11.6. Основные показатели статистики таможенных правонарушений
Показатели статистики таможенных правонарушений призваны характеризовать правоохранительную деятельность объективно и всесторонне. К показателям статистики таможенных правонарушений прежде всего относятся сводные характеристики, которые могут быть получены на этапе сводки данных, т.е. групповые и итоговые подсчёты. К таким показателям относятся:
- количество выявленных правонарушений,
- количество заведённых дел,
- количество изъятых товаров,
- стоимость изъятых товаров,
- сумма штрафных санкций материального характера,
- число прекращённых дел,
- число лиц, совершивших правонарушения и т.д.
Кроме того, статистика таможенных правонарушений призвана анализировать и характеризовать деятельность правоохранительного блока таможенных органов по следующим направлениям:
- выявляемость таможенных правонарушений,
- рассматриваемость дел,
- качество проведения расследований по делам о нарушении таможенного законодательства,
- сложность дел,
- взыскиваемость санкций материального характера,
- загруженность сотрудников,
- эффективность правоохранительной деятельности.
1. Показатель выявляемости таможенных правонарушений может определяться в двух вариантах:
где
– показатель выявляемости, рассчитанный
через количественные характеристики;
–количество
заведённых дел;
–количество
оформленных партий товаров.
где
– показатель выявляемости, рассчитанный
через стоимостные характеристики;
–сумма
наложенных взысканий;
S – статистическая стоимость товарооборота.
2.
Процент раскрываемости преступлений
(
)
рассчитывается как
отношение
числа раскрытых преступлений (
)
к числу зарегистрирован-
ных
(
) и является одним из основных показателей
по оценке оперативно-розыскной
деятельности:
3. Рассматриваемость дел об административных правонарушениях оценивается показателем:
где
– показатель рассматриваемости дел об
административных правонарушениях;
–количество
рассмотренных дел об административных
правонарушениях;
–общее
количество возбужденных дел об
административных правонарушениях.
4. Качество заведения дел и проведения расследований определяется показателем:
где
- показатель качества заведения дел;
-
количество прекращённых (отменённых)
дел;
-
количество заведённых дел.
5.
Сложность правоохранительной деятельности
оценивается показателем доли дел об
административных правонарушениях с
проведением административного
расследования в общем числе дел об
административных правонарушениях (
):
где
- количество дел об административных
правонарушениях,
по которым проводилось административное расследование;
-
общее число дел об административных
правонарушениях.
6. Взыскиваемость санкций материального характера оценивается показателем, который рассчитывается как отношение сумм взысканных санкций к суммам начисленных таможенным органом санкций по административным правонарушениям.
7. Загруженность сотрудников правоохранительного блока таможенных органов характеризуется такими показателями как среднее количество заведённых дел, приходящихся на одного сотрудника, среднее количество протоколов на одного сотрудника, среднее количество уголовных дел на одного сотрудника и т.д. Указанные показатели используются для определения нормативов штатной численности соответствующих служб и подразделений.
8.
Эффективность правоохранительной
деятельности и её оценка с помощью
статистических показателей сложная,
не решённая окончательно задача. На
сегодняшний день оценка эффективности
проводится в отношении заведения дел
о нарушении таможенных правил. Для этого
используется показатель эффективности
заведённых дел (
).
Он рассчитывается как отношение средней
суммы наложенных санкций по одному делу
(
)
к количеству сотрудников правоохранительного
блока (N):
при этом средняя сумма наложенных санкций на одно дело определяется как отношение суммы наложенных санкций по всем выявленным правонарушениям к количеству выявленных правонарушений.
Все показатели, рассмотренные выше, анализируются в динамике, при сопоставлении с аналогичными показателями за предыдущий период или анализируются за длительный период времени в виде временного ряда.