1.4.2. Основные политические теории XIX—хх вв.

Политология XX века, наряду с перечисленными парадигмами, представлена также специ­альными политологическими теориями: теории элиты, теории политической системы, теории то­талитаризма, теории политического процесса, лидерства, политической культуры и т. д.

Этапы эволюции современной политической науки

1. Становление современной политической науки (конец XIX в. - конец 40-х гг. XX в.)

2. Активное расширение сфер 3. Поиск новых парадигм развития

политопогиче ских ис следов аний (конец попитиче ской науки (с ер е д. 70-х 40-х гг. - втор ая поп. 70-х гг. XX в.) гг. XX в. - по наст, вр емя)

Главное внимание -исследованию проблемы попитиче ской власти и е е социальных основ

Теория заинтересованных групп (А. Бентпи)

Теория элиты (правящего класса) (Т. Моска, В. Парето)

С оциологиче екая те ория государства (М. Вебер)

Теория олигархия ации власти (Р. Михельс)

П сихологиче екая те ория (Г. Лассуэл)

П ов ор от к пр о бпемам либ ер ализ ации политической жизни, демократии, с оциапьной политики го судар ств а

Н ов ая те ория демокр атии (И. Шумпетер)

Плюр алистиче екая те ория демокр атии (Р. Даль)

Т е ория партисипаторной демокр атии (К. Макферсон, Дж. Вольф, Б. Баббер)

Концепция государства благосостояния, общества потребления

Обоснование адекватных

с овр еменному этапу р азвития

западного общества

те ор етиче ских моделей и

концепций власти

Футуропогическая концепция единого мирового государства (У. Кларк, П. Сон)

Концепция постиндустриального общества (А. Белл, Р. Арон, Дж. Гэлбрейт, 3. Бзежинский)

Концепция информационного общества (О. Тоффлер, Дж. Нейс бит, Е. Масуда)

Концепция национального интереса (Г. Мортенгау)

IТ е ория элитарной демокр атии

I Силовая концепция власти

Рассмотрим коротко некоторые из них.

начале ХХ веков.

Первые современные классические концепции элит возникли в конце XIX Они связаны с именем Г. Моски, В. Парето и Р. Михельса.

Гаэтано Моска (1858 - 1941) доказывал неизбежность деления общества на две неравные по социальному положению и роли группы. В «Основах политической науки» он проанализировал про­блему формирования политической элиты. Он считал, что важнейшим критерием формирования по­литического класса является способность к управлению другими людьми, а также материальное и интеллектуальное превосходство.

Концепция политического класса Моски, оказав большое влияние на последующее развитие элитарных теорий, подвергалась критике за некоторую абсолютизацию политического фактора (при­надлежности к управляющему слою) в социальном структурировании общества.

Независимо от Моски, примерно в то же время, теорию политических элит разрабатывал итальянский социолог и экономист Вильфредо Парето (1848 - 1923). Общество он подразделял на элиту «лучших», управляющих, и неэлиту — управляемых. В свою очередь элита делится на правя­щую и неправящую — контрэлиту — людей, обладающих характерными для элиты психологически­ми качествами, но не имеющих доступа к руководящим функциям в силу своего социального статуса и различного рода барьеров. Развитие общества происходит посредством периодической смены элит.

Крупный вклад в развитие теории политических элит внес Роберт Михельс (1876 - 1936). Он исследует социальные механизмы, порождающие элитарность общества. Он утверждает, что сама организация общества требует элитарности и закономерно воспроизводит ее. В обществе действует «железный закон олигархических тенденций». Его суть заключается в том, что создание крупных ор­ганизаций неизбежно ведет к их олигархизации и формированию элиты. По его мнению, любым де­мократическим обществом всегда фактически правит олигархическая, элитарная группа. Из этого Михельс делал пессимистические выводы относительно возможностей демократии.

До второй мировой войны теории элиты получили наибольшее распространение в Италии, Германии, Франции, а после войны — в США.

Современные теории элит разнообразны. Среди них можно выделить целый ряд направлений, таких, как концепции демократического элитизма, концепции множественности, плюрализма элит, леволиберальные теории элиты, номенклатурные теории элиты и др.

Создание теории политической системы стало возможным в середине 50-х годов нашего сто­летия, благодаря бихевиоральному подходу к анализу политики, а также использованию системного и структурно-функционального методов.

Системный подход в политологии впервые был применен крупным исследователем политики Д. Истоном. Истон определяет политическую систему как взаимодействия, посредством которых в обществе авторитетно распределяются ценности (материальные и духовные) и на этой почве предот­вращаются конфликты между членами общества. Он выделяет две основные функции политической системы: 1) способность политической системы распределить ценности в обществе; 2) способность политической системы убедить своих граждан принять это распределение как обязательное. Эти два качества, подчеркивал Истон, позволяют сразу отличить политическую систему от других видов со­циальных систем.

Требования Истон определяет как форму выражения о правомерности обязывающего распре­деления со стороны субъектов власти. Он делит требования на внешние, идущие от среды, и внут­ренние, идущие от самой системы.

Истон следующим образом классифицирует требования: 1) требования, касающиеся распре­деления благ и услуг; 2) требования, связанные с регулированием поведения; 3) требования в сфере коммуникации и информации.