- •Экологическое право как комплексная отрасль российского права.
- •Понятие о предмете, методе и системе экологического права.
- •Принципы экологического права.
- •Соотношение экологического права с другими отраслями российского права.
- •Экологическое право как учебная дисциплина и отрасль правовой науки.
- •Понятие и особенности источников экологического права.
- •Конституционные основы экологического права.
- •1) Общие:
- •2) Специальные экологические:
- •Закон как источник экологического права.
- •Федеральный закон «Об охране окружающей среды» в системе источников экологического права.
- •Нормативные правовые акты Президента рф, Правительства рф, министерств и ведомств в системе источников экологического права.
- •Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в системе источников экологического права.
- •Международные договоры Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
- •Законодательство Ростовской области в области охраны окружающей среды. Соотношение федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации как источников экологического права.
- •Понятие экологического правоотношения и его виды.
- •Субъекты экологических правоотношений.
- •Объекты экологических правоотношений.
- •Содержание экологических правоотношений.
- •Возникновение, изменение и прекращение экологических правоотношений.
- •Право граждан на благоприятную окружающую среду.
- •Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.
- •Экологические права и обязанности граждан.
- •Права общественных объединений граждан в области охраны окружающей среды.
- •Гарантии реализации экологических прав граждан.
- •Защита экологических прав граждан.
- •Понятие и значение права собственности на природные ресурсы.
- •Формы права собственности на природные ресурсы. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы.
- •Право государственной собственности на природные ресурсы.
- •Право муниципальной собственности на природные ресурсы.
- •Защита права собственности на природные ресурсы.
- •Понятие права природопользования.
- •Право общего природопользования.
- •Право специального природопользования.
- •Объекты и субъекты права природопользования.
- •Права и обязанности природопользователей.
- •Понятие и содержание организационного механизма (управления) в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
- •Виды управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
- •Система органов управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
- •Специально уполномоченные государственные органы в области управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •Понятие и основные характеристики технического регулирования.
- •Понятие экологического нормирования и виды экологических нормативов.
- •Экологическая сертификация.
- •Экологическая стандартизация.
- •Правовые основы, содержание и этапы оценки воздействия на окружающую среду и ее место в механизме экологического права.
- •Понятие экологической экспертизы. Законодательство в области экологической экспертизы. Виды экологической экспертизы.
- •Принципы и порядок проведения экологической экспертизы. Объекты государственной экологической экспертизы.
- •Общественная экологическая экспертиза.
- •Государственный экологический мониторинг.
- •Государственный учет природных ресурсов.
- •Экологическое лицензирование.
- •Понятие и роль экономического механизма обеспечения природопользования и охраны окружающей среды.
- •Плата за природопользование.
- •Правовые способы экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды.
- •Экологическое страхование.
- •Экологический аудит.
- •Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •Понятие, виды и структура экологических правонарушений.
- •Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •Уголовная ответственность за экологические правонарушения.
- •Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.
- •Возмещение вреда, причиненного окружающей среде.
- •Роль правоохранительных органов в обеспечении охраны окружающей среды.
- •Земля как объект правовой охраны.
- •Содержание понятия охраны земель. Правовые меры охраны земель.
- •Особенности правового режима вод.
- •Атмосферный воздух как объект правовой охраны.
- •Особенности правового режима атмосферного воздуха.
- •Недра как объект правовой охраны.
- •Особенности правового режима недр.
- •Лес как объект правовой охраны.
- •Особенности правового режима лесов.
- •Особенности правового режима растительного мира вне лесов.
- •Охрана и использование редких и исчезающих видов флоры и их правовой режим.
- •Животный мир как объект использования и охраны.
- •Особенности правового режима животного мира.
- •Правовое регулирование охоты.
- •Правовое регулирование рыболовства.
- •Охрана и использование редких и исчезающих видов животных.
- •Понятие и цели создания особо охраняемых природных территорий.
- •Правовой режим государственных природных заповедников.
- •Правовой режим государственных природных заказников.
- •Правовой режим национальных парков.
- •Правовой режим природных парков.
- •Правовой режим памятников природы.
- •Правовой режим природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •Правовой режим водоохранных зон и прибрежных защитных полос.
- •Правовой режим территорий традиционного природопользования.
- •Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления.
- •Правовое регулирование обращения с генетически модифицированными организмами.
- •Правовое регулирование обращение с потенциально опасными веществами и материалами.
- •Правовой режим зеленых, охранных и санитарных зон.
- •Правовой режим экологически неблагополучных территорий.
- •Правовой режим использования и охраны природных ресурсов территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны рф.
- •Понятие и источники международного права окружающей среды, международные стандарты рационального использования природных ресурсов Земли и международные экологические отношения.
- •Принципы международного права окружающей среды.
- •Направления международно-правовой охраны окружающей среды.
- •Международные экологические организации и конференции.
-
Содержание понятия охраны земель. Правовые меры охраны земель.
Правовая охрана земель — это охрана их правовыми средствами, т.е. путем установления прав и обязанностей по отношению к земле государственных органов, предприятий, учреждений и граждан путем запретов и дозволений, путем поощрения заботливых собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов и наказания правонарушителей.
Необходимость охраны земель закреплена в Конституции РФ, в земельном законодательстве и в правовых актах субъектов РФ.
Охрана земель включает систему правовых, организационных, экономических и др. мероприятий, направленных на их рациональное использование, предотвращение необоснованных изъятий земель из сельскохо-зяйственного оборота, защиту от вредных воздействий, а также на восстановление продуктивности земель, в том числе земель лесного фонда, на воспроизводство и повышение плодородия почв (ст. 100 ЗК).
Охрана земель осуществляется на основе комплексного подхода к угодьям как к сложным природным образованиям с учетом зональных, региональных особенностей и ставит следующие цели:
предотвратить деградацию и нарушение земель, другие неблагоприятные последствия хозяйственной деятельности путем стимулирования природоохранных технологии производства, введения компенсационных выплат всем пользователям земли за ухудшение качества их земель, если это вызвано хозяйственной деятельностью других собственников и пользователей земли и экономической обстановкой в целом;
обеспечить улучшение и восстановление земель, подвергшихся деградации или нарушению;
создать механизм учета и проверки экологического состояния земель, а также обеспечение пользователей земли экологическими нормативами режимов оптимального использования земельных участков.
В содержание охраны земель входят: рациональная организация земель; восстановление и повышение плодородия почв, а также других полезных свойств земли, защита земли от водной и ветровой эрозии и т. п.
-
Особенности правового режима вод.
Основными организационно-правовыми инструментами обеспечения рационального использования и охраны вод и одновременно функциями государственного управления в данной сфере являются:
• планирование рационального использования водных объектов;
• установление лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения);
• ведение государственного мониторинга водных объектов, государственного водного кадастра и осуществление государственного учета поверхностных и подземных вод;
• проведение государственной экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов;
• осуществление лицензирования в области использования и охраны водных объектов;
• осуществление государственного контроля за использованием и охраной водных объектов и соблюдением режима использования территорий их водоохранных зон;
• подготовка, заключение и реализация бассейновых соглашений о восстановлении и охране водных объектов.
-
Государственный контроль за использованием и охраной водных объектов.