- •Введение. Как работать с курсом
- •История политических учений
- •Политическая психологии
- •Политическая география
- •IV. Категории, связанные с ана- лизом полшиче ti-п. Что есть Полито логия?
- •Контрольные вопросы и задания
- •Словарь
- •Модуль 1. Лекция 2. Что такое политика?
- •Реализацию интересов каждого человека
- •Политическое сознание -
- •1.2.2. Функции и черты политики
- •Фхнкннн политики
- •Контрольные вопросы и задания
- •Словарь
- •Модуль 1. Лекция 3. История политической мысли План
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •1.3.2. Политические учения Средневековья: религиозная концепция
- •1.3.3. Гражданская и социальная концепция в политических учениях нового времени
- •Контрольные вопросы и задания
- •Словарь
- •Основные понятия
- •Дополнительная литература
- •1.4.1. Основные парадигмы политологии: теологическая, натуралистическая, социальная, парадигма конфликта и консенсуса
- •1.4.2. Основные политические теории XIX—хх вв.
- •Окружающая среда Окружающая среда
- •Окружающая среда Окружающая среда
- •Контрольные вопросы и задания
- •Основные понятия
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •1.5.1. Основные течения русской политической мысли XIX в.
- •1.5.2. Основные течения русской политической мысли хх в.
- •Контрольные вопросы и задания
- •Словарь
- •Основные понятия
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •2.1.1. Понятие и концепции власти
- •2.1.2. Основания, ресурсы, легитимность и эффективность власти
- •2.1.3. Модели взаимоотношений власти и человека
- •I Ресурсы власти:
- •Контрольные вопросы и задания
- •Словарь
- •Институт общества План
- •Основные понятия
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •2.2.1. Государство и его роль в обществе
- •Свободные взаимоотношения людей
- •2.2.2. Основные типы государства
- •Словарь
- •2.3.2. Общественно-политические движения
- •Контрольные вопросы, задания и тесты
- •Словарь
- •Основные понятия
- •Основная литература
- •2.4.1. Место и роль групп интересов в политике
- •2.4.2. Сущность, критерии, типы элит
- •1. Теории элит
- •2. Современная политическая элита: источники власти и системы отбора
- •Контрольные вопросы и задания
- •Словарь
- •Основные понятия
- •3.1.1. Основные концепции и понятия
- •3.1.2. Теория политической системы д. Истона и г. Алмонда
- •3.1.3. Структура политической системы
- •3.1.4. Эффективность функционирования политической системы
- •3.1.5. Типологические особенности национальных политических систем
- •Контрольные вопросы и задания
- •Словарь
- •3.2.2. Тоталитаризм: понятие, теория, истоки
- •I Основные черты коммунистического тоталитаризма в ссср
- •3.2.3. Авторитарный политический режим
- •3.2.4. Сущностные черты и признаки демократии. Теории и модели демократии
- •3.2.5. Политический режим в современной России
- •Контрольные вопросы и задания
- •Словарь
- •И структура План
- •Основные понятия
- •Литература
- •3.3.1. Понятие политического процесса
- •Политический процесс
- •3.3.2. Типы и разновидности политического процесса
- •3.3.3. Особенности политического процесса в России
- •3.3.4. Проблемы политической трансформации и модернизации в современной России
- •Контрольные вопросы и задания
- •Словарь
- •Основные понятия
- •4.1.1. Функции и содержание политической социализации
- •4.1.2. Модели (типы) политической социализации
- •Политическая социализация
- •Контрольные вопросы
- •Словарь
- •Дополнительная литература
- •4.2.1. Политическая культура: содержание и типология
- •4.2.2. Политическая культура России: тенденции развития
- •Контрольные вопросы и задания
- •Словарь
- •Основные понятия
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •4.3.1. Понятие и функции идеологии
- •4.3.2. Типы идеологий
- •4.3.3. Политические идеологии в современной России
- •Контрольные вопросы и задания
- •1. Каковы роль и назначение политической идеологии в жизни личности и общества?
- •Словарь
I Основные черты коммунистического тоталитаризма в ссср
I
узурпация власти в стране узкой группой большевистских вождей,
господство этой группы в обществе, коммунистическая диктатура;
массовая экспроприация зажиточных слоев крестьянства,
- запрещение основных прав и свобод граждан, подавление гражданского
общества;
тотальный контроль всех сфер общественной жизни;
господство единой идеологии и всеобщая идеологизация жизни;
- подавление личности коллективом, создание образа "человека-винтика";
- подавление свободы и независимости других стран.
Тоталитарная система обладает достаточно высокой способностью мобилизации ресурсов, она весьма эффективна в периоды войн. Но все же тоталитаризм обречен. Тоталитаризм - закрытое общество, не приспособленное к качественному обновлению. Его адаптивные возможности ограничены идеологическими догмами. Тоталитарное общество не способно к эффективному созиданию. Тоталитаризм глубоко враждебен гуманистической культуре и нравственности, несовместим с развитием самой личности, индивидуальной свободой и творчеством, уважением человеческого достоинства. Все это рано или поздно приводит к кризису тоталитарных систем.
3.2.3. Авторитарный политический режим
Одним из альтернативных тоталитаризму типов политической системы выступает авторитаризм. Он является одним из наиболее распространенных в истории типов политической системы. По своим характерным чертам он занимает как бы промежуточное место между тоталитаризмом и демократией. С тоталитаризмом его роднит прежде всего диктаторский, не ограниченный законами характер власти, с демократией - наличие автономных, не регулируемых государством общественных сфер, особенно экономики и частной жизни, сохранение элементов гражданского общества.
Авторитарной политической системе присущи следующие черты:
Носителем власти выступает один человек или небольшая группа лиц. Это может быть тиран, монарх, военная хунта и т. д. Народные массы отчуждаются от власти.
Неограниченность власти, ее неподконтрольность гражданам. При этом власть может править с помощью законов, но она их принимает по своему усмотрению.
Опора (реальная или потенциальная) на силу. Авторитарный режим может и не прибегать к массовым репрессиям и даже пользоваться популярностью у широких слоев населения. Но он обладает достаточной силой, чтобы в случае необходимости принудить население к повиновению.
Монополизация власти и политики, недопущение политической оппозиции, независимой легальной политической деятельности. При авторитаризме возможно существование ограниченного числа партий, профсоюзов и некоторых других общественных организации, но при условии их подконтрольности властям.
Отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство или ограниченное вмешательство во внеполитические сферы, прежде всего - в экономику. Власть занимается, в первую очередь, вопросами обеспечения собственной безопасности, общественного порядка, обороны и внешней политики, хотя она может влиять и на стратегию экономического развития, проводить достаточно активную социальную политику, не разрушая при этом механизмы рыночного саморегулирования.
Рекрутирование политической элиты путем кооптации, назначения сверху, а не путем конкурентной электоральной борьбы.
Учитывая эти признаки, авторитаризм можно определить как неограниченную власть одного человека или группы лиц, не допускающую политическую оппозицию, но сохраняющую автономию личности и общества во внеполитических сферах. При авторитарной системе запрещаются лишь определенные, главным образом, политические, формы деятельности, в остальном граждане обычно свободны, хотя они и не имеют каких-либо институциональных гарантий своей безопасности и автономии (независимый суд, оппозиционные партии и т. д.).
Авторитарные политические системы весьма разнообразны. Это монархии, деспотические, диктаторские режимы, военные хунты и др. Авторитарные правители могут добиваться признания населения не только силой, но и более гуманными средствами. На протяжении тысячелетий они опирались, главным образом, на традиционный и харизматический способы легитимации. В XX в. в целях легитимации широко используется национальная идеология. Большинство авторитарных режимов в Азии, Африке и Латинской Америке оправдывали свое существование необходимостью национального освобождения и возрождения. В последние десятилетия авторитарные политические системы очень часто используют некоторые демократические институты - выборы, плебисциты - для придания себе респектабельности в глазах мирового сообщества и собственных граждан. При этом у представителей власти существует много способов обеспечить себе формальную победу на выборах: контроль над СМИ, отсеивание неугодных лиц еще на стадии выдвижения, прямая фальсификация результатов голосования.
Особенности развития стран с авторитарными режимами дали основание некоторым авторам создать теорию "периферийного развития" (С. Фуртадо, Бразилия), которая не может быть представлена с помощью традиционных западных моделей. В 60-70 гг. в Латинской Америке, когда экономики стран этого региона стали открытыми, под лозунгом модернизации власти в них стали приходить олигархические группировки, тесно связанные с иностранными компаниями. В ряде стран (Боливия -1971; Чили - 1973; Уругвай - 1973) в ответ на растущее сопротивление населения были установлены военные диктатуры, названные известным французским социологом Р. Дебре "демофашистскими". " Фашизация" правых режимов сопровождалась укреплением позиций иностранного капитала, как следствие - усилением экономической зависимости от развитых капиталистических стран и, соответственно, интенсификацией использования их кадрового потенциала в качестве дешевой рабочей силы, "утечкой мозгов", банкротством значительной части национальных предприятий, безработицей и т.д. Эта ситуация дает основание говорить о "технологической зависимости" (Дж. Сантос, Бразилия) стран с подобными авторитарными режимами и делает проблематичным их реальную модернизацию.
Но целый ряд авторитарных государств продемонстрировал свою экономическую эффективность, способность сочетать сильную власть со свободной экономикой, а также политическую стабильность. Авторитаризм иногда определяют как способ правления с ограниченным плюрализмом. Он вполне совместим с экономическим, социальным, культурным, частично и с идеологическим плюрализмом. Его воздействие на общественное развитие имеет как слабые, так и сильные стороны. К числу слабых сторон относится полная зависимость политики от позиции главы государства или группы высших руководителей, отсутствие у граждан возможностей предотвращения политических авантюр или произвола, ограниченность институтов артикуляции, политического выражения общественных интересов.
В то же время авторитарная политическая система имеет и свои достоинства, которые особенно ощутимы в экстремальных ситуациях.
Авторитарная власть обладает достаточно высокой способностью обеспечивать политическую стабильность и общественный порядок, мобилизовать общественные ресурсы на решение определенных задач, осуществлять быструю реорганизацию общественных структур, вопреки сопротивлению консервативных сил.
В современных условиях постсоциалистических стран "чистый" авторитаризм, не опирающийся на активную массовую поддержку и некоторые демократические институты, вряд ли может быть инструментом реформирования общества и способен превратиться в криминальный диктаторский режим личной власти, не менее разрушительный для страны, чем тоталитаризм. Поэтому сочетание авторитарных и демократических элементов, сильной власти и ее подконтрольности гражданам - важнейшая практическая цель конструктивного реформирования общества.
авторитаризм
I
Политический режим, при котором политическая власть осуществляется конкретным лицом (семья, политическая партия, социальный класс) при минимальном участии народа
I
характерные черты
отличие от тоталитаризма
концентрация власти в руках политического лидера или определенной группы;
наличие у государства лишь ключевых и решающих рычагов общественной жизни;
ограничение и строгая регламентация политический прав и политического поведения как отдельных граждан, так и общественно-политических организаций;
отсутствие огромного репрессивного аппарата;
разрешение гражданам всего того, что не запрещено государством,
присутствие некоторых элементов демократии (выборы, парламентская борьба)
суд ар ство - это я" (Людовик XIV) |
необязательность четко разработанной единой идеологии;
отсутствие всепроникающего характера государственного воздействия на общество, тотального регулирования общественных процессов;
поощрение самостоятельности и инициативы граждан, отказ от вмешательства в частную жизнь;
доступность размежевания и даже поляризации сил и интересов;
большая атономия политической системы по отношению к экономической, возможность ее сочетания как с централизованной, так и с рыночной;
главный аргумент политической власти -авторитет, а не сила