- •Л.А. Бердников, н.А. Кузьмин
- •Введение
- •Лицензирование в сфере производства и эксплуатации транспортных и транспортно-технологических машин и оборудования
- •Лицензирование как метод государственного регулирования
- •Государственное регулирование на автомобильном
- •Формы и методы государственного регулирования
- •Разделение перевозочного рынка на сектора
- •Сектора транспортного рынка и их конкретизация
- •Анализ развития секторов транспорта
- •Формирование мер по регулированию перевозочной деятельности
- •1.2.1. Оформление лицензии
- •1.2.2. Отказ в получении лицензии
- •1.2.3. Права и обязанности лицензиата
- •1.2.4. Административная ответственность за правонарушения лицензиата
- •1.3. Лицензирование и экология
- •Экологические требования для автопредприятий по группам
- •1.4. Лицензирование перевозок транспортными и транспортно-технологическими машинами
- •1.4.1. Обеспечение безопасности движения при перевозках
- •1.4.2. Аттестация автоперевозчиков и руководителей
- •1.4.3. Перевозка пассажиров и грузов в рф и в международном сообщении Документальное обеспечение. Грузовые перевозки
- •Пассажирские перевозки в пределах рф
- •1.4.4. Особенности перевозки опасных грузов
- •1.4.5. Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов
- •1.4.6. Перевозка пищевых продуктов
- •1.5. Регулирование деятельности автозаправочных станций
- •1.6. Деятельность по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств
- •Сертификация в сфере производства и
- •2.1.2. Система сертификации гост р
- •Госстандарт России Национальный орган по сертификации
- •Изготовители продукции
- •2.1.3. Общие правила и рекомендации по сертификации в рф
- •Схемы сертификации продукции в Российской Федерации
- •2.1.4. Аккредитация испытательных лабораторий
- •2.1.5. Эксперты в Системе сертификации и требования к ним
- •Сертификация услуг
- •Возможные схемы сертификации услуг
- •Правовые нормы применения знаков соответствия при сертификации
- •Транспортных и транспортно-технологических машин и оборудования
- •2.2.1. Структура, состав, функции, права, условия, область применении сертификации
- •Типы т и ттм в области автомобильного транспорта
- •2.2.2. Порядок сертификации машин
- •2.2.3. Испытания машин на соответствие активной, пассивной и послеаварийной безопасности
- •Требования стандартов к тормозным системам т и ттм
- •Нормы и требования эффективности тормозных систем т и ттм (тормозной путь, м / замедление, м/с2)
- •Условия испытаний т и ттм на устойчивость и управляемость
- •2.2.4. Оценка динамичности и топливной экономичности
- •Характерный ездовой испытательный цикл автомобилей
- •2.2.5. Испытания на вредные выбросы отработавших газов
- •Соотношение основных компонентов вредных выбросов в двс
- •Испытания на шумность
- •Транспортных и транспортно-технологических
- •2.3.1. Сертификация услуг по техническому обслуживанию и ремонту машин и оборудования
- •2.3.2. Аккредитация органов по сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту
- •Виды и порядок проведения сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту
- •Требования к схемам сертификации услуг по то и ремонту т и ттмо
- •2.3.4. Сертификация запасных частей и принадлежностей
- •Библиографический список
- •Леонид Анатольевич Бердников
Транспортных и транспортно-технологических
МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ
2.3.1. Сертификация услуг по техническому обслуживанию и ремонту машин и оборудования
Система сертификации услуг по техническому обслуживанию (ТО) и ремонту Т и ТТМ разработана на базе основополагающих документов Системы сертификации ГОСТ Р и устанавливает организационную структуру системы и порядок проведения сертификации услуг по ТО и ремонту автотранспортных средств (АТС), включая легковые автомобили, мотоциклы, грузовые автомобили и автобусы.
Система предназначена для проведения сертификации соответствия услуг по ТО и ремонту транспортных средств требованиям безопасности для жизни, здоровья и имущества граждан, а также охраны окружающей среды в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и иных законодательных актов в области сертификации.
Сертификацию услуг осуществляют органы по сертификации, зарегистрированные в Госстандарте России в установленном порядке.
Система предусматривает свободный доступ исполнителям и потребителям услуг, общественным организациям, органам по сертификации, аккредитованным испытательными лабораториями, а также всем другим заинтересованным предприятиям, организациям и отдельным лицам к информации о деятельности в Системе, ее правилах, участниках, результатах аккредитации и сертификации и т.д. В то же время в Системе обеспечивается конфиденциальность информации, составляющей коммерческую тайну.
Сертификация услуг может проводиться в двух формах:
по документам Системы сертификации ГОСТ Р и Систем сертификации соответствующих видов услуг;
по «Правилам сертификации продукции с использованием заявления (декларации) изготовителя».
Организационную структуру системы сертификации услуг по ТО и ремонту транспортных средств образуют:
национальный орган по сертификации – Госстандарт России (Управление стандартизации и сертификации в сфере услуг);
центральные органы по сертификации;
Совет Системы;
апелляционная комиссия;
методические центры Системы;
центры сертификации и метрологии (ЦСМ), уполномоченные Госстандартом России для организации работ по сертификации в регионах страны;
региональные апелляционные комиссии;
органы но сертификации услуг по ТО и ремонту Т и ТТМО;
испытательные лаборатории (технические службы);
исполнители услуг (заявители).
Госстандарт России осуществляет функции национального органа по сертификации в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».
При Управлении стандартизации и сертификации в сфере услуг Госстандарта России функционирует Центральный Совет и Центральная апелляционная комиссия Системы.
Центральный совет Системы является совмещенным органом. В него могут входить представители Министерства транспорта РФ, ГИБДД МВД РФ, Ространснадзора, обществ потребителей, Министерства природных ресурсов и экологии РФ. Этот совет выполняет следующие функции:
разработка направлений политики в области сертификации услуг по ТО и ремонту Т и ТТМО;
подготовка предложений по развитию и совершенствованию Системы;
подготовка предложений по совершенствованию нормативных и методических документов;
рассмотрение вопросов формирования сети органов по сертификации.
Центральная апелляционная комиссия рассматривает разногласия между центральными органами по сертификации (ЦОС) и методическими центрами, ЦСМ, уполномоченными Госстандартом и органами по сертификации, а также рассматривает вопросы, не решенные региональной апелляционной комиссией.
Центральные органы по сертификации услуг назначаются Госстандартом России по конкретным видам услуг. Основными функциями ЦОС являются:
осуществление организации работ по сертификации в Системе;
обеспечение развития и совершенствования Системы и корректировки перечня сертифицируемых услуг, подготовка предложений по совершенствованию нормативных и организационно-технических документов Системы;
формирования (совместно с ЦСМ, уполномоченными Госстандартом России) сети органов по сертификации и испытательных (социологических) лабораторий;
участие в работе аттестационных комиссий по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий;
участие в инспекционном контроле за сертификационными услугами;
информирование общественности о результатах сертификации услуг;
рассмотрение и утверждение методических документов Системы;
взаимодействие с потребителями, обществами потребителей и другими органами по получению от них информации о качестве сертификационных услуг;
участие в работе Центральной апелляционной комиссии.
Методические центры Системы по сертификации услуг по ТО и ремонту обеспечивают разработку организационно-методических документов по сертификации: осуществляют формирование, ведение и актуализацию фонда нормативных документов для сертификации; разрабатывают и представляют в ЦСМ, уполномоченные Госстандартом, предложения по структуре органов по сертификации; выбирают и разрабатывают методы контроля и испытаний, а также методики проверки и оценки качества услуг; обеспечивают участников Системы нормативными и методическими документами.
Методические центры Системы по сертификации услуг по ТО и ремонту транспортных средств могут выполнять функции органа по сертификации услуг и (или) испытательной лаборатории при условии их аккредитации в установленном порядке.
Уполномоченные Госстандартом России ЦСМ, формируют в регионе сеть органов по сертификации услуг по ТО и ремонту Т и ТТМО, а также сеть испытательных лабораторий и осуществляют:
аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и представление информации о них в Госреестр Госстандарта России;
инспекционный контроль за аккредитованными органами по сертификации и лабораториями;
ведение реестра сертификационных услуг.
Кроме сказанного, ЦСМ могут выполнять функции органа но сертификации конкретного вида услуг при условии их аккредитации в установленном порядке.
При ЦСМ создаются региональная апелляционная комиссия и региональный Совет Системы по сертификации.
Региональные апелляционные комиссии рассматривают случаи несогласия с результатами сертификации услуг, проверки (испытаний) или инспекционного контроля.
Органы по сертификации и испытательные лаборатории выполняют свои функции в соответствии с документами сертификации ГОСТ Р.
Функции органа по сертификации могут выполнять территориальные органы Госстандарта России, профильные научно-исследовательские институты (НИИ), организации, предприятия различных форм собственности, зарегистрированные в Государственном Реестре Госстандарта России.