
- •Белорусский государственный экономический университет
- •Минск, 1998
- •I. Государство и право Древней Руси.
- •1.Возникновение государственности у восточных славян. Киевская Русь—раннефеодальная монархия.
- •1.1 Возникновение государственности у восточных славян.
- •1.2. Киевская Русь как раннефеодальная монархия.
- •2. Становление древнерусского права .
- •2.1 Источники права.
- •2.2 Обычное право.
- •2.4. Уставы.
- •2.5. Псковская и Новгородская судные грамоты.
- •3. Русская правда как памятник права.
- •II. Феодальные государства на территории Древней Руси
- •4.Феодальные государства на территории Древней Руси. (10-12 в.В.)
- •5. Славянские княжества в условиях политической раздробленности.
- •6. Московское княжество в 13 - 15 в.В.
- •III. Славянские государства в XV–XVII вв.
- •Славянские государства в 15 - 17 веках.
- •Государственный строй и правовая политика самодержавия в 16 - 17 в.В.
- •9. Развитие русского феодального права.
- •10. Судебники 1497и1550 г.Г. Как памятники права.
- •10.1. Источники судебников 1497 и 1550 г.Г.
- •10.2. Гражданское право.
- •10.3. Уголовное право.
- •11.Соборное Уложение (су) 1649 года как свод феодального права.
- •VI. Государство и право Российской империи в период абсолютизма.
- •12 Становление абсолютной монархии в России.
- •12.1. Характерные черты абсолютной монархии. Особенности российского абсолютизма.
- •12.2.Изменение сословного слоя и политическая система.
- •12.3.Военные реформы.
- •12.4.Изменение в финансовой сфере.
- •12.5.Усиление власти монарха, политическая борьба с церковью.
- •13.Государственные реформы первой половины 18 в.
- •13.1.Сословно-правовые преобразования.
- •13.2.Табель о рангах (1722г.).
- •13.3.Экономическая политика абсолютной монархии.
- •13.4.Реорганизация центрального и местного управления.
- •13.5.Сенат.
- •13.6.Коллегии.
- •13.7.Областные реформы и местная администрация.
- •13.8.Власть монарха.
- •14. Сословно-правовые преобразования в 18 в. Табель о рангах.
- •14.1. Правовое положение крестьянства.
- •14.2. Формирование городского сословия.
- •14.3. Правовой статус дворянства. Табель о рангах.
- •Государственные реформы Петра 1.
- •15.1. Реформы государственного управления.
- •15.2. Церковь и государство.
- •15.3. Табель о рангах.
- •15.4. Военная реформа.
- •15.5. Значение деятельности Петра 1.
- •16. Формирование новой системы права.
- •16.1.Источники права.
- •16.2.Попытки кодификации права.
- •16.3.Становление отраслевого законода-тельства.
- •16.5.Уголовное право.
- •16.6. Судебно-процессуальное право.
- •16.7.Гражданское право.
- •17. Законодательная деятельность Екатерины 2. Государственные реформы “просвещенного абсолютизма”.
- •17.1 “Просвещенный абсолютизм” в России.
- •17.2Губернская реформа 1775 г.
- •18. Формы законодательных актов. Становление отраслевого законодательства в XVIII в.
- •19-20.Развитие государственной системы России. Реорганизация высшего государственного управления Российской империей в первой половине 19в.
- •1.Сенат.
- •2. Министерства.
- •3. Комитет министров.
- •4. Временные комитеты.
- •5. Местные органы.
- •6. Судебные органы.
- •7. Армия.
- •8. Полиция.
- •9. Специальные карательные органы.
- •10. Тюрьмы.
- •11. Церковь.
- •21. Военная и административная система Украины (17-18вв.). Правовое положение окраин империи.
- •21.1. Общественно-политический строй Украины накануне освободительной войны.
- •21.2. Воссоединение Украины с Россией.
- •21.3. Государственный строй Украины во второй половине 17 и 18вв.
- •21.4. Источники права.
- •21.5. Включение в состав России Финляндии, Бесарабии, Герцогства Варшавского, части Кавказа, Северного Азербайджана, Казахстана.
- •21.6. Правовой статус Финляндии.
- •21.7. Правовой статус Польши.
- •21.8. Правовой статус Прибалтики и молдавских земель.
- •21.9. Положение на юге и юго-востоке империи.
- •21.10. “Устав 1822г.” управления Сибири.
- •22. Кодификация права в первой половине 19в.
- •V. Государство и право в период перехода к буржуазной монархии.
- •23. Государство и право Российской империи в период перехода к буржуазной монархии (вторая половина 19в.)
- •23.1. Государственно-политический кризис 1850.
- •23.2. Крестьянская реформа 1861г.
- •23.3. Формирование всесословного самоуправления.
- •23.4. Судебная реформа.
- •23.5. Военная реформа.
- •23.6. Развитие государственной системы в условиях “неоабсолютизма”.
- •23.7. Контрреформы 1880-1890-х гг.
- •23.8. Развитие права в условиях “неоабсолютизма”.
- •24. Крестьянские реформы 1861г.: содержание и реализация.
- •24.1. Причины реформы 1861г.
- •24.2. Основные акты.
- •24.3. Изменения в сословном статусе крестьянства.
- •24.4. Крестьянская община.
- •24.5. Волостные учреждения.
- •24.6. Регламентация хозяйственной деятельности крестьянства.
- •24.7. Итоги реформы.
- •25. Оформление конституционной монархии в России в начале 20 века.
- •26. Манифест 17 октября 1905 г. “Основные законы” 1906 г.
- •26.1. Манифест 17 октября 1905 г.
- •26.2. “Основные государственные законы”. Государственная дума в России.
- •28. Правовая политика периода правительственной реакции (1905–1907 гг.)
- •28.1. Аграрная реформа 1906 г.
- •28.2. Уголовное и административное законодательство.
- •29. Аграрная реформа 1906 г. Деятельность п.А. Столыпина
- •29.1. Основные акты.
- •29.2. Итоги аграрной реформы.
- •30-31 Развитие права в начале хх в. Источники права начала хХв.
- •32. Чрезвычайное законодательство периода первой мировой войны.
- •32.1. Административное законодательство.
- •32.2. Финансовое право.
- •32.3. Гражданское право.
- •32.4. Трудовое законодательство.
- •32.5. Социальное законодательство.
- •32.6. Уголовное право.
- •32.7. Изменения в системе судебных органов.
- •VI. Государство и право в период буржуазно-демократической республики (февраль–октябрь 1917 г.).
- •34. Законодательная политика Временного правительства (март-октябрь 1917 г.)
- •34.1. Государственный строй.
- •34.3. Развитие права в марте–октябре 1917 г.
- •VII. Социалистическая революция в России и создание Советского государства.
- •35. Вооруженное восстание 1917 г. Первые декреты.
- •35.1. Причины Октябрьской революции.
- •35.2. Правовая сторона Октябрьской революции 1917 г.
- •35.3. Учредительное собрание.
- •36 Создание советской государственной системы.
- •36.1. Высшие органы власти и управления
- •36.2. Местные органы власти и управления.
- •36.3.Военно-революционные комитеты (врк).
- •36.4. Создание советских Вооруженных Сил.
- •36.5. Органы охраны общественного порядка.
- •36.6. Создание советского суда.
- •36.7. Всероссийская чрезвычайная комиссия (вчк).
- •36.8. Органы управления народным хозяйством.
- •36.9.Органы руководства культурным строительством.
- •37. Утверждение советской системы. “Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа” (1918 г.).
- •37.1. III Всероссийский съезд Советов
- •37.3. ”О федеральных учреждениях Российской Республики”.
- •38 Правовая политика Советского государства (1917-1920 г.).
- •38.1. Национализация средств производства.
- •38.2. Рабочий контроль.
- •38.3. Преобразования классовой структуры общества.
- •38.4.Государственная монополия вснх.
- •38.5. Продовольственная разверстка.
- •38.6. Политика “военного коммунизма”.
- •38.7. Программа построения социалистического общества.
- •39.Формирование социалистического права. Конституция рсфср 1918 г.
- •40. Создание и развитие системы правоохранительных и репрессивных органов.
- •41.Внесудебные органы репрессии вчк. Красный террор.
- •VIII. Государство и право в период перехода к социализму. Государственно-политическая система.
- •42. Государство и право в период перехода к социализму (1920-начало 30-х гг.)
- •43. Изменение государственной системы в условиях нэп. Реорганизация юстиции и правоохранительных органов.
- •43.1. Переход к нэПу.
- •43.2. Реорганизация юстиции и правоохранительных органов.
- •44.Создание нового социалистического федеративного государства.
- •44.1. Курс на образование федерации советских республик.
- •44.2.Внутрипартийные дискуссии о принципах федерации.
- •44.3. Решение х Всероссийского съезда Советов.
- •44.4. I съезд Советов ссср.
- •45. Конституция 1924 г. Как источник права.
- •45.1. Предпосылки создания.
- •45.2. Основные положения.
- •XI. Государство и право в период государственно-партийного социализма (1930-е–нач. 1960-х).
- •46. Деформация политической системы и государственного аппарата в 30–40-е гг.
- •46.1. Изменение государственного механизма.
- •46.2. Органы власти и управления.
- •46.3.Правоохранительные органы.
- •47.Формирование партийно-бюрократической диктатуры в 20-30-е гг. Культ личности Сталина.
- •48. Формирование командно–административной системы управления народным хозяйством
- •49. Правовые основы массовых репрессий.
- •49.1. Возникновение репрессивной машины.
- •49.2. Система судебных и несудебных органов.
- •49.3. Функционирование репрессивной системы.
- •49.4. Закрепление массового беззакония.
- •50. Обновление конституционного законодательства в 30-40-е годы.
- •50.1. Разработка новой конституции ссср.
- •50.2. Конституция ссср 1936 года.
- •50.3. Перестройка государственного аппарата.
- •51. Конституция ссср 1936 г.
- •52. Конституция рсфср 1937 г.
- •53.Изменения в государственной системе и праве ссср в период Великой Отечественной войны 1941-1945гг.
- •54. Чрезвычайное законодательство периода Великой Отечественной войны.
- •55. Развитие государственно-политической системы в конце
- •40-Х – начале 50-х годов.
- •X. Государство и право в условиях кризиса социализма.
- •56. Государство в условиях кризиса социализма.
- •56.1. Эволюция государственно-политической системы.
- •56.2. Развитие конституционного законодательства.
- •56.3. Изменения в политической системе периода “перестройки”.
- •57. Развитие конституционного законодательства. Конституция ссср 1977 года.
- •57.1. Подготовка проекта и принятие Конституции.
- •57.2. Структура Конституции ссср 1977 года.
- •57.3. Новшества.
- •57.4. Развитие конституционного законодательства в республиках Советского Союза.
- •58. Изменения в политической системе и обновление законодательства в период “перестройки” (середина 80-х–начало 90-х).
- •58.1. Причины и задачи “перестройки”.
- •58.2. Изменения в политической системе в период “перестройки”.
- •58.3. Изменения в гражданском, трудовом, аграрном, уголовном и процессуальном праве.
- •59.Концепция правового государства в историко-правовой мысли.
- •59.1. Исторический процесс развития правового государства.
- •59.2. Понятие и признаки правового государства.
- •1. Верховенство закона во всех сферах жизни общества.
- •2. Деятельность органов правового государства базируется на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.
- •3. Взаимная ответственность личности и государства.
- •60. Переход к государственной самостоятельности славянских государств. Некоторые пути оформления правового государства. (На примере России).
- •60.1. Путь России к независимости.
- •60.2. Признаки правового государства в России.
- •Содержание.
12.2.Изменение сословного слоя и политическая система.
Областью зарождения капиталистических элементов в России стали мануфактурное производство, барщинное помещичье производство, отходные промыслы и крестьянская торговля.
Складывается всероссийский рынок, центром торговых связей остается Москва. В состав торговцев входят купцы, помещики и крестьяне. Наряду с установлением разрешений льгот для них закон постоянно склонен ограничивать эту деятельность.
С 1726г. начинается выдача паспортов крестьянам-отходникам. 1711 г. установлены льготы крестьянам, торгующих в городах, но уже в 1722г. деревенским торговцам запрещается торговать в городах. В 1731г. крестьянам запрещается торговать в портах, выпускать промышленные товары и брать подряды. Крестьянам не разрешается записываться добровольцами в армию (1727г.) и приносить присягу (1741г.). В 1745 г. издается указ, разрешающий крестьянам торговать в селах, а в 1747 г. получают право записываться в купечество.
Государственные крестьяне имели право перехода в иные сословия, менять место жительство, участвовать в госсоещаниях, нередко освобождались от налогов. Вместе с тем их земли оставались объектом посягательств со стороны помещиков. Частновладельческие крестьяне составляли в18в. большинство крестьянского населения. Дворцовые крестьяне, проживающие во дворцовых землях, находились в управлении дворцовой канцелярии. Из среды дворцовых крестьян к началу 18 в. выделились крестьяне государевы.
Наиболее многочисленной была группа помещичьих крестьян. К источникам запрещения относилась рождение, запись по ревизии, закрепление незаконнорожденных подкидышей воспитателями, военнопленных крестьянского происхождения и участников антиправительственных восстаний. Крепостное состояние могло возникнуть и по договорам: купли-продажи, мены, дарения (до 1783г.).
Прекращение крепостного состояния связывалось с: отбыванием рекрутской повинности, ссылкой крепостного в Сибирь, отпуском по отпускной грамоте, или духовному завещанию, выкупом и т.д.
Указом 1769г. подчеркивалось, что земли, на которых проживали владельческие крестьяне, принадлежат не им, а их владельцам. Феодальные отработки крестьян выражались в барщине, “месячине” и оброке в денежной форме. Часть владельческих крестьян отпускалось на оброк или отдавалась внаем. Еще с конца 18 в. помещикам было предоставлено право продавать крестьян без земли, закладывать их, дарить, завещать, менять на имущество. Расплачиваться ими за долги.
Покупку недвижимости крепостной мог осуществлять только на имя помещика. Имевший лавку или завод крепостной уплачивал помещику поземельный сбор. Крестьянское имущество наследовалось только по мужской линии и по согласованию с помещиком. Запись крепостных в гильдии осуществлялась по отпускной грамоте, выдаваемой господином.
В 1721г. был издан указ, разрешавший купцам и заводчикам приобретать населенные деревни, чтобы обеспечивать рабочими руками создаваемые предприятия. В 1752г. указом было определено число крестьян, которых можно было приобретать для работы на заводах, но уже в 1762г. такая покупка была запрещена: на фабриках могли работать только вольнонаемные люди с паспортом. В 1798 г. последовало новое разрешение на приобретение крепостных для производства, действовавшие до 1816г..
изменение в социальной структуре российского общества периода абсолютизма приводили к появлению нового социального слоя, основы которого составили мелкие промыслы и мануфактуры. В этот период был установлен порядок приписки мануфактурам государственных крестьян и покупки крестьян землей при обязательном использовании их труда на мануфактурах. Эти категории крестьян получили наименование приписных и посессионных. Рост заработной платы в промышленном производстве стимулировало процесс приписки крестьян.
Но существовали меры с помощью которых приписные крестьяне не могли устраниться от работы на мануфактурах: откупиться, уплатив определенные суммы или выстоять вместо нанятых людей.
Дифференциация крестьянства приводило к выделению из его среды мануфактуристов, ростовщиков и купцов. В 1721г. купцы получили право покупать крестьян целыми деревнями приписывать их к мануфактурам. Управление этими крестьянами осуществлялось Берг-Коллегий и Мануфактур-Коллегий, а продажа этих крестьян разрешалось только вместе с мануфактурами.
Промышленные предприятия и мануфактуры организовывались вблизи крупных центров, сосредотачивались торговые связи товарные массы и рабочие руки. Вокруг вновь образованных предприятий, приисков, шахты верфей начинали возводиться новые поселения городского типа.
Нарождающаяся городская буржуазия в целом являлась податным сословием, но для некоторых ее групп устанавливались особые привилегии и льготы.
В городах стали формироваться органы самоуправления: посадские сходы, магистраты. Стала юридически оформляться городское сословие. По регламенту Главного магистрата 1721г. оно стало делиться на регулярных граждан и “подлых” людей. Регулярные в свою очередь, подразделялись на :
1-ую гильдию ( банкир, купцы, доктора, аптекари, живописцы, шкиперы купеческих судов, иконописцы и серебряных дел мастера)
2-ую гильдию (ремесленники, столяры, портные, сапожники, мелкие торговцы).
Гильдии управлялись гильдейскими сходами и старшинами . Создавались по европейскому образу цеховые организации , в которых состояли мастера, подмастерья и ученики, руководство осуществлялось старшинами.
Мануфактурное производство стимулировало рост торгового оборота. Основными формами торговой деятельности были ярмарки и торжки. Проникновение в состав купечества разбогатевших крестьян, и отход от протекционистской политики вызывали нестабильность положения старого традиционного купечества.
Правящим классом оставалось дворянство. В период формирования абсолютной монархии происходила консолидация этого сословия. Особое положение феодальной аристократии уже в конце 18в. резко ограничивается, а затем ликвидируется. Важным шагом в этом направлении являлся акт об отмене местничества (1682г.). Экономическую консолидацию завершил Указ о единонаследии в 1714 г., ликвидировавший правовые различия между вотчинной и поместным, и объединивший их в единое понятие “недвижимости” дворянства становится единственным служилым сословием, а служба—главной сферой приложения сил и энергии. В 1724 году были приняты законодательные меры для ограничения продвижения по службе недворян. Табель рангов перевернуло старую идею местничества: титул и звание превращались из основания для получения должности в результате продвижения по службе. Достигнув определенного чина, можно было превратиться из недворянина в дворянина. К концу 20-х г.г. 18 в. число дослужившихся до дворянства составило треть всего дворянского сословия.
Земельная собственность оставалась экономической основой существования дворянского сословия. Землевладение наряду с государственной службой было его важнейшей социальной функцией. Обязанность государевой службы уже с середины 17 в. становиться основным критерием при распределении земельного фонда. В 1680 -1700 г.г. составляется новое номенклатура чинов : полковники , майоры, порутчики, прапорщики, ротмистры. К нижним дворянским чинам относились рейтары и драгуны.
Служилые землевладельцы были объединены в единое сословие Указом о едином наследии и Табелью о рангах. Официально титул дворянства был утвержден, однако, только Манифестом 1762г., актами Косиссии 1767г. и Жалованной грамотой дворянства 1785г. В состав дворянства вошли: придворные люди, дьяки и подьячие, архирейские дворяне и дети боярские, члены семей малороссийской старшины, татарские князья и мурзы.
Табели о рангах 1728 г. впервые разделило службу на военную и гражданскую. А последнюю—на статскую и придворную воинские чины были предпочтительные, чем статские и придворные.
С 1714 г. устанавливается обязательное начальное обучение для дворянских детей. Создаются специальные морские и военные школы, претендующих на офицерское звание .Воинский устав 1716г. освободил дворян от пыток (если речь шла не о госпреступлениях). Наказание кнутом, плетьми были отменены для дворян с 1754г. Окончательно же телесное наказание для дворян были запрещены в 1801г.
Табель рангов приравняло гражданскую службу к военной. Продвижение по иерархической лестницы чинов было возможным только начиная с низшего чина. Служба для дворянина была обязанностью, и продолжалось до конца его жизни. В 1714 г. была произведена перепись дворян в возрасте от 10 до 13 лет, с 1722г. за неявку на службу назначалось шельмование. С 1736г. срок гос. службы стал ограничиваться 25-ю годами. В 1762 году обязательность дворянской службы отменяется, дворянину предоставляется свобода выбора.
Централизация власти, формирование профессиональной бюрократии с одной стороны, и усиление крепостнической системы, с другой—разрушали систему земского представительства. Дворянство становилось единственным правящим сословием, захватив в центре почти все места в госаппарате и армии, а на местах став полноправным хозяином над крестьянами. Почти столь же сильные позиции дворянства имело и в городах.