеральный проекти­ровщик. Эта организация может привлекать другие органи­зации на уровне субподряда.

Подрядная строительная организация выполняет ра­боты по реализации проекта в соответствии с контрактом. Ответственность за выполнение всех работ несет генераль­ный подрядчик, который, в свою очередь, заключает догово­ры с субподрядчиками на выполнение отдельных специаль­ных работ или услуг.

Руководитель проекта - проект-менеджер, заказчик и инвестор делегируют ему свои полномочия по управлению проектом. Руководитель проекта возглавляет команду, осу­ществляющую выполнение проекта, и по мере достижения целей команда может меняться.

Основным документом, регламентирующим правовые и финансовые отношения между заказчиком и разработчиком проектной документации, является договор, заключаемый за­казчиком с проектной организацией.

Договор должен включать задание на проектирование, в котором приводятся как общие, так и специфические требо­вания на разработку проектной документации для различных объектов. Проектные решения должны отвечать государст­венным нормам и правилам, а также стандартам. При этом существуют технологические и строительные нормы проек­тирования.