- •1. Сущность, цели и задачи пн. Место п в системе гос органов.
- •2. Отрасли пн, участки и направл деят-ти прок-ры.
- •3. Концепция прокурорского надзора на современном этапе.
- •5. Система и содержание курса «Прокурорский надзор в рф».
- •6. Понятия курса «Прокурорский надзор в рф»
- •7. Понятие и система принципов организации и деятельности органов прокуратуры.
- •8. Общие принципы организации и деятельности прокуратуры (законность, гласность).
- •9. Принцип независимости прокуроров при выполнении надзорных функций.
- •10. Принцип централизма и единства в организации и деятельности прокуратуры.
- •1) Предметные
- •3) Отраслевые
- •1) Властные полномочия
- •3) Полномочия, не содержащие власти (невластные полномочия)
- •14. Понятие полномочий прокуроров, их видовая характеристика.
- •1) Предметные
- •3) Отраслевые
- •1) Властные полномочия
- •3) Полномочия, не содержащие власти (невластные полномочия)
- •16. Разграничение компетенции между тер и спец прокуратурами (общая характеристика).
- •17. Разграничение компетенции между вышестоящими и нижестоящими прокуратурами.
- •18. Разграничение компетенции между одинаковыми по своему правовому положению прокурорскими органами.
- •19. Компетенция военных прокуроров, прокуроров закрытых административно-территориальных образований.
- •20. Компетенция природоохранных прокуратур.
- •21. Компетенция транспортной прокуратуры и прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях.
- •22. Роль прокуратуры в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •23. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
- •24. Международное сотрудничество Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
- •Интерпол (международная организация уголовной полиции)
- •Мап (международная ассоциация прокуроров)
- •Координационный совет генеральных прокуроров государств-участников снг
- •25. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений.
- •26. Система прокуратуры Российской Федерации. Организационная структура органов прокуратуры. Система органов прокуратуры рф
- •27. Организация труда и управления в Генеральной прокуратуре, прокуратурах субъектов Российской Федерации.
- •Генеральный прокурор рф
- •Территориальные прокуратуры
- •28. Организация работы в прокуратурах городов и районов, приравненных к ним прокуратурах.
- •29. Распределение поручений в органах прокуратуры.
- •30. Планирование в органах прокуратурах.
- •31. Служба в органах и учреждениях прокуратуры.
- •32. Профессиональная подготовка и повышение квалификации прокурорских работников.
- •33. Аттестация. Классные чины прокурорских работников.
- •34. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов, его особенности.
- •35. Полномочия прокуроров в надзоре за исполнением законов и законностью правовых актов. Правовые средства надзора.
- •Прокурорская проверка — основное средство выявления правонарушений.
- •36. Прокурорские проверки исполнения законов и законности правовых актов. (Виды, организация).
- •37. Протест прокурора.
- •38. Постановление прокурора.
- •39.Представление прокурора
- •40.Предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона.
- •42. Сущность пн за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Предмет
- •43. Особенности прокурорского надзора за соблюдением политических прав и свобод гражданина.
- •44. Прокурорский надзор за законностью правовых актов, принимаемых органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- •45. Основные задачи, тактика и методика осуществления прокурорского надзора за исполнением законов в экономической деятельности.
- •46. Методика и тактика осуществления прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов в социальной сфере.
- •47.Прокурорский надзор за исполнением административного законодательства.
- •48. Сущность прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, предмет надзора.
- •49.Полномочия и правовые средства прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •50. Прокурорский надзор за исполнением законов при приеме и регистрации заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях.
- •51. Прокурорский надзор за законностью возбуждения уголовного дела.
- •52. Прокурорский надзор за законностью отказа в возбуждении уголовного дела.
- •53.Прокурорский надзор за законностью задержания граждан.
- •54. Надзор прокурора за законностью избрания меры пресечения.
- •55. Надзор за законностью и обоснованностью предъявления обвинения.
- •56. Надзор за законностью окончания предвар следствия и составления обвин заключения (обвинительного акта).
- •57.Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами (общая характеристика).
- •Задачи:
- •Прокурор вправе:
- •Формы участия прокурора в рассмотрении уголовных дел
- •Участие прокурора в стадии назначения судебного заседания
- •58. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами первой инстанции.
- •59. Поддержание прокурором государственного обвинения. Отказ от обвинения. Гос. Обвинитель:
- •60. Участие прокурора в рассмотрении дел судом присяжных.
- •61. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами второй инстанции.
- •Полномочия прокурора в стадиях апелляционного и кассационного производства Апелляционная стадия:
- •62. Пересмотре вступивших в законную силу актов по уголовным делам.
- •63. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел
- •Цели участие прокурора в гражданском процессе:
- •Задачи:
- •Направление участия прокурора при рассмотрении гражданских дел в судах общей юрисдикции:
- •64. Подготовка прокурорами исковых заявлений и заявлений по
- •65. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами
- •66. Участие прокурора в рассмотрении дел судами второй инстанции. Кассационное и частное представление прокурора погражданским делам.
- •67.Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную
- •68. Участие прокурора в рассмотрении арбитражными судами
- •69. Сущность, задачи и правовая основа надзора за исполнением законов судебными приставами
52. Прокурорский надзор за законностью отказа в возбуждении уголовного дела.
При осуществлении надзора прокурор проверяет документы и материалы, указывающие на признаки преступления, он ставится в известность о возбуждении каждого уголовного дела, так как ему немедленно направляется копия постановления о возбуждении уголовного дела (ст. 112 УПК). Если в ходе проверки возникают сомнения в законности решения следователя или органа дознания, то проверке подвергаются материалы, послужившие основанием к возбуждению уголовного дела. Законность возбуждения уголовного дела проверяется также при осуществлении надзора за исполнением законов в деятельности органов дознания и предварительного следствия.
В соответствии с ч.2 ст.116 УПК "Если дело возбуждено без законных поводов и оснований, прокурор своим постановлением отменяет постановление следователя или органа дознания, отказывая в возбуждении уголовного дела, либо прекращает дело, если по нему были произведены следственные действия".
В случае необоснованного отказа в возбуждении дела прокурор своим постановлением отменяет это постановление следователя или органа дознания и возбуждает дело или предлагает произвести дополнительную проверку, либо поручает возбудить уголовное дело в этом случае производство следствия может быть поручено другому лицу для обеспечения всестороннего, полного и объективного расследования уголовного дела.
Отмена постановления о возбуждении уголовного дела и отказ в его
возбуждении представляют собой одно процессуальное действие, которое оформляется мотивированным постановлением, и может быть обжаловано вышестоящему прокурору.
Осуществляя надзор за законностью возбуждения уголовного дела, прокурор в соответствии с п.1 ст.112 УПК обязан не реже одного раза в месяц проверять в органах дознания и предварительного следствия исполнение требований закона о приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях. В случае обнаружения нарушения закона о сроках и порядке проверки заявлений и сообщений, прокурор заслушивает объяснения следователя или лица, ведущего дознание, указывает на совершенные ими ошибки, а в необходимых случаях рассматривает вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
При проверке материалов, по которым было отказано в возбуждении уголовного дела, прокурор выясняет следующие обстоятельства:
- Достаточно ли полно исследованы обстоятельства, указанные в сообщении;
- соблюдены ли требования закона о передаче в необходимых случаях материалов на разрешение в административном или дисциплинарном порядке;
- уведомлен ли заявитель о принятом решении и разъяснен ли ему порядок обжалования этого решения.
- соответствуют ли мотивы решения нормам материального и процессуального законов и фактическим данным.
При обнаружении неосновательного возбуждения уголовного дела или неосновательного отказа в его возбуждении судьей или судом, прокурор приносит протест в кассационном порядке по правилам ст. 331 УПК, а после истечения кассационного срока, в порядке надзора в соответствии с правилами ст. 373 УПК.
Если же дело незаконно возбуждено самим прокурором, вышестоящий прокурор отменяет постановление нижестоящего прокурора. Также он поступает и в случае необоснованного отказа в возбуждении дела нижестоящим прокурором.