§ 4. Правоспособность хозяйственного общества

Ч. 1 ст. 26 ГК закрепляет, что юридическое лицо

обладает гражданской правоспособностью в соответствии с

установленными целями его деятельности.

Эта норма устанавливает принцип специальной

правоспособности юридических лиц - они вправе

осуществлять лишь ту деятельность, которая обозначена в

их учредительных документах.

В настоящее время этот принцип вступает в

противоречие с положениями ст. 3 Закона <О предпри-

нимательстве>, в которой определяется, что предпри-

ниматели имеют право осуществлять самостоятельно

любую деятельность, не противоречащую действующему

законодательству, ч. 4 ст. 1 ЗХО, устанавливающей то же

право непосредственно в отношении хозяйственных

обществ. Следует также иметь в виду, что фактически

учредители и участники ХО могут закрепить в его

учредительных документах любые виды деятельности, (*1), а

следовательно, в отношении данных юридических лиц (как

и других субъектов предпринимательской деятельности)

принцип специальной правоспособности во многом

утрачивает свое значение. Исходя из этого, в проекте ГК

предусмотрена общая правоспособность для коммерческих

юридических лиц.

Поскольку ХО - это прежде всего коммерческие

юридические лица, то одним из наиболее существенных их

прав выступает право на осуществление тех или иных видов

предпринимательской деятельности - условно такое право

можно обозначить как <предпринимательская право-

способность>. В настоящее время выделяются ХО с

(**1) На практике изложение видов деятельности, которые может осуще-

ствлять хозяйственное общество, занимает в его учредительных доку-

ментах часто до 3-4 страниц.

-63-

различным объемом такой правоспособности:

ХО которые могут осуществлять любую предпри-

нимательскую деятельность, за исключениями установ-

ленными действующим законодательством; такой общей

предпринимательской правоспособностью обладает

основная масса ХО;

ХО которые имеют право заниматься только

определенными видами предпринимательской деятельности

(например, только страхованием, банковскими операциями,

доверительными операциями, совместным инвестированием

и пр.); другие виды предпринимательской деятельности им

осуществлять запрещено. Так, в ст. 3 Закона <О банках и

банковской деятельности> дается полный перечень

банковских операций и затем закрепляется, что

коммерческим банкам запрещается деятельность в сфере

материального производства, торговли, страхования.

ХО которые не имеют права заниматься предпри-

нимательской деятельностью - законодательство о

фондовых и товарных биржах предусматривает, что их

деятельность не направлена на получение прибыли. Таким

образом мы сталкиваемся с интересным парадоксом -

форма ХО избрана для неприбыльной (непредпри-

нимательской) организации. Количество таких субъектов

рыночной инфраструктуры впоследствии, с развитием и

совершенствованием самого рынка, будет возрастать.

Правоспособность ХО возникает с момента их

государственной регистрации (ч.2 ст.26 ГК, ч.1 ст.6 ЗХО).

Следует, однако, обратить внимание на два существенных

момента.

Во-первых, ст.8 ЗХО говорит о соглашениях,

заключенных от имени общества до его регистрации - они

признаются заключенными с обществом только при условии

их последующего одобрения обществом. В данном случае,

безусловно, имеет место неточная законодательная

формулировка: соглашения заключаются учредителями

-64-

(участниками) общества от своего имени, а не от имени

общества, которое как субъект права еще не существует. И

только впоследствии, после одобрения данных соглашений

обществом, происходит смена лица в обязательстве -

личность участника заменяется личностью самого общества.

Во-вторых, сразу после государственной регистрации

правоспособность ХО,

как и других субъектов

предпринимательской деятельности, возникает как бы не в

полном объеме, ему нужно пройти еще целый ряд этапов,

направленных на полную легализацию своей деятельнос-

ти - изготовить печати и штампы, стать на учет в

налоговые органы, Пенсионный фонд и иные фонды,

открыть счет в банке, если необходимо, то приобрести

лицензию или патент и пр. Только после этого ХО вправе

осуществлять предпринимательскую деятельность,

заключать те или иные коммерческие сделки.

Дееспособность возникает тогда же когда и

правоспособность, общество вступает в отношения с

третьими лицами при помощи своих органов (в некоторых

обществах такие функции выполняют непосредственно

участники ХО).

Каких-либо специальных ограничений правоспо-

собности ХО действующее законодательство Украины не

содержит. Поскольку все ХО являются субъектами

предпринимательской деятельности, то на них в полной

мере распространяются все ограничения, установленные

законом для таких субъектов. Их можно подразделить на

несколько групп:

Право на осуществление определенных законом видов

деятельности возникает после получения ХО

соответствующей лицензии или патента (ст. 4 Закона <О

предпринимательстве>. Закон Украины <О патентовании

некоторых видов предпринимательской деятельности>).

Правовая сущность лицензирования и патентования

различна. Под лицензирование подпадают виды

-65-

предпринимательской деятельности, которые непо-

средственно влияют на здоровье человека, окружающую

природную среду и безопасность государства, и в силу этого

требуют от предпринимателей наличия специального

образования, навыков, необходимого оборудования или

помещения и т.п., а также соблюдения определенных

условий и правил осуществления такого вида деятельности

(лицензионных условий). Только при соблюдении

установленных законодательством стандартов и требований

лицензия может быть выдана (за соответствующую плату).

Сущность патента совершенно иная - фискальная.

Государство предоставляет предпринимателю право

заниматься достаточно прибыльными, выгодными видами

деятельности (торговлей, обменом валюты, предостав-

лением бытовых услуг, игорным бизнесом) при условии

систематической уплаты за такое право. Плата производится

в форме приобретения торгового патента. Никаких

дополнительных требований, помимо уплаты установ-

ленной государственными органами стоимости патента, к

субъекту предпринимательства при этом не предъявляется.

Право на осуществление определенной деятельности

предоставляется лишь ХО указанной в законе органи-

зационно - правовой формы (ломбардные операции -

полные общества, страхование - все ХО, кроме ООО,

фондовые биржи - закрытые АО и т.д.). Данные

ограничения содержатся, как правило, в специальных

законодательных актах, регулирующих тот или иной вид

деятельности. Некоторые виды деятельности могут

осуществляться только государственными предприятиями

(ч.1, 2 ст.4 Закона <О предпринимательстве>).

Предпринимательская деятельность ХО в случаях,

предусмотренных законом, по решению уполномоченных

государственных органов может быть приостановлена

полностью или частично. Такой вид ограничений

правоспособности применяется как санкция за

-66-

определенные виды нарушений. Например, Госкомитет по

делам защиты прав потребителей имеет право принимать

решения о прекращении производства или реализации

товаров, не отвечающих требованиям нормативных

документов, о временном прекращении деятельности

предприятий торговли, общественного питания, сферы

услуг... систематически нарушающих правила торговли и

оказания услуг... (ст.5 Закона Украины <О защите прав

потребителей>). МВЭСторг может применять к лицам,

нарушающим внешнеэкономическое законодательство,

санкции в виде лишения права осуществлять внешне-

экономическую деятельность на срок до 6 месяцев (ст.37

Закона <О внешнеэкономической деятельности>).

-67-