- •Л.А. Бердников, н.А. Кузьмин
- •Введение
- •Лицензирование в сфере производства и эксплуатации транспортных и транспортно-технологических машин и оборудования
- •Лицензирование как метод государственного регулирования
- •Государственное регулирование на автомобильном
- •Формы и методы государственного регулирования
- •Разделение перевозочного рынка на сектора
- •Сектора транспортного рынка и их конкретизация
- •Анализ развития секторов транспорта
- •Формирование мер по регулированию перевозочной деятельности
- •1.2.1. Оформление лицензии
- •1.2.2. Отказ в получении лицензии
- •1.2.3. Права и обязанности лицензиата
- •1.2.4. Административная ответственность за правонарушения лицензиата
- •1.3. Лицензирование и экология
- •Экологические требования для автопредприятий по группам
- •1.4. Лицензирование перевозок транспортными и транспортно-технологическими машинами
- •1.4.1. Обеспечение безопасности движения при перевозках
- •1.4.2. Аттестация автоперевозчиков и руководителей
- •1.4.3. Перевозка пассажиров и грузов в рф и в международном сообщении Документальное обеспечение. Грузовые перевозки
- •Пассажирские перевозки в пределах рф
- •1.4.4. Особенности перевозки опасных грузов
- •1.4.5. Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов
- •1.4.6. Перевозка пищевых продуктов
- •1.5. Регулирование деятельности автозаправочных станций
- •1.6. Деятельность по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств
- •Сертификация в сфере производства и
- •2.1.2. Система сертификации гост р
- •Госстандарт России Национальный орган по сертификации
- •Изготовители продукции
- •2.1.3. Общие правила и рекомендации по сертификации в рф
- •Схемы сертификации продукции в Российской Федерации
- •2.1.4. Аккредитация испытательных лабораторий
- •2.1.5. Эксперты в Системе сертификации и требования к ним
- •Сертификация услуг
- •Возможные схемы сертификации услуг
- •Правовые нормы применения знаков соответствия при сертификации
- •Транспортных и транспортно-технологических машин и оборудования
- •2.2.1. Структура, состав, функции, права, условия, область применении сертификации
- •Типы т и ттм в области автомобильного транспорта
- •2.2.2. Порядок сертификации машин
- •2.2.3. Испытания машин на соответствие активной, пассивной и послеаварийной безопасности
- •Требования стандартов к тормозным системам т и ттм
- •Нормы и требования эффективности тормозных систем т и ттм (тормозной путь, м / замедление, м/с2)
- •Условия испытаний т и ттм на устойчивость и управляемость
- •2.2.4. Оценка динамичности и топливной экономичности
- •Характерный ездовой испытательный цикл автомобилей
- •2.2.5. Испытания на вредные выбросы отработавших газов
- •Соотношение основных компонентов вредных выбросов в двс
- •Испытания на шумность
- •Транспортных и транспортно-технологических
- •2.3.1. Сертификация услуг по техническому обслуживанию и ремонту машин и оборудования
- •2.3.2. Аккредитация органов по сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту
- •Виды и порядок проведения сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту
- •Требования к схемам сертификации услуг по то и ремонту т и ттмо
- •2.3.4. Сертификация запасных частей и принадлежностей
- •Библиографический список
- •Леонид Анатольевич Бердников
1.4.2. Аттестация автоперевозчиков и руководителей
Во всех организациях и их подразделениях независимо от форм собственности, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, исполнительные руководители и специалисты, чья деятельность связана с обеспечением безопасности движения, должны иметь кроме документов, свидетельствующих о специальной подготовке, удостоверение установленной формы о прохождении ими аттестации. Данное требование не распространяется лишь на исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих исключительно технологические перевозки без выхода на пути сообщения общего пользования.
Аттестация лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий автомобильного транспорта, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, проводится на основании «Положения о порядке проведения аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта». Этот стандартизованный документ утвержден приказом Министерства транспорта РФ и Министерства труда РФ от 11.03.1994 г. №13/11 (в редакции приказов Минтранса РФ №89 и Минтруда №50 от 27.10.95 г., Минтранса РФ №49 и Минтруда №126 от 11.05.2000 г.) в целях определения пригодности Т и ТТМ к работе по обеспечению безопасной эксплуатации.
Основными задачами аттестации являются:
проверка уровня знаний нормативных правовых актов и других документов, регламентирующих безопасность движения Т и ТТМ, и умения применять их в работе;
формирование высококвалифицированного кадрового состава исполнительных руководителей и специалистов, обеспечивающих безопасную эксплуатацию Т и ТТМ.
Аттестации подлежат:
руководители или заместители руководителей, отвечающие за обеспечение безопасности движения в организациях автомобильного транспорта независимо от формы собственности и вида деятельности;
начальники отделов (или иных подразделений) эксплуатации, безопасности дорожного движения, технического контроля орга-низаций транспорта;
начальники колонн (маршрутов), отрядов;
специалисты – диспетчеры, механики отделов технического контроля, механики (мастера) колонн, отрядов.
Министерство транспорта РФ по согласованию с Министерством экономики РФ имеет право на введение дополнительных должностей руководителей и специалистов, подлежащих аттестации, или отмену указанных.
Назначение на должности исполнительных руководителей и специалистов проводится после проверки и положительной оценки знаний нормативных правовых актов, регламентирующих обеспечение безопасности движения. Такое действие производится в комиссиях, создаваемых в региональных или иных органах государственного управления на транспорте, а в случае их отсутствия – в органах, выдающих лицензии предприятиям транспорта.
Аттестация исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта проводится один раз в пять лет. Аттестация проводится после повышения квалификации аттестуемого, как правило, в учебных заведениях, указанных в Перечне, который определяется Министерством транспорта РФ. Досрочно аттестация проводится в случаях, когда на предприятиях транспорта выявлены грубые нарушения норм и правил, регулирующих безопасную эксплуатацию транспортных средств, или совершаются ДТП с тяжелыми последствиями.
Для проведения аттестации в региональных или иных органах государственного управления на транспорте, а в случае их отсутствия в органах, выдающих соответствующие лицензии предприятиям транспорта, создаются специальные комиссии. В их состав включаются высоко-квалифицированные специалисты в области безопасности движения, а также могут быть привлечены представители других органов управления и независимые эксперты. Персональный состав комиссии назначается руководителем регионального или иного органа государственного управления на транспорте, в случае их отсутствия – руководителем, выдающим соответствующие лицензии транспортным предприятиям.
Председатели аттестационных комиссий разрабатывают и утверждают графики проведения аттестации и доводят их до сведения работников, подлежащих аттестации, в срок не менее одного месяца до начала аттестации. При необходимости они могут запрашивать у контрольно-надзорных органов данные о состоянии аварийности и нарушениях нормативных правовых актов, регламентирующих безопасность движения в транспортных предприятиях, руководители и специалисты которых подлежат аттестации.
Аттестационная комиссия заслушивает сообщение аттестуемого о его работе, рассматривает представленные материалы и проверяет знания нормативных правовых актов, регламентирующих безопасность движения Т и ТТМ, обеспечение соблюдения которых входит в служебные обязанности аттестуемых.
По результатам аттестации аттестационная комиссия дает одну из следующих оценок:
соответствует назначаемой (занимаемой) должности;
не соответствует назначаемой (занимаемой) должности.
Результаты аттестации (оценка, замечания, предложения) заносятся в аттестационный лист, который составляется в одном экземпляре и подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в голосовании. Аттестационный лист работника, прошедшего аттестацию, хранится в его личном деле. Прошедшему аттестацию работнику выдается также удостоверение установленной формы, подписанное председателем комиссии и заверенное печатью.
Результаты аттестации сообщаются руководителю транспортного предприятия в недельный срок после проведения аттестации соответствующего исполнительного руководителя или специалиста.