Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
proknadzor.doc
Скачиваний:
539
Добавлен:
24.03.2016
Размер:
635.9 Кб
Скачать

22. Роль прокуратуры в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Нормативная база: указ президента от 18 апреля 1996 года. Данным указом утверждено положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, статья 8 закона о прокуратуре.

В соответствии с положением генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры координируют деятельность по борьбе с преступностью органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов таможенной службы и других правоохранительных органов. Целью координации является: повышение эффективности борьбы с преступностью путем разработки правоохранительными органами и осуществления согласованных действий по своевременному выявлению, реагировании, пресечению и предупреждению, а также устранению причин и условий, способствующих их совершению.

Субъектами координации является генеральный прокурор, прокуроры субъектов РФ, прокуроры районов и приравненные к ним специализированные прокуроры.

Принципы координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью:

  1. законность

  2. равенство всех участников координационной деятельности

  3. самостоятельность каждого правоохранительного органа

  4. гласность, в той мере в которой она не противоречит законодательству

  5. принцип ответственности каждого руководителя правоохранительного органа за выполнение согласованных с ним решений.

Форма координации деятельности:

  1. координационное совещание.

Председателем координационного совещания является соответствующий прокурор или лицо, исполняющее его обязанности. Участниками координационного совещания являются руководители правоохранительных органов соответствующего уровня.

По решению председателя и участников совещания на заседании могут присутствовать иные представители государственных органов, органов местного самоуправления, представители общественных организаций и средств массовых информаций.

Решения координационного совещания принимаются по согласованию со всеми участниками, подписывается председателем. Решение реализуется посредством издания руководителями ПО нормативных актов.

  1. Следственная оперативная группа (в состав входят следственные работники, прокурорские работники, оперативные работники, экспертные работники). Для расследования, выявления, пресечения преступлений

23. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.

Необходимо активное участие органов прокуратуры для правового обеспечения эффективной реализации проводимых реформ. Приказ № 47 от 1996 г. – цель: достижение единства правовой политики, реализуемой ГП РФ, исключения направления несогласованных проектов, обеспечение активного участия прокуратуры в правотворчестве.

При обнаружении недостатков, прокуроры могут внести предложения с необходимым обоснованием и приложением конкретных формулировок предлагаемых норм (управление правового обеспечения ГП РФ для проработки и представления на рассмотрение руководства)

Обязанность прокуроров субъектов обеспечить активное участие нижестоящих прокуратур в разработке законодательных актов субъектов РФ (инициативные проекты, рабочие группы, направление заключений на законопроекты, участие в обсуждении проектов).

Систематизация законодательства – специальный отдел в ГП РФ (старшие помощники прокуроров):

- учет и поддержание в контрольном состоянии поступающих НПА, ведение их картотеки, карточек судебной практики

- учет и поддержание в контрольном состоянии К(у)СРФ и других актов регионального уровня

- издание экспресс-бюллетеня

- консультационно-справочная работа

- внесение предложений по совершенствованию информационной системы федерального законодательства

- сотрудничество с прокуратурами СНГ

- повышение квалификации

На старших помощников прокуроров субъектов возложены полномочия:

- учет и ведение картотек ФНПА, практики и НПА СРФ,

- поддержание базы в контрольном состоянии

- консультационно-справочная работа

- обеспечение аппаратов материалами

- контроль за систематизацией.

Соседние файлы в предмете Прокурорский надзор