Рязань_Том 1_26.10.2012

location" ученый утверждал, что дифференциация хозяйственного развития территории "не является результатом только природных или политических неравенств" [12]. По его мнению, в основе выгодного размещения предприятий на территории лежат процессы концентрации и / или диспергирования производства в зависимости от действия целого ряда условий и факторов, к которым ученый относил распределение на территории ресурсов земли, труда, капитала. Это мнение разделяют В.

Кристаллер (Christaller, W.), А Маршалл (Marshall, A.), а также ряд украинских ученых начала ХХ ст. (Д. Журавский, К. Воблый, М. ТуганБарановский и др.).

В наше время, концепция географического распределения ресурсов развивается в западной экономической географии. Так, в фундаментальном издании "The Oxford Handbook of Economic Geography (экономика размещения Оксфордский учебник по экономической географии (англ.)",

Г. Кларк, М. Фельдмен, М. Гертлер (Clark G.L., Feldman M.P., Gertler M.S.)

утверждают, что разделение труда остается исторической категорией, демонстрирует чисто марксистский подход к территориальной дифференциации хозяйства [10, с. 455]. По мнению авторов учебника, можно говорить о географическом рынке рабочей силы (курсив Г. Кларка),

или, что более уместно, о «локальном по сути уровне человеческой деятельности и регулирования ресурсов, который создает предпосылки для реализации конкурентных преимуществ территории» (курсив Г.

Кларка) [10, с. 456]. Следовательно, само распределение ресурсов на территории (природных, трудовых, финансовых, информационных и т.п.), по мнению, Оксфордской школы экономико-географов, должно быть положено в концепцию формирования преимуществ региона в процессе специализации на производстве определенных видов материальных или духовных благ.

Эта идея становится также основой развития учения М. Фуджиты, П.

Кругмана и Е. Венайблеса (Fujita M., Krugman P.R., Venables A.J.), которые развили его в рамках концепции «новой экономической географии» [11]. В

своей работе «The Spatial Economy: Cities, Regions and International Trade»

эти ученые обосновывают механизмы формирования высокой прибыльности и коммерческой эффективности развития хозяйства в зависимости от особенностей географического распределения ресурсов. Кругман предлагает с помощью многофакторного анализа оценить различные эффекты повышения отдачи предприятий (прибыли), транспортные расходы, движение производительных факторов (капитала, рабочей силы, информации), что, по мнению ученого, раскрывает новые возможности для географии и региональной (пространственной - П. Кругман) экономики.

Итак, современная общественная география должна опираться в своих исследованиях на категорию «географическое распределение

31

ресурсов», которая имеет ярко выраженный рыночно-ориентированный характер, направленный на установление конкурентных преимуществ региона, отличается целостностью и комплексностью подхода к изучению географического пространства, содержит элементы исследования обобщающего влияния различных типов ресурсов на характер и эффективность хозяйственной деятельности человека на территории. Географическое распределение ресурсов может иметь глобальный (мировой), международный, межрегиональный, внутрирегиональный и локальный характер, может зависеть от особенностей центропериферийных отношений определенной территории, ее общественногеографического положения, конфигурации, концентрации и диспергирования отдельных компонентов общественно-географической системы и т.д. [1 , 6, 9]. Именно эта категория в полной мере соответствует новым задачам общественной географии - разработке механизмов формирования и оптимизации развития дополнительной экономической эффективности (коммерческой прибыльности) различных видов человеческой деятельности на территории в зависимости от перераспределения в ее пределах различных ресурсов и факторов роста отдачи от производства продукта. Разработка и апробация таких механизмов, основанных на широком использовании категории «географическое распределение ресурсов» является основой для дальнейших научных исследований в данном направлении.

Литература

1.Алаев Є. Б. Социально-экономическая география: понятийнотерминологический словарь. / Алаев Є. Б. – М.: Мысль, 1983. – 350 с.

2.Баранский Н. Н. Избранные труды. Научные принципы географии. / Н. Н. Баранский. – М.: Мысль, 1980. – 239 с.

3.Геттнер А. География, ее история, сущность и методы / Геттнер А. ; [под ред. Н. Н. Баранского]. – Л. – М.: Госиздат, 1930. – 416 с.

4.Дреппер Дж. У. История умственного развития Европы. / Дреппер Дж. У.

–С.-Пб.: Издание Л. Ф. Маркса, 1875. - 634 с.

5.Дрепрер Дж. У. Природа и жизнь Америки и их отношение к происхождению войны. / Дрепрер Дж. У. – С.-Пб.: Типография М. Хана, 1871. – 463 с.

6.Іщук С. І. Розміщення продуктивних сил і регіональна економіка [Текст] : навч. посібник / С. І. Іщук ; Київський національний ун-т ім. Тараса Шевченка. - К. : Видавець Паливода А.В., 2006. - 284 с.

7.Ленин В. И. Полное собрание сочинений. – 5-е изд. / В. И. Ленин. – М.: Политиздат, 1983. – Т. 3. – С. 431.

8.Маркс К. Сочинения. – 2-е изд. / К. Маркс, Ф. Энгельс. – М.: Политиздат,

1984. – Т. 6. – С. 441.

9.Пістун М. Д. Основи теорії суспільної географії: Навч. посібник. / Пістун М. Д. – К.: Вища шк., 1996. – 231 с.

32

10.Clark G. L. The Oxford Handbook of Economic Geography. / Clark G. L., Feldman M. P., Gertler M. S. – New York, Oxford University Press, 2003. – 742 p.

11.Fujita M. The Spatial Economy: Cities, Regions and International Trade / Fujita M., Krugman P.R., Venables A.J. – MIT Press, Cambridge MA, 1999. – 640 p.

12.Lösch A. The economics of location. / A. Lösch. - New Haven, CN: Yale University Press, 1954. – 156 p.

Родионова И.А.

доктор географических наук, профессор кафедры региональной экономики и географии,

Холина В.Н.

кандидат географических наук, доцент зав. кафедрой региональной экономики и географии,

Миронова М.Н.

кандидат географических наук, доцент кафедры региональной экономики и географии,

Шолудько А.Н.

кандидат географических наук, доцент кафедры региональной экономики и географии Экономический факультет ФГОУ ВПО «Российский университет дружбы народов» (ФГОУ ВПО РУДН, г. Москва)

Место и значение курса «Региональная экономика и управление» в учебных планах и стандартах

высшего профессионального образования

Цель изучения данной дисциплины состоит в ориентировании студентов на приобретение фундаментальных знаний о закономерностях и особенностях социально-экономического развития регионов страны, на ознакомление с методическими основами и существующей практикой анализа региональных аспектов развития территории РФ, на овладение принципами и методами рациональной территориальной организации экономики в условиях конкретных регионов с целью применения их на практике, и в получении навыков аналитической работы в области исследования особенностей развития региона как самостоятельного субъекта и одновременно как составной части экономики страны в целом.

Охарактеризуем компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины. В результате освоения дисциплины студент должен

•Знать:

- современные технологии государственного управления и методы принятия государственных решений;

33

-особенности экономико-географического положения страны и ее регионов, отраслевой состав хозяйственного комплекса России, природноресурсный потенциал, особенности расселения населения и размещения природных ресурсов и хозяйственной деятельности,

-основные закономерности и региональные особенности размещения отраслей хозяйственного комплекса и тенденции его развития; территориальную организацию производственной деятельности и возможные ее изменения в условиях реформирования экономики;

-территориальные особенности взаимодействия между природой, населением и хозяйством РФ, современную эколого-экономическую ситуацию и тенденции ее изменения;

-основные показатели и методы экономико-географического и регионального анализа, источники получения необходимой информации;

-основы делового общения, принципы и методы организации деловых коммуникаций.

•Уметь:

-ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональных функций;

-анализировать территориальные диспропорции в размещении населения и хозяйства России, характеризовать внешние и внутренние факторы, их определяющие, объяснять причины происходящих изменений

втерриториальной организации хозяйственной деятельности;

-выявлять проблемные регионы с целью принятия управленческих решений по сглаживанию диспропорций в социально-экономическом развитии территорий РФ;

-характеризовать региональные аспекты эколого-экономической ситуации в РФ;

-использовать понятийный аппарат теорий и концепций регионалистики при подготовке проектов решений, аналитических записок, заключений по представленным материалам и статистическим данным;

-самостоятельно анализировать изменения в социальноэкономическом развитии регионов РФ, применяя изученные методики;

-оценить возможности размещения тех или отраслей хозяйства и видов деятельности в районах разного типа и уровня развития в современных условиях, оценить возможности развития регионов РФ с учетом природно-климатических, демографических, ресурсных, экологических и других факторов;

-пользоваться разнообразными источниками информации и научной литературой (в т.ч. доступной через Интернет), картографическим и статистическим материалом, современными методами их обработки.

• Владеть:

34

-навыками оценки экономических и социальных условий осуществления государственных программ;

-навыками поиска, обработки и анализа и восприятия информации, характеризующей региональные аспекты развития территории РФ, необходимой для подготовки и обоснования управленческих решений, постановке цели и выбора путей ее достижения;

-способностью к оценке социально значимых проблем и процессов, происходящих в стране, возможностью прогнозировать их развитие и управление ими в будущем;

– навыками анализа данных отечественной и зарубежной статистики

иподготовки аналитических материалов, заключений по представленным материалам по вопросам социально-экономического развития общества на региональном уровне.

Напомним, что авторы статьи уже не раз рассматривали вопросы, посвященные формированию пространственного, комплексного мышления в концепции подготовки студентов вузов по направлению «Экономика», «Менеджмент» и др. [6, 9, 10, 14]. При этом приходится констатировать, что существующая практика составления программ и стандартов высшего экономического (в т.ч. бизнес) образования, за редким исключением, не включает курс «Региональная экономика» в число базовых, обязательных для изучения предметов. В этом же русле следуют и проекты новых стандартов 3-го поколения по направлениям «экономика» и «менеджмент»

[12]. При этом образованному человеку совершенно очевидно, что недостаточный учет пространственной составляющей экономического развития проявляется не только в программах подготовки специалистов, но и в практической жизни.

Наличие макроэкономических проблем функционирования мирового хозяйства, России в целом и ее регионов, очевидны не только для экономико-географов, но и для экономистов и политиков. В первую очередь, речь идет о региональном неравенстве, методике определения проблемных районов и поиске инструментов проведения региональной политики, проблемах оптимального использования ресурсной базы экономики страны. Однако только специалисты в области региональной экономики, в первую очередь, экономико-географы, имеющие дело не только с абсолютными и относительными экономическими показателями, но и со знанием пространственного распределения явлений, обладают методическим аппаратом для анализа вышеупомянутых проблем и принятия на его основе адекватных мер по их решению.

Особенно актуально изучение проблем регионального развития в настоящее время. В экономические вузы пришли студенты, сдававшие ЕГЭ по обществознанию, а не по географии, как это было на протяжении многих предшествующих десятилетий. Не подвергая сомнению важность обществознания для расширения общего кругозора молодежи. Однако, эта

35

дисциплина, созданная как симбиоз философии, социологии, политологии и экономической теории, носит в разные исторические периоды конъюнктурный характер, и вряд ли может являться достаточной базой для дальнейшего обучения студентов. Будущие экономисты, прошедшие «мимо» более чем скромного (в настоящее время) курса школьной географии и поэтому не имеющие хорошей базовой подготовки, как правило, сталкиваются с серьезными проблемами при изучении вузовских курсов «Региональная экономика», «Экономика природопользования» и «Экономическая география». А это, в свою очередь, чревато самыми серьезными последствиями (кроме снижения оценок за эти курсы в процессе обучения дисциплин). Ведь в недалеком будущем – это будут экономисты и управленцы среднего и высшего звена в нашей огромной и исключительно стране, где проблемы регионального развития уже приобрели драматическую остроту.

Именно поэтому в экономических вузах и на экономических факультетах других вузов, где существуют активно работающие кафедры региональной экономики и где у руководства имеется адекватное понимание учебно-методическими управлениями значимости пространственной составляющей в экономическом образовании, введены, как правило, курсы «Экономическая география», «Экономика природопользования» «Региональная экономика и управление». Они введены в учебные планы бакалавриата в циклы гуманитарных и социально-экономических дисциплин, естественно-научных дисциплин и общепрофессиональных дисциплин, соответственно. Одним из вузов, глубоко и профессионально понимающих сложившуюся ситуацию, является Российского университета дружбы народов (РУДН, экономический факультет).

Курс «Региональная экономика и управление» читается для бакалавров 3-го курса экономического факультета, обучающихся по направлению «экономика», «менеджмент», а так же для студентов 3-го курса специальности «маркетинг» и 1-го курса специальности «финансы и кредит». Продолжительность курса – 18 учебных недель (в неделю – 2 часа отводится на лекции, 1 час – на семинары, 3 часа – на самостоятельную работу студентов); количество кредитов – 3.

Как было отмечено выше, основная цель изучения курса состоит в том, чтобы студенты осознали растущее значение и важность изучения региональных аспектов социально-экономического развития, получили практические навыки регионального анализа для оптимизации размещения бизнеса, познакомились с методами современного управления развитием территорий. В структуре курса выделяется три части: теоретическая (методологическая база дисциплины), практическая (овладение методами регионального анализа и изучение современной ситуации в регионах России), прикладная (региональная политика и

36

управление региональным развитием в РФ). Структура отражена в тематике лекций и семинарских занятий (табл.1).

Для повышения эффективности преподавания курса и заинтересованности студентов в процессе обучения проводятся мастерклассы (на лекции или семинары приглашаются ученые или специалистыпрактики, представители бизнеса, которые конкретно используют знания предмета для разработки региональных стратегий бизнеса.

Чиновники-управленцы, работающие в органах исполнительной власти и непосредственно определяющие региональную экономическую политику в стране). В дополнение к сетке часов по курсу проводятсят заседания Межкафедральных постоянно действующих научнометодологических семинаров «Глобалистика и геоэкономическая стратегия» и «Региональная экономика». Участники семинара – студенты, специализирующиеся на кафедре, аспиранты и преподаватели экономического факультета. Для выступлений приглашаются видные ученые и практики.

Важное место в структуре итоговой оценки по курсу имеют так называемые «творческие работы» (проекты). Они нацелены на реализацию творческого потенциала студентов, позволяя им самостоятельно решать нестандартные задачи и продемонстрировать умение выступать, отстаивать свою точку зрения и участвовать в дискуссии. Студенты показывают свое умение вести исследовательскую деятельность, включая анализ проблем, постановку целей и задач, выделение объекта и предмета исследования, выбор способа и методов исследования, а также оценку его качества. Они приобретают навыки работы с данными социальноэкономической статистики для обоснования и принятия управленческих решений. Тематика проектов следующая: «Место региона в экономике федерального округа и России» (регион по выбору; презентация) и «Решение социально-экономических проблем в регионе методами региональной политики» (регион по выбору; презентация). В структуре оценки за курс учитываются также такие аспекты, как посещаемость лекций и семинаров, активность, самостоятельность выполнения заданий практикума, творческих и контрольных работ. Итоговая оценка студента складывается на основе баллов, полученных в ходе семестра за разнообразные виды деятельности, позволяющие наиболее полно раскрыть возможности студентов в процессе обучения.

Для полноценного преподавания курса необходим учебнометодический комплекс, состоящий из учебника, интегрирующего экономический, управленческий и экономико-географический аспекты курса, практикума, хрестоматии. В качестве основных учебников наши студенты пользуются учебниками: Дергачева В.А., Вардомского Л.Б., Гранберга А.Г., Алексеева А.И., Фетисова Г.Г., Орешина В.П., Родионовой И.А. и других авторов [1,2,3,4,7,8,13,15,16].

37

Таблица 1

Календарный план занятий по курсу «Региональная экономика и управление»

38

Для выявления места России в мировой экономике на занятиях широко используются карты атласа, составленного сотрудниками кафедры региональной экономики и географии РУДН [11].

Разработан специальный практикум с тестами, контролирующими и творческими заданиями [5]. Учебный материал практикума используется в основном на семинарских занятиях и для внеаудиторной работы. Семинары ведутся в компьютерных классах, студенты активно используют современные возможности информационных технологий для выполнения заданий семинаров. Хрестоматийные материалы, ссылки на Интернет, домашние задания, еженедельно обновляемые рейтинги вывешиваются на образовательном портале Economist (http://economist.rudn.ru) и позволяют оперативно формировать студентов, то есть позволяют формировать образовательное пространство. Контрольные работы проводятся в виде компьютерного тестирования (промежуточного и итогового). Тесты составлены на основе материалов лекций и заданий практикума. Такая система построения курса и контроля нацеливает на непрерывную работу, повышает объективность и позволяет исключить личностный фактор в оценке уровня подготовки.

Компетенции, получаемые в процессе изучения курса «Региональная экономика и управление» определяют будущую успешную деятельность выпускника экономического факультета РУДН в расчетно-экономической, аналитической, научно-исследовательской и организационноуправленческой сферах.

Но следует все же отметить, что несмотря на все предпринимаемые нами попытки создания полноценного курса «Региональная экономика и управление», изложенные выше, в процессе преподавания дисциплины мы сталкиваемся с определенными проблемами. Во-первых, преподавание требует комплексных знаний (по географии и экономике регионов России, по управлению региональным развитием в теории и на практике) и понимания современных тенденций развития региональной политики в стране и за рубежом, что требует постоянного повышения квалификации преподавателей. Во-вторых, это - слабая базовая подготовка студентов по блоку экономико-географических знаний.

Мы рассмотрели проблемы преподавания курса «Региональная экономика и управление» на экономическом факультете Российского университета дружбы народов и его значение для формирования профессиональных компетенций будущих экономистов и менеджеров. Но мы убеждены, что подобные проблемы имеются во многих вузах нашей страны, а значит – это вопросы, касающиеся особенностей развития науки и образования в XXI веке.

Литература

39

1.Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики»./ А.Г. Гранберг. – М.: ГУ ВШЭ, 2006.

2.Дергачев, В.А. Регионалистика. Научные труды в семи книгах. — Издательский проект профессора Дергачева, 2008. //Институт геополитики профессора Дергачева. Сетевой проект. Аналитический и образовательный портал

(http://www.dergachev.ru/book-7/index.html).

3.Дергачев, В.А. Регионоведение: Учебное пособие для студентов вузов. Гриф УМЦ "Профессиональный учебник" /В.А. Дергачев, Л.Б. Вардомский. 2 изд. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.

4.Зубаревич, Н.В. Социальное развитие регионов России: Проблемы и тенденции переходного периода. /Н.В. Зубаревич. Изд.5. - М.: URSS. 2012.

5.Миронова, М.Н. Практикум по курсу «Региональная экономика и управление». / М.Н. Миронова. - М.: Экон-Информ, 2010.

6.Миронова, М.Н., Холина, В.Н. //Вестник РУДН. Серия Экономика, № 4, 2009. С. 89-92.

7.Родионова, И.А. Территориальная организация населения и хозяйства России /Курс лекций: Учебное пособие /И.А. Родионова. – М.: Экон-Информ, 2006.

8.Родионова, И.А. Экономическая и социальная география мира: учебник для бакалавров. /И.А.Родионова. – М.: Издательство ЮРАЙТ, 2012.

9.Родионова, И.А., Холина, В.Н. Курс «Экономическая география» в вузах

вконтексте проблемы формирования профессиональных компетенций экономистов //Вестник Финансового университета. 2010. № 5. С. 46-51.

10.Родионова, И.А., Холина, В.Н. Новое содержание и новые задачи экономической географии в формировании общекультурных и профессиональных компетенций студентов вузов. //Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2010. № 12. С. 159-160.

11.Социально-экономическая география мира: справочное пособие (карты, диаграммы, графики, таблицы). /Холина В.Н., Наумов А.С., Родионова И.А. – М.: Дрофа; изд-во ДИК, издания 2006-2009.

12.Федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки 080100 «Экономика» и «Менеджмент»

13.Фетисов, Г.Г., Орешин, В.П. Региональная экономика и управление. / Г.Г.Фетисов, В.П.Орешин – М.: ИНФРА-М, 2006.

14.Холина, В.Н. Концепция преподавания социально-экономической географии на профильном уровне //География в школе, № 4, 2010. С. 21-25.

15.Экономическая и социальная география России / Под ред. А.И.Алексеева.

– М.: Дрофа, 2006.

16.Экономическая, социальная и политическая география: мир, регионы, страны /И.А. Родионова, В.Н. Холина, С.А. Елагин, А.Н. Шолудько. Под редакцией профессора И.А.Родионовой. – М.: Экон-Информ, 2008.

40