20. Глава государства и его роль в структуре высших органов государственной власти.

Президент – глава гос-ва, гарант Конституции, прав и свобод граждан, олицетворяет единство народа, обеспечивает реализацию основных направлений внутренней и внешней политики, представляет страну за рубежом, является символом единства нации, гарантирует нац безопасность и территориальную целостность страны.

10 июля 1994 г. был избран первый президент РБ. Избирается на 5 лет народом.

Президент республики, не являясь главой Правительства, фактически является главой исполнительной власти. Он определяет структуру правительства, самостоятельно формирует его, отправляет в отставку министров, председательствует на заседаниях Правительства, вправе отменять акты правительства, формирует местную исполнительную власть.

Наделен существенными полномочиями в области законодательной власти. Обладает правом законодательной инициативы, правом подписывать законы, возвращать их в парламент для повторного рассмотрения, может издавать декреты. Не имеет ответственности перед Парламентом и имеет право его роспуска.

Широки полномочия Президента в судебной сфере, формировании судебной системы.

Предоставлены широкие полномочия в осуществлении внешней политики. Ведет переговоры и подписывает международные договоры, предоставляет гражданство, является Главнокомандующим Вооруженными Силами. За ним закреплено право на объявление референдума, который является важным инструментом политического влияния.

Президент Б имеет право переизбираться на свой пост неограниченное количество раз.

В республике установлен институт долгосрочных президентских выборов.

РБ по форме правления – президентская республика, в которой президент обладает большими полномочиями.

В отношении полномочий Президента Конституцией предусматривается определенный механизм сдержек и противовесов, которыми наделяются судебная и законодательная власть. Деятельности Президента подвергается контролю со стороны политических партий, общественных движений, СМИ и др общественных институтов.

21. Парламент: основные направления деятельности, структура и полномочия.

Законодательная власть определяется как система прав и возможностей издавать имеющие высшую юридическую силу общеобязательные акты гос значения и представлять интересы различных общностей людей.

Законодательная власть сосредоточена в парламенте. Парламент – законодательный и представительный орган. Впервые образован в 1265г (А).

Сущ двух- и однопалатная структура парламента.

Структурные единицы парламента: Комиссии, партийные фракции. Внутренние органы парламента: председатель, его заместитель, Президиум, Совет, Секритариат.

В РБ с 1996г. Парламент – Национальное собрание – стал двухпалатным. Избирание депутатов палаты представителей(110 чел) осуществляется на основе при тайном голосовании в одномандатных избирательных округах.

Вторая палата – Совет Республики – палата территориального представительства(64 чел: 54-избираются, 8-назначает Президент). Срок полномочий парламента – 4 года.

Полномочия законодательной власти: законотворчество, принятие законов, выработка основных направлений развития общества, утверждение госбюджета и отчета правительства о его исполнении, осущ внешней политики, легитимация Президента, Правительства или их действий.

По отношению в парламенту применяются различные механизмы сдержек и противовесов. В РБ законодательная власть ограничивается референдумом, правом Президента на роспуск парламента, Конституционным судом.